金寨县2023年1-9月预算执行情况分析
一、全县预算执行情况
1.一般公共预算收入
1-9月,全县一般公共预算收入186885万元,扣除留抵退税因素后增长12.7%,按自然口径计算,同比增收26139万元,增长16.26%。其中,税收收入完成132168万元,同比增收12547万元,增长10.49%,税收收入占比70.7%;非税收入54717万元,同比增收13592万元,增长33.05%,非税收入占比29.3%。
税收收入项目情况如下:
(1)增值税89455万元,扣除留抵退税因素后增长23.82%;按自然口径计算,同比增收22786万元,增长34.18%;
(2)企业所得税6860万元,同比增收209万元,增长3.14%;
(3)个人所得税2566万元,同比增收1113万元,增长76.6%;
(4)资源税1425万元,同比减收1047万元,下降42.35%;
(5)城市维护建设税7101万元,同比增收1483万元,增长26.4%;
(6)房产税3184万元,同比增收725万元,增长29.48%;
(7)印花税2087万元,同比增收425万元,增长25.57%;
(8)城镇土地使用税3764万元,同比减收682万元,下降15.34%;
(9)土地增值税2400万元,同比减收2613万元,下降52.12%;
(10)车船税3809万元,同比减收172万元,下降4.32%;
(11)耕地占用税588万元,同比减收6247万元,下降91.4%;
(12)契税8923万元,同比减收3432万元,下降27.78%;
(13)环境保护税6万元,同比减收1万元,下降14.29%。
非税收入项目情况如下:
(1)专项收入10844万元,同比减收3500万元,下降24.4%;
(2)行政事业性收费收入8839万元,同比减收3792万元,下降30.02%;
(3)罚没收入10576万元,同比增收10576万元;
(4)国有资产(资源)有偿使用收入19489万元,同比增收7366万元,增长60.76%;
(5)捐赠收入3401万元,同比增收3388万元;
(6)政府住房基金收入238万元,同比减收26万元,下降9.85%;
(7)其他收入1330万元,同比减收420万元,下降24%。
2.一般公共预算支出
1-9月,全县一般公共预算支出687518万元,完成预算108.7%,同比增加146866万元,增长27.16%。其中全县财政民生支出597741万元,占一般公共预算支出86.94%。
支出分大类完成情况:
(1)一般公共服务支出52058万元,同比增长8.11%;
(2)国防支出462万元,同比增长974.42%;
(3)公共安全支出17063万元,同比下降4.63%;
(4)教育支出92967万元,同比增长11.04%;
(5)科学技术支出7291万元,同比增长149.01%;
(6)文化旅游与传媒支出4238万元,同比下降36.33%;
(7)社会保障和就业支出160445万元,同比增长13.42%;
(8)卫生健康支出42433万元,同比增长26.77%;
(9)节能环保支出2939万元,同比增长168.16%;
(10)城乡社区支出144939元,同比增长295.19%;
(11)农林水支出113341万元,同比增长0.77%;
(12)交通运输支出7773万元,同比下降50.91%;
(13)资源勘探工业信息等支出1799万元,同比增长1794万元;
(14)商业服务业等支出1258万元,同比下降33.3%;
(15)金融支出0万元;
(16)自然资源海洋气象等支出1861万元,同比下降4.27%;
(17)住房保障支出17799万元,同比增长2.43%;
(18)粮油物资储备支出457万元,同比增长57.04%;
(19)灾害防治及应急管理支出1975万元,同比下降26.39%;
(20)债务付息支出16420万元,同比增长2.12%。
1.政府性基金收入
1-9月,全县政府性基金收入66232万元,完成年初预算32.63%,同比下降51%。其中国有土地使用权出让收入57759万元,同比下降56.42%。
2.政府性基金支出
1-9月,全县政府性基金支出248419万元,完成年初预算102.48%,同比下降2.36%。其中,国有土地使用权出让收入安排的支出69111万元,同比下降15.53%。
(三)国有资本经营预算执行情况
1.国有资本经营预算收入
1-9月,全县国有资本经营预算收入185220万元,完成年初预算185.22%,同比增加156116万元。收入主要源于转让公租房、三岔河河道清淤砂石转让、金叶路至高铁站护坡废弃料转让。
2.国有资本经营预算支出
1-9月,全县国有资本经营预算支出10000万元,完成年初预算66.67%,同比增加8000万元,全部用于增加产业投资发展有限公司实缴资本。按照预算法相关要求,已将国有资本经营预算与一般公共预算的统筹使用。
二、财政运行主要特点
1-9月份,全县一般公共预算收入186885万元,完成年初预算的85.57%,超序时进度10.6个百分点,增幅处于全市领先水平。税收收入占一般公共预算收入的70.72%,分税种看,增值税同比增收89455万元,增长34.18%,城市维护建设税和个人所得税分别增收7101万元、2566万元,增长26.4%、76.6%。分产业看(按1-8月数据),二产税收保持较快增长,同比增收49021万元,增长101.5%,其中,批发和零售业同比增收8089万元,增长62.4%;科学研究和技术服务业同比增收6991万元,增长243%。
1-9月,全县一般公共预算支出687518万元,其中全县财政民生支出597741万元,同比增长31.14%,占一般公共预算支出的86.94%。“三保”支出241289万元,占一般公共预算支出的35.1%。社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出分别增加18985万元、9246万元、8960万元,增长13.42%、11.04%、26.77%。四季度我县继续保持适当的财政资金支出强度,继续加大“三保”保障,压减“三公”经费及一般性支出,重点支持基本民生、重大战略和重点项目,切实做好政府债务还本付息支出,坚持党政机关过紧日子,让有限的资金花在刀刃上。
三、下一步工作
(一)积极培植财力、坚持应收尽收
在经济下行的情况下,要坚决落实各种税费优惠政策,帮助企业渡过难关,培育壮大财源。同时要用好中央预算内投资和财政专项资金,大力支持成长性好、发展潜力大的产业和企业,壮强县域经济,为财政收入的持续增长奠定基础。在不折不扣地执行国家和省减税政策,为企业经营创造宽松条件,改善营商环境的同时,也要维护税法的严肃性,严格依法征管,应收尽收,不能随意减免,努力完成人代会确定的财政收入目标任务。
严格落实“零基预算”改革,合理安排财政收入规模,做实做细年度预算收入,提高收入预算的科学性、精准性和到位率。加大国有资本经营预算结余调入一般公共预算力度,提高财政统筹保障能力。强化上级转移支付资金与县本级财力统筹使用,将上级转移支付资金与县本级财力预算安排紧密融合。强化预算与绩效深度融合,将绩效管理作为提高财政资源配置效率和使用效益的重要手段,着力提升财政支出决策的科学、合理性,从源头防控财政资源配置低效无效问题,提高预算编制的科学精准程度,严把2024年度预算编制关口,不断提升财政管理水平和财政资金使用效益。