2024年,金寨县严格落实国办和省市政务公开工作部署,围绕“促落实、助监督、强监管、防风险”工作目标,我县不断深化政务公开体系建设、内容提质、效能提升,全年共发布政务信息6.17万条。同时注重经验总结,报送交流稿件在省政务交流平台刊登1篇,市政务交流平台刊登2篇。
一、工作开展情况
(一)瞄准重点,持续优化,推动公开再上台阶
1.促经济惠民生,深化主动公开。聚焦经济发展,常态化做好“稳经济大盘一揽子政策”“高标准市场体系建设”等专题专栏信息更新,紧扣民生领域,深化惠农、教育、就业、卫生健康、社会救助、社会保障等民生领域信息公开,及时回应群众关切,全年发布信息1150余条,推动“民声呼应”提质增效。印发《金寨县“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》,梳理重点事项20件,明确责任单位和完成期限,定期跟踪工作进展。
2.严要求提质量,强化政策解读。按照省、市政务公开工作部署,积极落实政策解读与文件同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求,联合县司法局,将政策解读纳入文件签审程序,从源头把控解读质量。积极探索多样化解读方式,采用情景动漫、问答图片、新闻发布等群众易接受方式,增强解读效果。今年以来,共发布解读154篇,其中文字解读69篇,视频解读10篇,图片解读28篇,新闻发布会解读10篇,其他解读37篇,显著增加政策知晓度和影响力。
3.优服务促落实,抓好决策公开。建立健全公众参与机制,落实政策文件意见征集程序,严把征集内容、渠道、起草说明、意见反馈质量。今年以来,全县开展线上意见征集37件,涉及县本级规范性文件1件,部门规范性文件3件,其他文件33件,均按要求多渠道征集意见。印发《2024年金寨县重大行政决策事项目录清单》,明确事项内容、责任单位、完成时限,做好决策程序全过程记录。本年度我县重大行政决策事项共8项,已按照时间节点完成7项,剩余1项持续推进中。发挥“政府开放日”作用,制定金寨县“政府开放日”工作方案及计划,在“110警察节”“六一”等节点开展系列活动,宣传政策文件,现场互动答疑,实现政企、政民互动“零距离”。截至目前,县政府办会同县司法局、县公安局、县调查队、青山镇等开展“开放日”活动5场。
4.明职责强监管,加强权责公开。做好权责清单版本更新,对照最新权责清单,做好“金寨县行政权力集中展示”专题维护,及时公开全县26家单位行政权力目录、办理流程、权力运行结果,本年度发布信息800余条,实现行政权力运行透明化。完善机构职能、政府电话簿等专题维护,确保23个乡镇和36家县直单位具体职能和联系方式实时更新,准确无误。做好84家公共企事业单位信息公开,定期开展集中办公,将信息公开情况考评纳入季度测评指标,由县政府办牵头,年内开展二次公共企事业单位专项监测,反馈问题及时整改,确保公开实效。
(二)瞄准热点,持续发力,促进功能转型升级
1.聚焦优化营商环境,搭建惠企政策智能推送系统。进一步拓宽公开渠道,创新公开方式,强化涉企政策公开。4月,在“皖企通”平台上线首个实现本地化服务的应用——金寨县涉企政策智能推送系统,突出“颗粒化拆解政策、精准化为企画像、智能化匹配推送”三项核心功能,实现“人找政策”向“政策找人”转变。截至目前,系统内归集国家、省、市、县四级现行惠企政策61件,颗粒化拆解政策1362条,收集整理全县473家企业信息,累计推送政策信息2218余条。
2.聚焦促进民生福祉,开发医保政策“马上懂”程序。为进一步加强医保政策解读,10月,在“皖事通”平台上线“金寨医保码上懂”服务,针对医保报销、慢特病申报等高频咨询办理事项,将政策解读、办理流程等关键信息凝练为2分钟左右短视频,按照“医保参保”“医保待遇”“医保就医”“就医结算”“生育保险”“欺诈骗保”等六大栏目分类整理,同时提供搜索功能,让群众能够迅速定位并获取所需内容,扫码即可了解。今年来,上线解读视频36件,实现医保政策全方位、多角度解读发布,方便群众对医保政策的了解与兑现。
