全面工作总结——金寨县发改委2023年上半年工作总结暨下半年工作安排

    2023年上半年，县发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦主责主业、压实主体责任、当好参谋助手，着眼全县经济社会发展大局，严格落实上级各项决策部署，经济运行、区域发展、项目投资、粮食能源、绿色发展、物价稳定、民生工程等各项工作有力有序推进。现将2023年上半年工作总结暨下半年工作安排汇报如下。

一、2023年上半年工作总结

（一）聚焦发展大局，县域经济平稳运行

经济运行平稳增长。全面贯彻落实中央经济工作会议精神及上级工作决策部署，逐月加强经济运行指标监测，强化经济运行分析，着力稳增长、扩投资、增动能，确保经济平稳运行在合理区间。1-5月，全县规上工业产值、规上工业增加值、固定资产投资、其他营利性服务业等主要经济指标增长态势良好，经济运行态势总体上保持平稳增长。

固定资产投资稳步扩大。加强走访调研，举办固定资产投资业务培训会1场，围绕“促开工、盯入库、稳报数、备查询”，强化对各乡镇和开发区固定资产投资业务的全流程指导。1-5月，全县预计完成固定资产投资77.67亿元，比上年增长2.6%。

（二）聚焦有效投资，项目建设持续发力

加快推进重点项目建设。上半年，以项目工作“擂台赛”为抓手，进一步激发全县项目建设工作争先进位意识。针对重点项目严格按照“四督四保”工作要求，坚持逐月监测、全力保障，先后组织召开重点项目调度会3次，积极推动项目速开工、快建设、早投用。

全力抓好争资引项重点工作。组织安排领导班子及业务骨干分组下沉各乡镇指导开展项目谋划及资金争取工作。今年以来，谋划储备专项债项目共30个，争取上级资金项目9个，发行专项债券项目2个。

（三）聚焦保供稳价，粮食能源保障有序

粮食安全常抓不懈。全面淘汰3处“老、旧、小、散”库点，实现政策性粮食集中规范管理。实施九树粮库扩建提升项目，投资2800万元新建2栋原粮仓和1栋成品粮仓，增加仓容约2万吨，储粮库点业务信息化在线监管覆盖率达100%，进一步改善仓储管理条件。成立夏粮收购工作领导组，统筹推进夏粮收购工作，制定夏粮收购应对预案，确保夏粮颗粒归仓。积极开展春季粮油安全大检查、政策性粮油库存检查、省级交叉互查迎检、市委涉粮问题专项巡察整改“回头看”等检查整改工作，全面排查企业储粮安全和生产安全隐患。

能源管理见实见效。在春节期间对异常情况重点检查，做好设备运维、负荷预测、供电服务、应急抢修等工作。春节期间累计出动保电人员146人次，完成输电线路15次、变电站27次、配电线路98次巡查，保障电网迎峰度冬，群众平稳用电。对金寨县“两会”及中高考期间重要场所供电设备、线路和易损件进行全面检查，及时消除安全隐患。安排保电人员和发电车全天候驻守，有力保障重要时段和活动的用电需求。安排专人对全县13家集中式光伏发电企业、2家风电企业和储能电站、天然气长输管道开展防山火、防违规施工安全生产检查，消除风险隐患。在工程建设领域及时下发安全隐患告知书，对多起危及电力线路安全事件提前介入，有效保护电力设施安全。对全县11个光伏电站植被抚育情况进行专项督查，联合印发《关于光伏企业植被抚育情况专项督查情况通报》，对8家光伏企业进行通报，提出工作建议。

价格工作有序推进。完成9项价格监测报表编制，聘请多名采报价员，充实价格监测队伍，加强节日期间市场价格监测预警。严格落实价格监测报告制度，较好完成市级常规价格监测任务。开展价格认定“互联网+”工作模式，新增案件及存量案件平台录入率达100%。完成中籼稻和桑蚕茧2个调查品种的常规调查数据审核报送以及春耕生产情况临时专项调查。动态调整农调户12户，完善农调户基础信息。启动并完成2处公共设施定价成本监审工作。

（四）聚焦惠民惠企，社会服务做优做精

持续助力优化营商环境。上半年，通过设立营商环境监督分线“政策专员”、为企服务平台等渠道为企业解决问题12个，帮助企业解决用工、资金周转、入规纳统等问题，办结率、满意率均为100%。在惠企政策“免申即享”平台录入并推送惠企政策7条，推动惠企模式从“企业找政策”转变为“政策找企业”。

大力推进社会信用体系建设。强化信用信息归集与监管，县公共信用信息补充目录数据归集率达到100%，累计报送五类行政管理数据218条。累计向智慧六安平台上传数据5324条，其中行政许可数据2944条、行政处罚数据1073条、其他类型数据927条。全面推行证明事项告知承诺制，广泛推行市场主体信用承诺制度，截至目前已报送信用承诺及践诺信息2950条。全面推行应用企业信用报告，实现政务窗口、自助终端下载打印信用报告全覆盖。开展严重违法失信专项治理，加强失信企业信用修复辅导，专项治理台账退出率达100%，顺利完成上级下达的任务目标。

