关于印发2023年稻谷补贴资金实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

根据《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》（财建〔2023〕47号）《安徽省财政厅关于下达2023年目标价格补贴（稻谷）资金预算（第二批）的通知》（皖财农〔2023〕448号）文件精神，为切实做好2023年稻谷补贴发放工作，结合我县实际，制定以下实施方案。现将有关事项通知如下：

一、补贴范围及对象

补贴资金全部用于兑付给稻谷实际生产者，不再作调剂安排。

稻谷生产者补贴统计对象为全县范围内合法耕地（即通过合法程序获得合法经营权）上的稻谷实际生产者（包括农民、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等）。

二、补贴依据及标准

该补贴以生产者当年在合法耕地上实际播种的稻谷种植面积为依据，不包括在国家和省已明确退耕的土地、未经批准开垦的土地或禁止开垦的土地上的稻谷种植面积，不包括已被政府征用并获得补偿、暂时未能开发使用的耕地上的稻谷种植面积等。补贴标准根据水稻实际种植面积与当年稻谷补贴资金进行测算。

三、工作程序

（一）村组登记。由村委会负责，分组逐户按实际种植水稻面积登记，分组制作到户清册，经农户签字确认。新型经营主体承包耕地涉及多个村的，依据属地管理原则按承包耕地坐落村分别登记。村要将登记后的补贴面积登记表张榜公示，接受群众监督，公示时间不少于7天，村级公示无异议后，填写《金寨县2023年稻谷补贴基础数据到户登记表》《金寨县2023年稻谷补贴基础数据村级汇总表》（见附件1、2），由村主要负责人签字并加盖村委会公章后报乡镇政府。

（二）乡镇审核。乡镇要组织人员对村级登记造册清单、稻谷实际种植面积、村级公示等进行审查，确保申报面积真实有效，相关资料由各乡镇存档备查。乡镇审核无误后填写《金寨县2023年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表》（见附件3），经乡镇政府主要负责人签字并加盖公章，于2023年6月30日前将乡镇汇总表纸质、电子文档上报县农业农村局，联系人：陈红，邮箱：1753831053@qq.com。

（三）县级汇总、测算补贴标准。县农业农村局根据乡镇报送数据进行审核、汇总，提供给县财政局，由县财政局牵头测算补贴标准，并于7月2日前将补贴标准下达到乡镇。

（四）编制发放清册。乡镇根据县财政局下达的补贴标准编制打卡清册，打卡清册在村公示后于7月11日前以文件形式上报县农业农村局陈红，同时报送电子版（见附件4、5），邮箱：1753831053@qq.com 。报送的补贴发放清册要做到印章齐全、手续完备。

（五）发放补贴资金。县财政局根据县农业农村局核定后发放清册数据，协调金融机构，于7月20日前发放到位。对发放给农户的补贴资金通过“一卡通”统一打卡发放；对企业等其他不适宜“一卡通”打卡发放的，通过银行卡打卡发放到稻谷实际生产者。

四、保障措施

（一）加强组织领导。稻谷补贴资金发放工作，事关农民群众的切身利益，涉及面广、关注度高。各乡镇要高度重视，按照粮食安全党政同责的要求，加强工作统筹协调，建立健全工作机制，压紧压实工作责任；强化政策宣传解读，使广大农户、稻谷生产经营主体充分了解补贴政策内容。

（二）强化责任落实。各乡镇人民政府承担数据核查直接责任；县财政部门负责补贴资金测算分配、资金发放和监督管理工作；县农业农村部门负责稻谷种植面积等基础数据信息审核工作；县发改委负责稻谷生产成本收益调查和市场价格监测工作，引导多元化市场主体积极入市收购稻谷等工作。

（三）加强督查调度。各乡镇、各有关部门要严格按时间节点完成工作任务，确保补贴资金及时足额发放到种粮农民手中。各乡镇、村要对补贴对象和补贴面积严格把关，对上报数据的真实性负责。对弄虚作假、套取补贴资金等违规行为，除追回补贴资金外，将依据相关规定进行追责问责。

附件：1.金寨县2023年稻谷补贴基础数据到户登记表

2.金寨县2023年稻谷补贴基础数据村级汇总表

3.金寨县2023年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表

4.金寨县2023年稻谷补贴资金（农户）“一卡通”发放统计表

5.金寨县2023年稻谷补贴资金（主体）银行卡发放统计表

                    金寨县农业农村局    金寨县财政局

                       2023年6月16日

附件1

金寨县2023年稻谷补贴基础数据到户登记表

       乡（镇）        村        组       时间：2023年     月    日       单位：亩

填报人（签字）：           审核人（签字）：                      主要负责人（签字）：

附件2

金寨县2023年稻谷补贴基础数据村级汇总表 

        乡（镇）      村（村委会盖章）         时间：2023年     月     日       单位：亩

填报人（签字）：                 审核人（签字）：               主要负责人（签字）：

附件3

金寨县2023年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表

乡（镇）（乡镇政府盖章）：            时间：2023年   月    日         单位：亩

填报人（签字）：            审核人（签字）：                  主要负责人（签字）:

附件4

金寨县2023年稻谷补贴资金（农户）“一卡通”发放统计表

乡（镇）（盖章）：                 时间：2023年   月    日                     单位：亩、元

填报人（签字）：                 审核人（签字）：                  乡镇主要负责人（签字）：

附件5

金寨县2023年稻谷补贴资金（主体）银行卡发放统计表

乡（镇）（盖章）：            时间：2023年   月   日                  单位：亩、元

注：主体须提供对公账号，原则上提供农商行开户账号；县内种粮大户原则上从附件3“一卡通”平台打卡；县外没有注册主体的种粮大户可以通过银行打卡发放。

填报人（签字）：                      审核人（签字）：                    乡镇主要负责人（签字）：