关于县政协十一届二次会议第27号提案答复的函

詹佶委员：

您提出的《发挥能人效应，推动乡村振兴》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、加强统筹协调，构建党管人才工作格局

一是坚持高位推动。坚持“一把手”抓第一资源不动摇，成立由县委主要负责同志任组长的人才工作领导小组，定期召开人才工作领导小组会议，研究部署重点工作和重大问题，加强对人才工作的统一领导和统筹谋划。二是强化协调联动。建立组织部门牵头，人社、农业、教育、卫健、科商等部门各司其职的人才工作机制。实行人才重点工作项目化清单式管理，实施编制周转池改革、专家智库建设、金农育才“123”计划等16个人才工作创新项目，压实成员单位职责，推进乡村人才振兴各项工作落地落实。三是完善制度体系。贯彻落实党委联系服务专家制度，县四个班子领导、各单位班子成员每人联系1-2名专家人才，每季度至少开展一次联系走访，解决人才突出问题。四是加强督查考核。将人才工作纳入全县目标管理考评内容，制定单项考评办法，综合各单位职责分工实施分类考评，用考核“指挥棒”推动人才工作各项目标任务落实。

二、加大引才力度，注入乡村振兴源头活水

一是大力引进高层次人才。自2017年起实施高层次人才引进计划，累计引进土木、规划、经济、法律等专业全日制硕士研究生235名，目前在岗200名。为引进人才提供每月1500元生活补贴、最高12万元购房补贴、免费公租房等人才待遇。二是大力引进党政人才和专业技术人才。通过公务员招录、事业单位招聘、服务基层项目人员招募等多种方式补充人才，为我县人才队伍注入活力。近三年我县招录公务员323人，招聘事业单位工作人员407人，招募三支一扶57人，招聘特岗教师356人，新任教师35人，招聘社区专职工作者269人。三是大力引进“政录企用”人才。会同编办、人社、科商等部门，统筹县内事业编制，用于“政录企用”引才，招录省内外高校全日制本科应届毕业生到雅迪机车、春兴精工、同科生物等19家县内重点企业工作。共引进理工类高校毕业生21人。四是大力引进科技人才。组建了绿色食品、茶叶、中药材、蚕桑、果蔬五个博士科技特派团，深入全县各乡镇开展技术服务54次，服务对接企业和村33余个，推广新品种6个、新技术12项，组建省市级科技特派员创新创业示范基地3家。加大科技特派员帮扶工作力度，推进全县218个行政村科技特派员全覆盖，助推产业发展。五是大力推进柔性引才。坚持“不求所有、但求所用”原则，搭建校企对接平台，柔性引进高端人才，推进产学研深度合作。依托重点企业、重点项目，每年引进15-20名高校专家到我县企事业单位挂职。

三、强化人才培育，赋能乡村振兴发展

一是加大农业产业带头人培育力度。坚持先试点再推广，实施农村产业发展带头人培育工程，认定乡村产业带头人1497名，其中乡镇级128名、村级1369名，实现村级全覆盖。围绕蚕桑、蔬菜、茶叶、水果等特色产业，开展农村产业带头人“师带徒”培训，累计培训1086人次。在全省范围内率先成立县级新农人协会，首批61名会员均来自产业发展带头人队伍，将产业发展带头人作为引领乡村发展、促进农民增收的重要力量。二是加大培育乡村工匠人才培育力度。建设乡村工匠后备人才库，支持鼓励返乡青年、职业院校毕业生、大学生、乡村创业致富带头人等群体参加乡村工匠技能培训。对全县现有46名乡村工匠进行建档跟踪管理服务，充分挖掘各类工匠人才，列入乡村工匠后备人才库，不断壮大专业人才队伍。三是加大农村电商人才培育力度。加大电子商务（直播电商）培训力度，培育农村电商人才。全年完成电商技能培训1664人次，新培育电商主体262户，重点培训村级电商服务网点经营者、驻村工作队、大学生村官、村“两委”、农村创业致富带头人等，在全市直播大赛中连续三年冠军获得奖项。通过培训提升和引导孵化，有效支撑我县电商创业、富业，助推我县社会经济发展。四是加大乡村治理人才培育力度。创新实施“特派村官”制度，为全县各村公开选配1名“90后”大学生“特派村官”，推动青年人才，在基层这个大舞台历练成长，成为老区乡村振兴队伍中的重要有生力量。目前，全县有22名乡村振兴“特派村官”经组织培养，成长为村党组织或村委会主要负责人。

四、搭建平台载体，凝聚人才助力乡村振兴

一是实施“金凤还巢”工程。搭建“金凤还巢综合服务信息平台”，建立全县人力资源数据库，整合劳动力资源信息41万条，其中县外就业创业17.19万人。运用智慧就业平台和人力资源大数据库，帮助招聘企业和求职人才精准匹配，促进就业创业。截至目前，平台注册企业384家，上传简历1034人，吸引6000余人返乡就业创业。二是实施“金鹰联动”工程。以组建在外创业者协会为载体，搭建在外人才沟通交流平台。通过组织返乡考察等活动，推动金寨与先进发达地区深度合作，有效推动招商引资和招才引智。2023年以来新组建北京、无锡、镇江等在外创业者协会7个，成功举办首届金寨县在外创业者协会论坛。三是开展“人才安徽行”系列活动。贯彻落实省委“人才安徽行”决策部署，开展“招才引智”高校行和“人才金寨行”双向对接活动，赴中国科学技术大学、浙江大学、合肥大学、安徽理工大学、合肥工业大学、黄山学院等11所高校开展校园招聘、人才政策宣传、项目对接等活动，与6所高校签订合作协议，达成就业意向80多个。邀请安徽理工大学、安徽师范大学、合肥工业大学等3所高校领导来县开展考察调研和项目对接，组织实施“人才安徽行·金寨学子看家乡”等专题活动，吸引青年学子返乡就业创业。

五、创优服务环境，营造尊才爱才浓厚氛围

一是完善人才政策体系。出台《关于支持高校毕业生来县就业创业的意见》《关于进一步加大机关事业单位引进人才激励保障力度的若干措施》，加大人才政策支持力度。截至目前，兑现各项人才补贴165人，945.37万元，其中购房补贴941.4万元。二是加大服务保障力度。积极推进人力资源产业园建设，充分发挥人力资源市场桥梁作用，运用市场化手段为企业引才。现有21家人力资源服务机构入驻人力资源产业园，累计为企业招工引才3000多人次。在政务中心设立金凤还巢综合服务窗口，开通专线电话，为返乡就业创业人员及各类人才提供“一站式”精细化服务，实行人才服务“一口进、一并办、一网通”，实现人才服务即时办。截至目前，服务县内用人主体100多家次、10000多人次。三是选树人才先进典型。组织开展“最美科技工作者”“最美创业者”评选活动，表彰各领域人才中的先进典型代表，掀起“推荐身边榜样、学习榜样事迹、践行榜样精神”的热潮，充分调动各类人才创新创业的积极性和主动性。

下一步我们将继续加大人才引育、健全人才平台、完善保障体系，推动更多在外能人返乡留乡，为乡村全面振兴提供智力支持和人才保障。

…………………………………………………………………………………………………………………………………………

办复类别： A类

联系单位：中共金寨县委组织部

联系电话：0564-7356209