县民政局关于县政协十一届四次会议第98号提案答复的函

刘玉璟委员：

您提出的《打造“疗愈康养”新业态 谱写乡村发展新篇》提案收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，金寨县先后荣获第二批长寿之乡、国家全域旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等20多项国家级荣誉。2025年新春第一会以“抓全域旅游、促乡村振兴”为主题，明确“一寨、一城、一村、一镇、一谷”思路，推进“全域旅游”，我县打造“疗愈康养”新业态，具备较好的基础和优势。

一、乡村康养服务体系全。一是三级服务网络不断完善。全县有养老服务机构40个，其中：县级老年养护院1家（拥有护理型床位300张），敬老院24个，社会化养老机构7个、医养中心8个，总床位3532张，其中护理型床位2467张。18个城市社区建成“医养康社”服务综合体9个、社区养老服务中心5个、住宅小区养老服务站6个，城市居住区养老服务设施配建率100%。214个行政村，建成村级幸福院155个（含老年食堂），覆盖面72%。2025年，依托乡镇康养中心将建成5个区域性养老服务中心，进一步延伸机构养老服务触角，辐射带动周边康养产业发展。二是医养结合成效明显。“养中有医”全域覆盖。县域乡镇卫生院与属地养老机构医养结合服务协议签订率100%。“医中设养”稳步探索。在2家县级三级医院、5家乡镇卫生院和1家精神专科医院，建成医养中心8个，设置医养床位652张，其中精神障碍托养床位380张。“医养共建”统筹推进。18个城市社区建成“医养康”三位一体综合体9个，214个行政村建成农村幸福院（与村卫生室毗邻建设）152个。基层医疗机构依托城市社区服务综合体、农村幸福院，开展社区医养融合服务。“医防融合”增项扩面。实施老年人免费健康体检，2024年度，60岁以上老年人签约108781人，签约率91.9%，健康管理率72.13%。

二、乡村康养产业发展活力足。一是不断延伸旅居养生产业链。盘活闲置资源，打造“一乡一宿”，建成携程度假农庄、春山·大别山兰花庄园、夏清·沧海桑田等25处精品民宿。同时，将“民宿”与“康养”相融合，形成了民宿旅居、乡村度假为一体的休闲产业集群，衍化的农庄观光采摘、垂钓项目延伸了产业链。二是不断拓展以游养生新路径。依托“中国长寿之乡旅游文化服务示范城市”荣誉称号，结合金寨红绿蓝三色旅游资源，设计“食用菌+旅游”旅游路线。以食用菌生产基地为主体，结合旅游、观光、科普建立食用菌观光园，开辟了小南京村-全军乡-铁冲乡-汤家汇镇，桃岭乡-双河镇-南溪镇-关庙乡-沙河乡，斑竹园镇-吴家店镇-果子园乡-天堂寨镇-长岭乡-燕子河镇三条康养旅游线路，满足游客康养旅游多路径选择。三是不断提升养生产品新标杆。依托“中国长寿之乡”金字招牌，在全县范围内开展年度“长寿金家寨”等系列农产品授权活动，为游客提供高质量有保障的旅游伴手礼。同时，开发设计了“我把金寨带回家”系列文创产品，其中纸雕款礼盒成功入围“安徽有礼”旅游文创商品，进一步提升了金寨旅游文化的知名度和影响力。四是不断开发以娱养生新业态。夯实大型体育产业项目建设，打造了“华东海拔最高滑雪场”“中国最长 华夏最美”国家级登山健身步道、大湾漂流、大别山航空飞行营地等项目，实现了“滑起来”“漂起来”“飞起来”。“中国最美银杏文化小镇”沙河乡打造的“银杏美食文化旅游节暨摄影大赛”，全方位展现了金寨深厚的中药材文化；连续五届的“灵芝长寿文化旅游节”先后带动数十万人走进金寨。

三、乡村康养事业发展前景广。按照国家长三角一体化发展战略部署，紧紧抓住上海市青浦区对口支持金寨县的发展机遇，发挥我县红绿资源优势，加强金寨康养旅居项目在长三角区域推介，引进优质健康养老服务资源落户我县，打造金寨燕子河大峡谷+山水运动旅游度假区、大别山天堂寨+生态休闲旅游度假区、金寨天马国家级自然保护区+养生旅游度假区、金寨“两源两地”+红色研学旅游度假区、梅山水库、龙津溪地+乡村休闲旅游度假区等旅游康养目的地，使金寨成为辐射长三角的养老与养生旅游目的地。我县燕子河悠南山康养中心、古碑镇康乐颐养中心、油坊店悠南山康养中心3家入选长三角异地养老机构名单。

下一步,我们将围绕康养服务品质提升，切实做好以下工作：

一是加强专业化康养服务体系建设。注重人才培养。鼓励支持康养机构引进专业医疗、康复、养老护理人才，开展乡村本土相关人才培训，及时兑现康养机构从业人员入职奖补和学历补贴政策，提升乡村康养服务水平。推行标准化服务。县民政、卫健等部门建立协作机制，督促全县各康养机构建立标准化服务流程，确保健康管理、康复理疗、心理关怀等服务的质量。深化医养康融合。各乡镇、各医疗卫生机构以及各康养中心，结合中医养生、温泉疗养、森林康养等特色资源，开发或打造差异化服务。持续推动适老化改造与环境优化。进一步完善乡村无障碍设施，提升老年人、残障人士的便利性，进一步优化乡村生态环境，打造清洁、安全、舒适的康养空间。

二是通过产业融合激活乡村经济。大力实施和美乡村建设，探索发展“康养+农业”，如有机农场体验、药膳食材种植等，形成相关产业链。充分利用好长三角一体化发展的机遇，持续推动“康养+文旅”，结合乡村民宿、非遗文化、生态旅游等，吸引更多的城市客群。充分挖掘本地养生文化（如中医药、民俗疗法），打造特色康养，通过举办健康讲座、养生节等活动，提升乡村康养品牌影响力，增强乡村魅力。依托生态优势，打造绿色康养胜地。以吴家店西庄温泉为中心，优化精品旅游线路，打造“温泉+中医药”特色医疗康养模式。依托温泉、避暑等康养产业，发展精品民宿等旅居产品，打造富有特色的康养民宿集群。

三是加强优质康养资源宣传推广。健全和完善相关政策，为康养产业的发展提供有力的政策保障。充分利用各类媒体平台，加大对金寨县康养旅游资源的宣传推广力度，提高金寨县康养旅游的知名度和影响力。

办复类别：A类

联系单位：金寨县民政局

联系电话：0564-7062003