关于县政协十一届二次会议第18号提案答复的函

    委员：

您好！

您在政协第十一届金寨县委员会第二次会议期间提出《金寨牵手示范区，加速老区高质量融入长三角》，县政府批转我委承办，现将提案办理情况答复如下：

近年来，金寨县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推动长三角高质量一体化发展重要决策部署，牢牢把握革命老区振兴发展、长江经济带、革命老区重点城市对口合作等重大区域协调发展战略叠加机遇，贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持高起点谋划、高频次对接、高标准推动，着力构建开放融合发展新局面，推动全县经济社会实现绿色振兴赶超发展。

一是突出顶层设计，建立健全工作机制。2021年4月，县委、县政府制定出台《金寨县融入长江三角洲区域一体化发展行动方案》，成立了以县委、县政府主要领导为组长的县融入长三角地区更高质量一体化发展领导小组，细化梳理28项重点工作任务，逐项明确责任领导及牵头单位，确保责任压实压细以及各项工作有序推进。2022年10月以来，我县围绕革命老区重点城市对口合作先后制定印发《上海市青浦区对口合作六安市金寨县工作行动计划》《关于建立与上海市青浦区对口合作交流信息报送机制的通知》《关于加快推进金寨县与上海市青浦区对口合作工作的通知》，明确加强产业领域合作、开展园区合作共建等14项重点任务并成立7个工作专班，建立健全会商制度，定期梳理合作进展及矛盾症结，提出下一步工作建议，供县委县政府决策参考。同时针对信息报送、合作进展、交流频次定期开展督察调度，对落后部门通报批评。

二是突出共建共享，推动区域融合发展。在学习教育领域，金寨与青浦两方教育部门及两地党校先后签订合作共建协议，在义务教育、职业教育及干部培训领域加强合作，初步确定青浦区新招聘12名教师来我县跟岗锻炼，我县亦选派首批4名优秀青年干部赴青浦区跟班学习。在医疗康养领域，金寨县口腔医疗中心项目获得沪方对口合作支持资金700万元，已于6月初建成开诊，填补了金寨县口腔专科医院空白。县中医医院与上海交大附属胸科医院合作共建何奔心血管病诊疗中心（博士工作站），推动医疗资源共建共享。燕子河镇悠然南山康养中心与古碑镇康乐颐养中心成功入选上海市民政局发布的第三批长三角异地养老机构名单，为长三角地区老年群体多元化养老需求提供丰富选择。2019年1月以来，我县与昆山市先后签订《昆山市人民政府金寨县人民政府战略合作框架协议》《昆山市千灯镇—金寨经济开发区战略合作框架协议》《昆山-金寨旅游合作协议》等多项合作协议，双方在产业发展、校企对接、人才交流、旅游开发等方面开展深度合作。2021年9月，我县与常州市天宁区签署战略合作协议，在产业发展、文旅融合、商务联通、教育事业等方面加强合作，为两地的紧密合作和高质量发展注入强大动能。近年来，合肥市庐江县与我县开展县域结对帮扶工作，建立合作机制，2022年安排资金1694万元帮助实施8个乡村振兴产业增收项目，受益群众超过7000人。

三是突出产业引领，加快培育发展动能。近年来，我县坚持招商引资主战场，突出延链补链强链招商，抢抓东部地区产业转移机遇，设立10个驻外招商局及4个“双招双引”工作站，制定出台《金寨县支持“双招双引”若干政策》，重点面向长三角地区招引一批成长性好、带动力强的好项目，加快实现革命老区绿色振兴赶超发展。工业方面，先后引进赛拉弗10GW光伏组件及配套产业园、金诚储能、国际高端钻石加工生产基地、福明光伏新能源智能制造基地等投资超过50亿元的大项目落户金寨。引进苏州光华实业集团、常州武进云海智能设备有限公司、浙江正东机车部件有限公司、浙江朗程新能源有限公司等一批长三角地区优质企业来县投资兴业。2023年4月，金寨经济开发区与上海青浦工业园区签订合作共建协议，双方将共建金浦产业合作园区，一期规划金寨经济开发区东部新城区域用地约3000亩，实行统一规划设计，统一施工建设，采用成本共担、税收收益比例分成模式，合作发展“飞地经济”。农业方面，围绕我县中医药大健康产业发展，推动江苏百佳惠瑞丰大药房采购林兰药业中药材和中药饮片300万元，惠及金寨200多家种植户。引进世界500强企业浙江海亮集团投资6亿元实施农业综合开发产业化项目，引进浙江明康汇生态农业集团、上海企业盒马（中国）有限公司、上海哈威供应链集团等知名企业，在农产品精深加工、产销帮扶等领域开展深度合作。2023年一季度，全县销往长三角地区农特产品2.25万吨6.58亿元，分别增长19.2%、22.1%。服务业方面，引进江苏新宁现代物流股份有限公司，投资20亿元建设新宁物流金寨物流园。引进旅游名企上海携程集团在花石乡大湾村投资建设携程度假农庄，开发乡村旅游项目，助力乡村产业振兴。

四是突出人才振兴，搭建创业交流平台。严格落实六安市《进一步吸引高校毕业生等人才在六安就业创业支持重点产业发展若干政策》，加大引才、留才力度，2022年引进高层次、优秀人才10余人来我县企业就业创业。印发《金寨县“金凤还巢”工程实施方案》，深入实施“金凤还巢”人才激励工程，鼓励我县外出人员携资携技返乡就业创业，共兑现各项人才补贴185人、800.71万元。深入实施“金鹰联动”工程，在无锡、昆山、常州、南京等长三角地区积极开展在外创业者协会组建工作，谋划组建7个在外创业者协会，发挥在外创业者协会桥梁纽带作用，促进协会在双招双引方面实现新突破、新提升。推动金寨现代产业园区“金梧桐”创业园成功入选国家小型微型企业创业创新示范基地，金寨嘉盛纺织工业园、大别山农产品物流园获评省级小型微型企业创业创新示范基地，1家企业获评第六批安徽省大学生返乡创业示范基地，2家市场主体入选安徽省首批省级科技特派员创新创业示范基地。

下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续贯彻落实中央及省市关于推动区域协调发展战略的各项决策部署，以承接长三角地区优质产业转移及打造长三角地区绿色生态屏障、高端绿色生态产品服务供应基地为抓手，加强与沪苏浙在健康养老、电子信息、物流运输、会展服务、文化旅游、农产品产销等产业领域深度合作，探索在生态补偿、科技创新、人才交流等方面开展合作，力争引进更多优质企业来金寨投资兴业。同时，加快补齐县内基础设施短板，完善提升公共服务水平，优化营商环境，积极发挥两地商协会、驻外招商局的桥梁纽带作用，加大“双招双引”优惠政策宣传力度，积极引导更多企业和人才返乡创新创业，为革命老区绿色振兴赶超发展不断注入新活力。

感谢您对我县经济社会发展工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。