近年来,金寨县财政局坚持不断贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府谋划的我县四大主导特色产业发展要求,积极发挥资金激励引导作用,开出财政“良方”,赋能我县中药大健康事业高质量发展。
一、强化巩固财政支持力度。一是实施项目支持。2019年至2024年,累计从中央、省、市、县扶贫(衔接)资金及统筹整合资金中安排11755.44万元用于中药产业奖补、公共服务、配套设施、企业培育、生产厂房及种植基地建设等56个项目。利用西山药库及其他专项资金,实施灵芝、天麻、茯苓保种育种,《金寨本草》编纂,珍稀中药材资源保护,药膳研发,标准制订,公共品牌建设,重点基地基础设施等一批基础性项目45个,涉及资金3268.52万元。二是培育经营主体。支持大户培育成新型经营主体、新型经营主体培育成企业、企业培育成龙头,鼓励营销企业建设标准化工厂、加工企业建设药旅融合种植基地。全县中药产业经营主体发展到663家,加工企业发展至226家,其中规上企业21家,省级龙头企业3家,市级龙头企业17家,中药制药企业1家,中药饮片企业4家,中药保健品企业17家,药旅融合加工企业8家,灵芝、黄精、石斛等药旅融合基地13个。全县直接从事中药材生产经营的达6万人,惠及20多万人,中药大健康产业集群正在形成。三是注重联农带农。通过资产收益、股权投资等方式,培育龙头企业、打造示范基地,以订单销售等方式实现“企业+基地+农户”的合作模式,减少农户的种植风险,带动农户及村集体增收。如2022年县财政整合资金5000余万元实施中药大健康产业链式发展项目17个,新建灵芝药旅融合基地2个、千亩黄精科研观光示范基地1个、食用菌种植基地4个、茯苓菌种厂1个、中药材加工厂1个,支持2家龙头企业扩大产能,建设中国药用菌大市场天麻集市大型避雨棚2个,完善2家企业生产配套设施,组织实施产业奖补项目,带动村集体经济120余万元、受益脱贫户1700余人。
二、加强中药项目资金监管。在做好资金投入保障的同时,持续跟进中药产业发展项目实施过程,加强监督检查和跟踪问效,确保项目真正发挥实效。在每年开展两到三次的衔接及整合资金季度督导中,均将中药产业发展项目纳入督导检查范围,并实行项目全覆盖检查。查阅项目立项、招投标、施工等资料,并到项目现场跟踪检查工程建设进度,保证项目如期完工、发挥效益。同时,加强资金监管,实行严格的直达资金管理制度和国库集中支付进度,按照“谁使用、谁主管、谁负责”的原则,要求各资金使用单位必须直接支付至商品劳务供应商和施工单位,严禁违规中转、挤占、挪用,确保资金安全。
现在,金寨县已先后获得“中国药用菌之都”“信用药用菌主产区”“中国灵芝之都”“省级中医药大健康产业特色产业集群(基地)”等称号,下一步,县财政局将继续加大财政保障力度,完善监管体系,助力全县中药产业、中药大健康事业继续高质量发展。