各乡镇人民政府,县直有关部门:
根据《安徽省财政厅 安徽省农业农村厅关于印发2023年实际种粮农民一次性补贴资金实施方案的通知》(皖财农〔2023〕381号)文件要求,结合我县本次补贴资金发放实际,制定以下实施方案。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
贯彻落实中央及省委、省政府决策部署,调动种粮农民积极性,稳定农民预期。省财政厅下达我县中央财政2023年实际种粮农民一次性补贴资金212万元,2023年5月31日前将补贴资金发放到位。
二、主要内容
(一)补贴对象。实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者,包括利用自有承包地种粮的农民,流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。
(二)补贴标准。按照省财政下达我县补贴资金总额和全县符合补贴的粮食种植面积,测算补贴标准,全县执行统一补贴标准。
(三)补贴依据。以生产者当年在合法耕地上实际播种的粮食面积为依据,不包括在国家和省已明确退耕的土地、未经批准开垦的土地或禁止开垦的土地上的粮食种植面积,不包括已被政府征用并获得补偿、暂时未能开发使用的耕地上的粮食种植面积等。粮食品种包括水稻、小麦、玉米、豆类、红薯。
三、工作步骤
(一)制定实施方案(2023年5月7日)。县财政、农业部门根据省级方案,制定具体实施办法,进一步细化和明确补贴对象、补贴标准、补贴依据、时间节点、职责分工等,确保工作高效推进、资金及时发放。
(二)统计核实面积(2023年5月19日)。按照“村组登记、乡镇审核、县级核定”的程序,对农户粮食种植面积进行登记核实。
1.村组登记。村组按照补贴政策要求,对种粮农户粮食种植面积进行逐户登记,经农户签字确认、村组内张榜公示等程序后,将登记结果上报乡镇(见附件1)。
2.乡镇审核。乡镇组织相关职能站所对村级上报的粮食种植面积进行认真审核,经乡镇政府主要负责人签字盖章后,于5月19日上午下班前上报县农业农村局(见附件2,附件1乡镇留存)。联系人:汪志祥,联系电话:0564-5210061,邮箱:1841065875@qq.com。
3.县级核定。县农业农村局对乡镇上报的粮食种植面积等数据进行汇总核定,提供给县财政局。
(三)编制发放清册(2023年5月27日)。县财政局根据农业部门核定的粮食种植面积,对补贴标准进行测算,通过OA系统将补贴标准通知到乡镇;由乡镇编制资金发放清册在村公示后于5月27日前上报县农业农村局汪志祥,同时报送电子版(见附件3、4),邮箱:1841065875@qq.com。报送的补贴发放清册要做到印章齐全、手续完备。
(四)及时发放资金(2023年5月31日)。县财政局根据农业农村局核定后发放清册数据,协调金融机构,对发放给农户的补贴资金通过“一卡通”统一打卡发放;对企业等其他不适宜“一卡通”打卡发放的,按照国库集中支付有关规定打卡发放到实际种粮者。补贴资金发放情况,县、乡、村三级要按规定公开公示,接受社会监督。
四、保障措施
(一)加强组织领导。本次对种粮农民一次性补贴资金发放工作,事关农民群众的切身利益,涉及面广、关注度高,各乡镇要高度重视,按照粮食安全党政同责的要求,加强工作统筹协调,建立健全工作机制,压紧压实责任,强化政策宣传解读,确保政策落实到位、资金发放到位。
(二)强化责任落实。乡镇人民政府承担数据核查直接责任;县财政部门负责补贴资金测算分配、资金发放和监督管理工作;县农业农村部门负责实际种粮者及粮食种植面积等基础数据信息审核工作,并做好指导监督管理工作。
(三)加强督查调度。此项工作时间紧,任务重,各乡镇、各有关部门要严格按时间节点完成工作任务,确保补贴资金及时足额发放给实际种粮农民。
附件:1、金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴基础数据核查登记表
2、金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴基础数据乡镇汇总表
3、金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴资金(农户)“一卡通”发放统计表
4、金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴资金(主体)银行卡发放统计表
金寨县财政局 金寨县农业农村局
2023年5月8日
附件1
金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴基础数据核查登记表
村组(村委会盖章): 时间:2023年 月 日 单位:亩
序号 |
户名或主体名称 |
粮食种植面积 |
合计 |
农户或主体签字 |
主体地址 |
备注(注明原增减面积) |
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水稻 |
小麦 |
玉米 |
豆类 |
红薯 |
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合计 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 负责人(签字):
附件2
金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴基础数据乡镇汇总表
乡(镇)(盖章): 时间:2023年 月 日 单位:亩
序号 |
村别 |
粮食种植面积 |
合计 |
备注 |
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水稻 |
小麦 |
玉米 |
豆类 |
红薯 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 乡镇主要负责人(签字):
附件3
金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴资金(农户)“一卡通”发放统计表
乡(镇)(盖章): 时间:2023年 月 日 单位:亩、元
序号 |
农户(居民)编码 |
“一卡通”持卡人姓名 |
持卡人身份证号码 |
“一卡通”存折账号 |
住址(村或社区、组) |
补助对象 (享受人) |
补助对象 (享受人)身份证号码 |
补贴面积 |
补助金额 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 乡镇主要负责人(签字):
附件4
金寨县2023年实际种粮农民一次性补贴资金(主体)银行卡发放统计表
乡(镇)(盖章): 时间:2023年 月 日 单位:亩、元
序号 |
主体名称 |
身份证号码 |
银行卡持 卡人姓名 |
开户行 |
银行卡号 |
住址(村或社区、组) |
补贴面积 |
补助金额 |
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注:主体须提供对公账号,原则上提供农商行开户账号;县内种粮大户原则上从附件3“一卡通”平台打卡;县外没有注册主体的种粮大户可以通过银行打卡发放。
填报人(签字): 审核人(签字): 乡镇主要负责人(签字):