坚定不移推进民生实事。通过出台制度方案、落实资金保障、强化政策宣传等，有力有序开展10项“暖民心行动”，老年助餐服务行动、健康口腔行动、安心托育行动、文明菜市行动等多项暖民心行动已完成年度目标任务。青年见习岗位募集完成率与公益性岗位开发完成率分别达到154.87%、103.67%。43个城乡老年食堂全部建成投运。开展适龄儿童口腔疾病综合干预项目，受益儿童超过1万人。金寨县口腔医疗中心建成投运，乡镇卫生院口腔科开设任务超额完成。新建示范性托育服务机构1个，新增托位数460个，兑现150个普惠托位运营补贴6万元。维修、改造、升级、补建健身点31个，完成率100%。施划海绵停车位120个，新建停车位30个，持续优化智慧停车服务，提高车位利用率。新增员工制家政服务企业1家，完成率100%，培训家政服务人员4377人。升级改造7个城区菜市和3个乡镇菜市，完成率分别达到233.33%和100%。

（五）聚焦改革创新，发展动能加速释放

区域融合收获更多成果。抢抓后疫情时代经济社会复苏发展机遇，把握革命老区对口合作有利契机，深度融入长三角一体化、合六经济走廊、长江经济带、革命老区振兴等重大区域协调发展战略。先后印发《关于建立与上海市青浦区对口合作交流信息报送机制的通知》《关于加快推进金寨县与上海市青浦区对口合作工作的通知》，建立健全信息报送与工作协调机制，定期梳理合作进展及矛盾症结，不断完善工作举措，推动对口合作在园区共建、产业转移、文旅融合、医疗康养、教育培训等领域收获更多新成果。

绿色发展取得更大成效。全面做好节能审查工作。建立新上项目单位产出能耗审核制度，召开重点项目节能审查培训会，对16个项目下达整改通知书，督促企业限期完成整改。完善重点用能企业监测预警机制，做到逐月调度，理清台账，确保完成市下达能耗强度目标任务。充分挖掘节能降耗潜力。完成规上企业单位能耗产出效益综合评价和重点行业能耗对标评价，对5家企业开展“一企一策”节能诊断。建设金寨经济开发区碳排放综合管理平台项目，完成83家工业企业碳资产盘查。强化公共机构用能管理，完成2022年度全县公共机构能源消费数据填报工作，进一步优化公共机构节能管理。扎实推进生态文明建设。深入开展散煤治理工作，制定《金寨县散煤治理专项行动方案》，建立散煤治理工作网格化监管体系，梳理城区商业茶水炉、经营性炉灶管理台账，全面取缔禁燃区商业茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施。组织申报油坊店乡西茶谷茶旅融合生态产品价值实现中央预算内投资项目，编制《金寨县生态综合补偿实施方案》并经国家发改委评审通过，获批创建国家生态综合补偿重点区域。

（六）聚焦党建引领，精神家园强基固本

进一步提升机关党建。深入开展党史学习教育及党的二十大精神专题学习，将《习近平谈治国理政》第四卷《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等纳入重点学习内容。上半年累计开展集中学习6次、自主学习6次、专题学习2次。扎实做好主题党日、三会一课、组织生活会等各项党务工作。坚持党管人才基本原则，完成各项人才建设工作。举办青年干部座谈会，关心关爱青年干部。重视在青年干部中发展党员，上半年，培养发展正式党员1名、预备党员1名，5名发展对象和入党积极分子均通过课程培训考试并获得结业证书。印发《县发改委2023年度党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步提升全面从严治党工作水平。定期开展谈心谈话，上半年主要领导与班子成员开展谈话7人次，分管领导与分管股室人员开展约谈30人次。上半年共开展党风廉政集中学习6次，传达学习上级违纪通报40余起，观看警示教育片1次。印发《关于明确县发改委落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分工的通知》，细化分解工作任务47项，紧盯反腐倡廉工作各个环节，确保工作落实到位。

进一步改进作风效能。加强重点领域内外监督。抓关键少数，对委中层以上领导干部实行重点监督，当好廉政表率。抓权力运行，坚持事务公开制度，主动将重点工作通过政府网站进行公示公开，增强工作透明度，主动接受群众监督。及时邀请县纪检组参加班子会和重要专题会，做好党组“三重一大”监督，切实把权利扎进制度的笼子。紧盯业务领域廉政风险点，坚决做到遵守规章制度，严格审批权限。印发《作风效能建设管理办法》，委办公室不定期开展机关效能监督检查，切实改进工作作风，增强干部职工工作效能。

