【保粮食能源安全】金寨：“无中生有”求图变 奋起直追拼“光”“储”

近年来，金寨县瞄准前沿科技，坚持高位推动、顶格支持、提级服务，大力发展光伏和储能产业，实现了光伏、储能产业从无到有、从小到大、从弱到强、从单到链，蹚出了从起步、跟跑、并跑到领跑的跨越发展路径，初步摸索出一条利用光伏产业开路、光储一体化发展的脱贫攻坚与乡村振兴“金寨模式”，走出了一条“光伏场景利用—单个企业落地—产业链建立—集群式发展”的新能源产业发展之路。

全县23个乡镇226个行政村2.9万贫困户在房前屋后或房顶安装了分布式光伏发电站，户均年收益3000元以上。利用低效低产林地发展“林光互补”“茶光互补”“农光互补”型光伏发电项目，建成信义新能源、信用光能、大德新能源、新皇明新能源等10个集中式光伏发电站。通过招商引资引进东旭蓝天、协鑫集团、赛拉弗等头部企业，建成东旭康图、嘉悦新能源、赛拉弗等5个光伏组件制造企业，引进智通新能源、国轩建设动力电池和储能设备制造基地，引进雅迪建成占地1000多亩国内最大的新能源电动车制造基地，今年产值超40亿元，现有配套企业28家。现在，全县初步打造了以脱贫户为主体的分布式光伏电站，以赛拉弗、嘉悦新能源为龙头的光伏产业链，以金寨国轩、智通新能源为龙头的储能产业链，以雅迪为龙头的新能源应用产业链，基本上形成了光伏及储能制造到光伏、储能应用较为完备的新能源产业体系。全县光伏制造领域产能达28.9GW，2022年新能源实现产值77.90亿元，2023年预计产值达90亿元。目前大湾携程民宿光伏+储能+充电桩小型民用示范项目、开发区光储充微电网能源驿站项目正在紧张施工。加氢站项目正在规划选址，零碳智慧分布式综合能源项目加紧谋划，我县正在朝着绿色发展、跨越赶超的崭新之路奋力迈进。

高站位推动。光伏产业发展之初，乡村干部顾虑多、阻力大。为彻底解决这一问题，县委、县政府顶格召开了县、乡、村三级干部参加的高规格光伏发展动员会，县主要领导深入分析其发展前景、长远利益、推进措施。县委、县政府提级将发展光伏产业作为脱贫攻坚和乡村振兴的头号工程和一把手工程。实行严格的县领导包乡、乡干包村、村干包户三级工作责任制，制定严明的督查调度机制，建立严密的考评制度，并实现一票否决。开展建设分布式光伏电站初期，县建立一周一通报、半月一调度、一月一观摩、一季一考评工作机制，实行干部职工、人大代表、政协委员、村组干部、贫困户、低保户六个带头，全县上下营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。超常规的措施带来超常规的效果。短短半年时间，全县2万多家贫困户全部安装了光伏电站，并且获得了长久的收入。光伏、储能制造业引进后，县委、县政府主要领导一如既往地高度重视，继续实行县领导联系企业和专班服务机制，从项目洽谈、落地、建设、发展、环境基本上做到全程参与，特事特办；县直相关部门实行优先服务、优先保障、优先办理。通过高位推动，一插到底，真正为光、储产业的顺利发展奠定了坚实基础。

高起点规划。为防止一轰而起、不讲效果的现象，县乡两级把科学合理规划选址作为建设光、储产业的首要条件。坚持因地制宜，分类指导，对分布式光伏电站要求必须选择在房前屋后空地大或屋顶面积大、阳光充足的地方。对集中式发电站要综合考虑平地、坡地等立地条件好、低产低效收益差、阳光充沛、乡村干部积极性高和群众配合较好的地方，避免少走弯路，实现高能高效。对光、储企业在县经济开发区落地坚持优先保证选择场地，从整体规划、投资规模、建设计划等由开发区严格审查把关，确保选好地，快落户，早投产。

高标准招引。由于光伏电站的快速发展，2016年金寨县获批全国首个“国家高比例可再生能源示范县”，国家能源局对我县光伏发展指标优先满足需求。为此，我县以先进光伏制造业集聚发展为目标，大力推进政策、机制、技术、服务等多方位创新，实行以指标招商引资，优选企业。面对各地客商，金寨县坚持好中选优，优中选强，从众多光储企业中比选引进东旭康图、嘉悦新能源、江苏赛拉弗、日超新能源等国内先进光伏组件头部企业。嘉悦新能源高效晶硅电池项目，总投资65亿元，规划产能18GW，一期年产3.2WPERC电池生产线满负荷生产，其电池片生产线是目前国内最先进、自动化程度最高的生产线，电池片光电转换率达到22.5%，在业内遥遥领先。赛拉弗10GW光伏大尺寸全兼容组件项目，总投资55亿元，一期1.8GW已投产，实现产值15亿元。信义集团在小南京实施的光伏产业园，投资18亿元，占地3721亩，建设150MWP地面光伏电站和20万平方米恒温光伏温室，集光伏、农业和旅游观光于一体，年主营年收入1.6亿元，年发电量相当于每年节约10万吨煤，每年减少碳排放量18万吨。

高质量服务。分布式电站推进时，实行县乡干部联系到户，全程跟踪服务，确保建成并发挥作用。集中式光伏发电站建设实行县领导联系、乡镇专班跟进制度，其前期土地租用征收、房屋及附着物拆迁、地面附着物清理全部由涉及地乡村负责，涉及矛盾纠纷由专班解决，彻底消除引资企业的后顾之忧。对进入县经济开发区的光、储企业，实行县领导联系、工作专班服务和一企一策，对投入资金多、发展前景好、带动力大的巨无霸企业，县政府采取土地优先供应、金融优先支持、代建厂房、校企合作、减缓地方规费等措施，打造良好营商环境，提供最佳放心服务，帮助招引企业早建成、早投产、早见效，尽快促其成长壮大，从而不断做大做强做优。

今后，我县继续坚定不移地将光伏、储能产业作为首位产业，举全县之力，聚全民之智，抢占产业制高点，推动光储一体化，聚焦产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”，进一步提升市场竞争力，奋力打造全省乃至全国具有影响力的先进光伏和新型储能产业集群。