2024年中秋节、国庆节期间开发区建设工程进入农民工工资支付高峰期,也是建筑工人群体性、突发性上访讨薪事件的高发期。为切实保障农民工合法权益,防止建筑业群体性欠薪事件的发生,维护社会和谐稳定,在金寨经济开发区工委管委组织领导下,开发区规划建设局高度重视,“中秋”至“十一”期间多管齐下切实保障农民工工资按时足额发放。
加强组织领导,及时协调处理欠薪投诉。根据开发区管委会领导统一部署,严格落实农民工工资清欠包保工作职责,及时化解矛盾纠纷。我局主动上门到各项目现场摸排支付情况,现场抽查工人工资是否足额发放,同时安排专人负责欠薪投诉接访协调。出现投诉信访时,我局均立即主动对接,通知企业负责人到场协助调查,摸清欠薪原因后,协同总包单位尽快解决。如果责任双方存在较大争议,我局工作人员及企业负责人、项目经理全程留在现场协调,查清事实情况,安抚各方情绪,避免进一步激化矛盾。
严格压实各方市场主体责任。要求各方主体全面推行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、分包企业委托总承包企业代发工资和农民工工资按月足额支付等,规范农民工工资支付管理,保障资金,维护农民工合法权益。一是总包单位对所承包工程的农民工工资支付负总责,要求对分包单位的农民工工资支付情况进行检查,严禁将工资发放给包工头或班组长个人,要将工资打入工人的银行卡中。二是指导督促建设单位按比例将工程款中的农民工工资拨付到农民工工资专用账户,专款专用,要求企业提前准备、广泛筹措资金,资金紧张时优先支付工资款。三是要求监理单位加大监管力度,认真审核已完工工程量和付款申请,全面掌握工程款支付和农民工工资发放情况,有异常情况要向人社部门和行政主管部门报告。
规范企业行为,打击非法欠薪,遏制非法讨薪。指导监督施工企业自觉履行合同约定,重点收集保存当事人签字认可的书面材料,留存支付凭证。在日常监管中,我局从严打击违法挂靠、转包分包等行为,严格督促建设项目按照约定拨付工程款和人工费,对于发现恶意拖欠农民工工资、非法套取专用账户资金等行为,相关主管部门一律从严查处,根据《保障农民工工资支付条例》等法律法规予以责令项目停工、行政处罚、纳入失信联合惩戒对象名单等处理,切实保障开发区工程项目农民工合法权益。对极少数企业或个人以讨要农民工工资名义弄虚作假、敲诈勒索,制造群体性事件,给社会带来负面影响的“非法讨薪”行为,我局将联合相关部门予以通报、调查处理,对涉嫌违法犯罪的依法移送司法机关。
开发区规建局将依托第三方巡查服务单位,在国庆期间不间断巡查各在建项目,随时待命,随时接访,随时跟踪处理,以源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠为目标,建立根治欠薪长效机制,用好信用惩戒,严格规范执法,发现问题及时解决,着力维护劳动者合法权益。