关于县政协十一届三次会议第40号提案答复的函

汪杰委员：

您提出的《如何发挥商协会的作用 助力县域经济和社会发展》建议已收悉，现将办理情况答复如下：

2023年，县工商联（总商会）牢牢把握“两个健康”工作主题，围绕中心，服务大局，持续深化理想信念教育实践活动，加强自身建设，不断提升服务会员企业能力，进一步增强工商联（总商会）的吸引力、凝聚力和执行力，不断增强做好新时代工商联工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，夯实责任，扎实有效的开展各项工作，取得了一定成绩。2023年金寨县工商联被认定为全省“五好”县级工商联，县总商会人民调解工作获得全国工商联办公厅通报表扬。现将发挥商协会作用，助推县域经济高质量发展上的主要工作及提案办理情况汇报如下：

一、县工商联主要工作开展情况

1.切实抓好理想信念教育。一是深入学习宣传党的二十大精神。召开工商联第十三届三次、四次常委（扩大）会议、“党的声音进万企”——党的二十大精神宣讲报告、全县民营企业家座谈会，集中开展党的二十大精神宣讲活动，坚持领导干部带头学，机关全体干部集中学，推进工商联系统全面学，引导广大民营经济人士深入学，推动党的二十大精神进机关、进企业、进商会，把党的二十大精神真正传播到民营经济人士的心里，把贯彻党的二十大精神落实到促进“两个健康”的具体实践中。二是组织开展教育培训。举办“送法助企业 普法‘典’保障”法律知识讲座，80多位民营企业代表参训，特邀县内2名知名律师进行主讲，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》两个主题，普及法律知识，宣传、解读民法典。

2.开展“贴心服务助民企”活动。全年走访了100余家直属商协会、会员企业，深入宣传党的二十大精神，省、市、县惠企政策，并采取走、访、看、听等形式进行调研，认真深入全面了解企业生产经营和发展的状况以及存在困难，及时梳理汇总企业反映的有关问题，报送县营商办，交县直有关部门办理，切实为民营企业排忧解难。

3.积极开展内外工作交流。对接宁德市和庐江县工商联、上海市工商联、上海市青浦区、奉贤区、静安区、金山区工商联及民营企业家来我县开展理想信念教育实践活动共100余人次，签订友好工商联协议，并开展乡村振兴、“万企兴万村”、商会建设、商调委等工作经验交流，共同探讨先进做法和经验，推动工商联工作。安排机关干部、会员企业到上海市青浦区工商联、庐江县工商联考察交流，开展对口合作、县域结对帮扶工作，进一步加深双方的了解，促进学习提高，同时积极为各方民营企业搭建内引外联、信息互通、资源共享的发展平台，为三地民营经济高质量发展凝心聚力。组织机关干部、民营企业参加第八届大别山核心区县级工商联（企业家）经济合作交流会，河南、安徽、湖北三省十六县市工商联代表和企业家100余人齐聚一堂，就助力乡村振兴、加强区域经济合作进行了深入交流研讨。

4.开展调研调查活动。一是开展中小微企业监测。选定56家企业作为全国工商联中小微企业监测点，开展监测工作10次，重点填报2023年四个季度的“全省民营企业评营商环境”调研问卷，发挥工商联桥梁纽带和参谋助手作用，助力优化营商环境。二是开展各项调研调查活动。开展关于对贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的期盼和建议调查、2023年度安徽省上规模民营企业调研、2023年度民营企业运行状况调查、民营企业社会责任调研、劳动关系监测调研等，积极上报各类调查表、经典案例等。

5.充分激发商协会组织活力。一是推进商会组织管理体制创新。明确了工商联作为非公经济领域内各类商会（协会）业务主管单位的职能，并加强与有关职能部门的相互支持、紧密配合，共同促进商协会健康发展。二是建立非公经济人士评价体系。综合考察和评价民营经济人士所在企业的信用、信誉、行业地位，以及本人的政治素质、社会贡献、参政议政能力、行业影响、社会形象等情况，健全完善评价体系，2023年推荐4位企业家作为各级人大代表、政协委员及工商联领导班子人选。三是理顺所属商会党建工作管理体制。指导商会开展党建工作，实现了全县23个乡镇基层商会党组织全覆盖。四是加大对外宣传力度。通过网络平台和微信、抖音等新媒体及创办的《金寨商会》简报，定期介绍县内外民营经济发展动态及惠企政策，广泛宣传民营经济中“纳税大户”、“优秀民营企业家”、“优秀人大代表”、“优秀政协委员”等先进事迹，扩大对外影响力，营造良好的舆论环境和社会氛围。

