关于县十八届人大五次会议第14号代表建议办理情况的报告

代勇代表：

您提出的《关于加强社区建设》建议收悉，现将办理情况报告如下：

一、基本情况

金寨县现有18个社区、377名社区工作者，服务城区约18.17万常住人口。近年来，我县深入贯彻习近平总书记关于党建引领社区治理工作的重要论述和指示批示精神，积极探索党建引领社区治理方法路径，聚力构建党建引领、群众主体、多元共治的社区治理工作格局。

（一）强化组织领导，落实工作责任。一是建立金寨县党建引领基层治理协调机制，下设小区综合管理、社区工作者队伍建设、物业管理等6个专项组，明确成员单位工作任务，建立起党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、社工部门具体指导、职能部门各司其职的党建引领社区治理责任体系。二是结合我县实际情况，县委深入研究并印发了《关于加强党建引领社区治理工作的实施方案》《关于在城市社区中实施“红色睦邻”工程促进示范社区建设工作的意见》等文件，为党建引领社区治理工作明确了方向、目标和参照标准。三是针对过去物业管理领域存在的力量薄弱、多头管理等突出问题，创新成立金寨县小区专项治理领导小组，抽调人员，合署办公，全力推动专项维修资金管理、地下车库停车收费、消防安全隐患、电梯故障、房屋质量、小区内矛盾纠纷调处、物业服务提升、网格化管理服务、党组织建设、业委会履职等重难点问题解决。出台物业专项维修资金紧急启用暂行规定，启动资金700余万元，解决问题800余处。

（二）夯实党建基础，织密组织体系。开展城市基层党建“清底数、强堡垒、双促进”百日攻坚行动，以城区69个封闭管理的居民小区为重点，全面摸排党员信息，鼓励引导无职党员及时将组织关系转入居住社区。集中组建一批小区党支部，选优配强小区党组织班子、楼栋党小组长和邻管家，将1345名离退休党员、无职党员编入小区党组织、楼栋党小组，选配1410名“邻管家”，实现全县69个小区党的组织和工作全覆盖，构建“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—邻管家”的四级组织体系。桂花苑小区获评省级“皖美红色物业”示范小区，金悦府等8个小区获评全市“一抓实两促进”工作示范点。

（三）坚持以人为本，优化为民服务。将群众满意作为党建引领社区治理的出发点和落脚点，不断创新服务方式，提升服务质量。一是完善“点位”服务。整合资金项目，为每个社区打造党群服务中心、体育文化活动中心、老人儿童日间照料中心、家庭发展服务中心、志愿者创客中心，先后建成校外儿童之家34个、小区文化驿站42个、暖“新”驿站8个，满足居民多元服务需求。二是做优“助餐”服务。采取“公建民营”运营模式，高标准建设“康养食堂”，按照“5元吃饱、10元吃好”标准，为居民提供质优价廉餐饮服务，6个“康养食堂”每日就餐2000余人次，10个助餐点每日为行动不便老人免费送餐800余趟次，较好解决居民及空巢老人日常就餐难题。三是创新“五微”服务。整合机关党员干部、物业工作人员、社会爱心人士，组建132支志愿服务队，常态开展微团队、微积分、微心愿、微实事、微协商等“五微”志愿服务，实现 “居民动嘴、志愿者跑腿”。

（四）加强要素保障，凝聚工作合力。一是配强人员强保障。先后分7批公开招聘社区工作者，目前全县社区工作者共有377名，配备比超过万分之十八，提前完成省市配备要求。二是多元投入强保障。县财政每年投入3000余万元，县直单位每年给予包保小区结对共建经费支持，县管党费每年划拨近30万元，全力保障社区党群服务中心、小区党支部建设和社区工作者待遇以及服务群众专项经费。三是数字治理强保障。2022年以来，结合梅山镇“医养康”项目，陆续将青山社区、黄林社区、三里井社区、潭湾社区、早冲社区作为智慧社区试点进行建设。目前，5个智慧社区平台均已建设并稳定运行。

二、下一步计划

一是优化党建引领基层治理协调机制。完善“社区+小区+网格+楼栋”为基本框架的治理体系，形成社区党总支领导，小区党支部、社区工作者、业主委员会、物业企业共同参与的“1+N”治理格局，建立健全三方议事、督促督办、矛盾化解等制度，做到民情收集在小区、问题解决在小区，全面加强党对城市基层治理工作的全面领导。

二是开展“专业社工+志愿服务”融合试点。针对当前社区服务存在的专业化水平不均衡、志愿服务资源整合不足等问题，通过构建“专业社工引领、志愿者协同、居民广泛参与” 的服务模式，实现社工专业价值理念与志愿服务精神的深度融合。今年在梅山镇郑岭社区开展“专业社工+志愿服务”融合服务试点，推动志愿服务从“零散化” 向“项目化”、“经验型” 向“专业型” 转变，形成可复制的基层社会治理创新经验。

三是全面加强社区队伍建设。围绕打造“政治过硬、业务精通、作风优良、群众认可” 的社区工作队伍，通过优化人才招聘机制，构建初任培训、能力提升、骨干培养的分层培训体系，完善职业发展通道建立社区工作者“岗位等级 + 专业职称” 双晋升体系，鼓励考取社会工作者职业资格证书，持证人员每月发放专业津贴。

四是进一步明确城市社区建设专项组（小区综合管理、网格化管理、社区工作者队伍建设、物业管理、城市基层治理）牵头单位、责任单位的具体职责，打造令居民满意的现代化社区

衷心感谢您对城市精细化治理工作的关心和支持！恳请您继续提出宝贵意见建议，助力我县社区建设工作再上新台阶。

办理类别：A

承办单位：中共金寨县委社会工作部

联系电话：0564-521215

 中共金寨县委社会工作部      

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