3.聚焦公开提质增效,完善政策文件库专题。5月初,印发《金寨县人民政府办公室关于公布金寨县行政规范性文件清理结果的通知》,开展规范性文件专项清理,完善现行62件规范性文件格式,取消发布37件失效文件,并准确标注。5月底,召开全县政策文件库建设工作推进会,全面梳理现行有效政策文件,上线新“政策文件库”专题,归集政策文件703件,实现意见征集、政策解读、咨询途径、兑付渠道“一站式”发布。
(三)瞄准焦点,持续深化,助力公开渠道拓展
1.以依申请为途径,积极回应群众关切。规范依申请公开答复流程,发挥市级平台作用,线上申请高效答复,线下受理“随办随录”,优化答复模版,完善办理程序,制定《金寨县政府信息公开会商机制》,持续深化“司法把关、部门协同”办件机制,针对群体性和涉及第三人合法权益申请,组织开展联合会商,共同决议答复内容。今年以来,共收到依申请公开121件,开展联合会商5场,均规范答复。将依申请公开办理情况纳入季度考核,围绕申请途径、答复时效、办理实操等进行评估,提高经办人员业务能力及答复质量。
2.以公开专区为阵地,有效落实公众参与。进一步发挥政务公开专区作用,充分利用全县23个乡镇政务公开专区,实现惠民政策宣传、便民信息查询、信息公开申请、重大决策意见征集等。今年来,累计开展决策部署、政策发布意见征集9次,在3·15消费活动日、安全生产月、医保集中缴费等时间段,各乡镇依托专区,开展政策宣讲、知识科普、互动答疑等活动14次。
3.以村务公开为抓手,切实推动政民互动。村务公开作为联系基层群众“最后一公里”,是政务公开工作的重要内容。6月,市公开办印发《村(居)务公开事项清单(2024版)》,进一步优化村务公开目录指引,并配套线下公开流程图。按照文件要求,各乡镇对照目录清单,明确公开内容、公开时限、公开方式,做好信息公示、清理、归档,并按要求公开各项信息,推进基层政务公开与村(居)务公开有效衔接。
(四)瞄准堵点,持续提升,推进工作机制完善
1.审慎公开,提高公开质量。印发《关于进一步严格落实信息发布“三审三校”制度的通知》,依法对拟公开信息进行保密审查,严格落实保密审查责任,健全保密审查制度,审慎公开内容,做好身份证号、手机号等敏感信息审查。开展失效信息和说明性信息专项清理,全面排查栏目信息内容,县政府网站每月和每季度对敏感信息进行监测,发现问题及时整改。今年以来,共计排查清理说明性信息和失效信息1.5万余条,进一步优化栏目信息发布质量。
2.强化指导,夯实队伍建设。成立正科级县优化营商环境和政务公开服务指导中心,增加人员编制3名,落实各级政务公开经办人员配置,做好专人经办,分管审核。强化工作调度,季度召开政务公开工作推进会、业务培训会、集中办公等,不定期开展政务公开专项培训,今年以来,召开专项培训2次,乡镇、县直单位工作推进会6次,通过以训带教,提高业务水平。
3.改进作风,推进基层减负。按照上级工作部署,积极推进基层减负工作,优化主动公开、“两化”领域、公企业事业单位专题等栏目设置,合并取消重复失效栏目,共计完成48项栏目清理,有效减少无效重复信息发布。对照考核指标,由县政府办牵头,梳理公企业事业单位专题考核指标,联合县教育局、县卫健委等责任单位,探索信息发布模版,提高信息发布效率和准确性,减轻基层负担。今年以来,高质量发布公企业事业单位信息4700余条。
二、下一步工作计划
2025年,我县将认真贯彻落实省市政务公开工作部署,围绕年度重点工作任务,聚焦短板弱项,久久为功、持续发力,不断深化巩固工作成果,提升工作质效。
(一)统筹兼顾,牢牢把握主要方向。按照国办、省、市政务公开工作部署,不断完善公开目录,有序推进公众参与、优化政务服务、巩固提升基层政务公开,持续推进政务公开高质量发展。
(二)务实进取,全面压实重点工作。对照年度重点工作任务,细化推进举措,明确工作目标,压实主体责任,深化重点工作领域信息公开,加强政策解读、政策文件发布、专题专栏建设等方面公开力度,切实保障重点工作落到实处,取得实效。
(三)创先争优,持续做好功能升级。适应信息化发展趋势,积极探索数字化信息技术在政务公开领域创新应用,推动公开渠道、公开方式、公开内容转型升级,以更加高效、便捷、智能、透明等方式满足公众信息需求。