6.加强商会人民调解委员会工作。把办好商会人民调解委员会列入工作重要议事议程，积极为商会人民调解委员会解决人员、办公地点、工作经费、办公设备等问题。2023年，累计接受法律咨询服务560余次，受理调解案件300件，调解成功203件，涉案金额1750余万元，创造了良好的法治营商环境，保障了民营经济健康发展。2023年商调委荣获“安徽省金牌协调劳动关系社会组织”称号；全国工商联办公厅印发《关于商会调解培育培优行动工作情况的通报》，县商调委被评为全国商会调解培育培优行动中工作突出组织，获得通报表扬，系安徽省唯一被表扬的县级商会调解组织。

7.服务保障助推乡村振兴。开展“万企兴万村”行动，引导商会、民营企业进乡入村投资兴业。自“万企兴万村”行动启动以来，已有152家民营企业参与“万企兴万村”行动，累计投入253个项目4.19亿元，助力131个村发展。全县50％以上的村实现了企业进驻、结对帮扶，其中整村出列的71个重点村实现全覆盖。2023年，古碑镇商会作为先进典型代表在全市“万企兴万村”行动推进会上作交流发言，金寨双棱竹制品加工有限公司获安徽省“万企兴万村”行动先进典型荣誉。2024年，联合县委组织部、县委统战部、县农业农村局印发《关于协同推进“百企兴百村”行动助力乡村振兴发展的通知》（金统字〔2024〕7号）文件，组织动员105家经济开发区商会会员企业、县重点商贸、农业企业深入开展“百企兴百村”行动，以签约结对、村企共建为主要形式，与全县105个行政村进行“一对一”结对，激活乡村产业要素、市场和各类经营主体活力，助力结对村实现脱贫攻坚成果巩固，乡村振兴全面推进。

 二、提案办理情况

1.进一步做好创建一流营商环境工作。县委县政府高度重视创建一流营商环境工作，县委常委会、县政府常务会多次研究部署创优营商环境工作，建立“周例会、月走访、季擂台、年考评”工作机制，营造齐抓共管浓厚氛围，常态高效推进工作。2023年，累计开展“为企优环境”季度擂台评比4次、营商环境指标季度调度4次、专题协调30余次、营商环境指标提升和为企服务业务培训10次。坚持顶层设计，围绕上级优化营商环境工作安排及要求，先后印发《金寨县创优营商环境对标提升举措（2023版）》《进一步创优营商环境重点举措》《第一批复制推广的改革创新试点举措清单》《金寨县为企办实事清单》等制度文件，科学部署重点任务事项。推进政策落实见效，全年开展政策落实督查2次、评估2次，发现问题及时整改落实。2023年六安市对县区季度工作评议，我县营商环境工作全年4个季度成绩均位列全市第1。

2.进一步做好在外创业者协会服务工作。一是创新实施“金鹰联动”工程，以组建在外创业者协会为抓手，推动金寨与先进发达地区深度合作，助力人才工作高质量发展，2023年在无锡、武汉、山东、重庆、北京、闽南、镇江新组建在外创业者协会7个，新发展会员600余人。二是发挥人才协会作用，组织开展“在外人才家乡行”活动3场，有效推动招商引资和招才引智，累计争取协会捐款200余万元。三是举办金寨在外创业者协会论坛，11家在外创业者协会代表和在外优秀人才代表参加，积极为家乡发展建言献策。

3.进一步做好驻外招商服务工作。县委组织部、县人社局、县财政局、县投创中心联合发文《关于抽调余建华等 36 位同志到“招商一线”工作的通知》（金组〔2024〕2 号），大力推进双招双引工作，选优配强驻外招商力量，调整优化管理体制，成立 10 个县驻外招商局：县驻外招商一局（驻点上海市区域）、县驻外招商二局（驻点昆山市、常州市区域）、县驻外招商三局（驻点南京市、无锡市、合肥市区域）、县驻外招商四局（驻点苏州市区域）、县驻外招商五局（驻点杭州市、温州市区域）、县驻外招商六局（驻点广州市、深圳市区域）、县驻外招商七局（主攻新能源产业招商）、县驻外招商八局（主攻大健康产业招商）、县驻外招商九局（主攻电子信息产业招商）、县驻外招商十局（主攻精密制造产业招商）。鼓励驻外招商局与在外创业者协会加强联络合作，共同做好政府招商引资助手职责，不断提高招商效率和效果，推介金寨、助力金寨社会经济高质量发展。

4.进一步做好招商业务培训工作。举办“强基赋能”训练营，建立常态化学习制度，聚焦专业化能力培训统筹规划不够、实用性不强、针对性不强等问题。围绕乡村振兴、招商引资、产业经济、文化旅游等内容，实施“短快准”“滴灌式”培训，打造特色培训品牌。全年计划开展“强基赋能”培训课程8期，目前已举办4期，培训县乡干部2000余人。

办复类别:A

联系单位：县工商联

联系电话：0564—7356222