时 间:2025年3月27日
地 点:县政府8楼视频会议室
发言人:宋旭东 县农业农村局党组成员、县农业综合行政执法大队大队长
参会媒体:养心金寨
正文:
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
2025年3月,金寨县人民政府办公室印发《金寨县天然水域垂钓管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),有关内容介绍如下:
一、制定背景和意义
《安徽省农业农村厅关于加强和规范天然水域垂钓管理工作的通知》(皖农渔函〔2020〕596 号)文件明确要求,“各级农业农村部门要把加强天然水域垂钓管理作为渔政工作重要内容,纳入议事日程,积极推动政府按照《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规规定,因地制宜,制定并发布本地区垂钓管理办法”。《暂行办法》是深入贯彻习近平生态文明思想的生动实践,对加强渔业资源保护,维护全县水域生态平衡,规范垂钓管理秩序具有重要意义。
二、制定目的
制定《暂行办法》是为了保护水域生态环境,增强公众环保意识,促进可持续发展,确保垂钓管理秩序平稳有序,更好地满足广大群众休闲垂钓需求。
三、重点内容解读
《金寨县天然水域垂钓管理暂行办法》分六大部分。第一部分“总则”,主要阐述制定依据、目的、垂钓定义和适用范围等;第二部分“禁钓区、禁钓期和垂钓区域范围”,明确天然水域垂钓管理范围;第三部分“垂钓管理”,逐条列出垂钓活动中应遵循的基本原则、各类禁止行为、渔获物重量和注意事项等,规范垂钓行为;第四部分“职责分工”,明确各部门和乡镇职责,压紧压实相关主体管理责任,确保本办法有效落实;第五部分“法律责任”,明确违法垂钓行为所需承担的法律责任,促进垂钓管理秩序稳定;第六部分“附则”,明确本办法实施时间和解释单位等内容。
(一)为什么“禁渔区、禁渔期”不允许垂钓?
我县长江河宽鳍鱲马口鱼国家级水产种质资源保护区和安徽金寨西河大鲵省级自然保护区为长江流域“十年禁渔”水域;梅响两库、史河金寨县段、东干渠金寨县段每年3月1日至6月30日为禁渔期。根据《中华人民共和国渔业法》《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规规定,禁渔区、禁渔期禁止一切捕捞(垂钓)行为,违法垂钓者,将依法处理。
(二)在垂钓区域开展垂钓活动应当遵循的基本原则是什么?
根据《安徽省农业农村厅关于加强和规范天然水域垂钓管理工作的通知》文件要求:“严格禁止多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法,原则上只允许一人一杆、一线、一钩(单钩)”。
(三)为什么对钓获物的重量加以限制?
休闲垂钓的核心是人与自然和谐共处,过小个体和过多钓获物对渔业资源都是严重破坏,对此加以限制有助于休闲垂钓回归自然属性。
(四)垂钓人员应当如何选择正确的垂钓地点?
我县多数河流水库岸线周边坡陡水深,垂钓人员应当主动识别和避让危险区域,避免造成人身伤亡和财产损失。同时,应加强生态环境保护意识,不得损坏堤防、护岸等水利设施,不得向河道内或岸边丢弃垃圾、废弃物及其他有毒有害物质。垂钓活动结束时,应当将废弃物回收带离。
(五)如果违法垂钓有什么法律后果?
违反本办法规定的,由相关职能部门依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和规章予以行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。阻碍行政执法人员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、下一步工作考虑
一是积极做好《金寨县天然水域垂钓管理暂行办法》宣传工作,充分利用抖音、公众号等新媒体平台,让垂钓政策深入人心,打好后期工作基础;二是认真落实文件精神,有关部门和单位强化联勤执法频次,加大执法力度,打击违法违规垂钓行为;三是及时回应社会关切,部分群众对文件内容有疑问的,要主动解读、及时回应,消除舆情隐患。