进一步加强文明创建。加强宣传教育，制定县发改委2023年青年干部能力提升计划，面向全委青年干部开展能力提升活动，上半年发布各类动态信息30余篇。积极参加道德模范点赞评议，发挥先进人物示范引领作用。常态化开展各项志愿服务活动，在包保小区金鑫豪园等地精心开展道德讲堂、反诈防骗、义务植树等志愿服务。上半年，共开展志愿服务活动30余次、200余人次，委内6名干部职工积极参与无偿献血，超额完成任务目标。结合主题党日与传统节日，积极开展“我们的节日·精神的家园”系列主题活动，大力弘扬中华优秀传统文化，引领社会文明风尚。积极开展文明单位创建活动，成功获评第十一届金寨县文明单位。

二、2023年下半年工作安排

（一）聚焦高质量发展，推动经济转型升级。抢抓后疫情时代经济社会复苏发展机遇，积极融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持目标导向，强化经济运行监测，加强与相关单位协调配合，适时组织召开经济运行分析会，做好下半年季度、半年度、年度经济运行分析，补短板、强弱项，提出经济运行意见建议，力争实现年度经济社会发展计划目标。待省级县域高质量考核方案修订出台后及时分解各项指标，配合实施好各项“十四五”规划中期评估，努力实现各项考核指标争先进位。加强企业帮扶指导，加大政策宣传，及时帮助新增限上企业入库纳统，力争符合条件的企业全部纳入战新名录库。进一步加强物流项目调度，实现物流企业降本增效。

（二）突出强有力投资，加快重点项目建设。抓牢项目调度，压实项目推进责任，强力推进项目建设，确保投资完成率、开工率、竣工率达到100%。强化考核激励，力争下半年“赛马”季季扛红旗，年度争创优。继续打好项目工作擂台赛，以真抓实干、比学赶超的浓厚氛围推动重点项目早实施、早见效。加强固投业务培训与管理，充分挖掘潜力，做到应统尽统，真实准确。尽快出台2023年度固定资产投资考核办法，为完成全年目标任务打下坚实基础。及时掌握上级政策导向，完善中央预算内投资及政府专项债项目库，全力争取各类上级资金。

（三）深耕精而优服务，办好惠民惠企实事。持续推进社会信用体系建设，全方位提升涉企涉户信用服务能力。进一步优化营商环境，通过为企服务平台帮助企业解决实际问题。持续抓好以工代赈与易地搬迁后续扶持工作，努力提高项目谋划实施质量与上级资金争取数量。持续做好价格监测与认证，进一步规范收费行为，有效促进稳价保供工作。高效实施好十大“暖民心”工程，确保完成年度各项任务，努力实现民生工作在全市乃至全省继续争先创优。加强统筹协调，加快社会事业领域项目建设，积极谋划储备2024年社会事业领域中央预算内投资项目，努力争取更多上级资金。

（四）强化全方位保障，抓牢粮食能源安全。持续压实粮食安全主体责任，深入开展粮食购销领域专项整治，切实保障全县粮食安全。加快推进九树粮库扩建项目，确保项目如期建成。进一步规范县级储粮轮换工作，严格执行收购政策，高效完成夏粮、秋粮收购各项重点任务。加强能源基础设施建设，积极优化供能服务，确保顺利实现迎峰度夏。着力防范秋冬季山火、线路老化等电力设施安全隐患，做好能源领域安全生产。有序推进县内户用光伏开发工作，优化运维管理，满足群众用能需求。

（五）争创示范性引领，持续深化改革创新。依据新版实施方案，进一步优化生态综合补偿工作，精准谋划实施项目，推动更多生态产品价值实现。把好招引项目能耗审核关，加快工业企业节能技术改造，积极推动绿色低碳产业发展。做好重大项目能耗保障，积极争取符合条件的项目能耗指标国家单列。持续推进省级特色小镇示范创建，不断提高品牌影响力，指导大湾慢谷·幸福小镇做好省级考核验收工作，力争以优良等级通过评审验收。加强调查研究，积极向发达地区先进产业集群对标学习，推动我县中医药大健康特色产业集群发展质效跃上新台阶，力争本年度建设成效获省级表彰激励。更加深度融入长三角一体化、合六经济走廊等重大区域协调发展战略，推动革命老区对口合作及县域结对帮扶共建收获更多成果。积极与开发区等部门配合，持续深化“标准地”改革，着力提高工业用地产出效益。

（六）锚定高标准党建，完善机关综合管理。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，健全长效机制，教育引导党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”。持续深化党风廉政建设，经常性开展廉政提醒、警示谈话、述责述廉等工作，确保谨慎用权，坚守底线，增强拒腐防变免疫力。持续加强作风效能建设，严格落实各项机关考核管理制度，不断改进工作作风。持续提升党务工作水平，建设坚强战斗堡垒，以党建引领抓好文明创建、信访维稳、招商引资、人才建设、国防动员、军民融合等委内各项工作，确保各项工作年度目标考核争先进位。