全面工作计划及总结——金寨县发改委2023年工作总结及2024年工作安排

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施承上启下的关键一年。县发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展改革要务，各项工作取得积极进展。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下。

一、2023年工作总结

（一）突出经济运行监测，聚焦抓好重点经济工作

1. 经济运行稳中有进。深入贯彻落实中央经济工作会议精神及省市发改工作部署，全面深化改革开放，不断推动经济运行持续向好。前三季度，全县完成地区生产总值187.6亿元，增长6.9%，高于全市0.3个百分点，居全市第3位。

2. 区域发展更趋协调。加快融入长三角一体化发展、大别山革命老区振兴、革命老区重点城市对口合作、长江经济带和合六经济走廊等重大区域协调发展战略，与昆山市、常州市天宁区、上海市青浦区及合肥市庐江县开展深入合作交流。先后起草印发《关于建立与上海市青浦区对口合作交流信息报送机制的通知》《关于加快推进金寨县与上海市青浦区对口合作工作的通知》，在产业合作、园区共建、教育人才等方面取得积极进展。县四大班子及县直各部门先后赴上海参加交流互访、项目洽谈、企业合作等各类活动60余次，县人大、县政协、总工会等部门先后与上海青浦方签订对口合作协议10余项，“致公党长三角区域合作发展论坛·2023”“长三角地区人大监察和司法工作协作会议”“2023年长三角区域疾病预防控制协作会议”等多场重要会议及交流论坛在金寨顺利举办。共引进上海等长三角地区产业项目22个，协议引资额138.1亿元，其中14个项目开工建设。持续推动我县4个省级特色小镇及微型产业集聚区示范创建工作，指导天堂寨旅游电商特色小镇成功通过省级考核评价，大湾慢谷·幸福小镇正在开展评估验收工作，大别山红色小镇、大湾慢谷·幸福小镇在不同批次省级特色小镇中，获影响力指数排名第2位和第4位。

（二）突出重点项目建设，全力释放经济增长动能

1. 固定资产投资稳中有进。坚持“两强一报”工作要求，逐月监测分析全县固定资产投资完成情况，全面摸排项目入库纳统、投资报送情况。全年举办固定资产投资业务培训会2场。

2. 重点项目建设全力推进。狠抓省、市、县重点项目建设进度，紧盯项目谋划、落地、推进、协调、要素保障等关键环节，定期组织召开重点项目调度会，全力推动项目快开工、快建设、快投产。重大项目建设有序推进，合武高铁通过国家发改委可研批复，国铁集团正在开展环境影响评价、初步设计、施工图设计等工作，力争年底开工建设；金寨沙坪沟钼矿开发已获自然资源部采矿许可证，积极准备土地预审、项目核准等前期工作；金寨运输机场已获《民航局关于安徽金寨民用运输机场场址的批复》，将南溪东寨门场址作为首选场址。

（三）突出乡村振兴衔接，快速增进社会民生福祉

1. 加快乡村振兴步伐。一是重点实施以工代赈项目。实施以工代赈专项资金项目2个，总投资1944.56万元，获得中央预算内投资1597.5万元，劳务报酬发放金额526.46万元，带动就业151人，技能培训302人次。在农业农村基础设施建设领域实施推广以工代赈方式项目202个，总投资6060万元，发放劳务报酬2103万元，占总投资比例达34.7%，带动4600余人就业。二是重点落实单位结对帮扶。县发改委本年度新增帮扶干部4人，目前共有帮扶干部41人，2名驻村选派干部，结对帮扶农户78户。截至10月底，到村开展走访帮扶4次，落实各项帮扶措施。帮助高牛村谋划建设基础设施项目2个，周湾至张岗沟渠项目竣工验收、张岗组污水处理项目投入使用。

2. 民生工程实绩惠民。高质量推进10项暖民心行动，全年计划投入资金3130.09万元，实际拨付资金3073.62万元，资金拨付率98.2%。制定出台《金寨县民生工作领导组关于印发10项暖民心行动2023年实施方案的通知》《关于做好暖民心行动专项工作的通知》等文件，高标准推动多项暖民心行动任务落实。募集青年就业见习岗位762个，开发公益性岗位323个，开展补贴性职业技能培训4720人。建成城市老年食堂（助餐点）和农村老年食堂（助餐点）34个。累计新增公办幼儿园学位1170个，完成率达325%；完成建设1所公立医院托育点；普惠托育机构运营补贴托位数完成300个，完成率达200%。维修、改造、升级、补建健身点31个，参与赛事活动5.1万人次。

3. 社会事业成果突出。全年社会事业领域共成功争取中央预算内投资项目6个，总投资6420万元，中央预算内投资5045万元。金寨县老年养护院、油坊店莲花山登山步道、革命烈士陵园烈士纪念设施、英名墙等社会事业项目建成投用。吴家店中心学校教师周转宿舍、汤家汇实验学校教学综合楼、红二十八军三年游击战争纪念园开工建设。天堂寨风景区旅游基础设施项目正在加快推进。

（四）突出重点领域保供，统筹服务社会治理大局

1. 粮食和物资储备扎实推进。有序开展政策性粮食收储和轮换工作，严格执行国家粮食收购质价政策，全年完成轮换8000吨县级储备粮和5000吨国家最低收购价粮食，牢守库存粮食数量关、质量关、存储关，进一步筑牢县域粮食安全屏障。规范开展粮食行政执法，有效维持粮食购销市场平稳秩序。定期开展安全生产巡查和隐患排查，严格落实粮食熏蒸备案制度和储粮化学品管理办法，全年未发生一起坏粮和安全生产事故。九树粮库提升扩建工程加快推进，预计全年完成工程总体进度70%。

2. 能源保障持续优化。保障重要活动用电安全，高质量完成“两会”、中高考、重大赛事活动等关键节点能源保供。全面开展发电企业安全生产检查，安排专人对全县13家集中式光伏发电企业、2家风电企业和储能电站、天然气长输管道开展了防山火、防违规施工安全生产检查，现场开具安全生产检查告知书。会同县林业局组织人员对全县11个光伏电站植被抚育情况进行了专项督查，联合印发《关于光伏企业植被抚育情况专项督查情况通报》，对8家光伏企业植被恢复情况进行通报。规范做好户用屋顶光伏开发建设工作，切实保障群众利益，截至目前，全县户用光伏建成17.274兆瓦，615户。

3. 信用体系建设切实加强。强化信息归集和信用监管，围绕重点领域和重点人群建立动态更新的信用信息记录，拓展信用信息归集的广度和深度。累计向智慧六安平台上传数据93220条，其中行政许可数据19887条、行政处罚数据220条、其他类型数据94491条。加强“承诺—践诺”闭环监管，将承诺及履约情况纳入信用记录，已报送信用承诺及践诺信息8650条。依法依规及时、全量归集共享信用信息，实现县公共信用信息补充目录数据归集率达到100%。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信专项治理，组建部门联动治理队伍，对全县相关失信企业进行专项治理。

4. 价格管服更为有力。认真落实价格政策，疏导调整2022年冬季非居民天然气销售价格，保障城区天然气正常供应和安全迎峰度冬；落实困难企业水电气费用缓缴政策，降低小微企业（个体工商户）用能成本，促进经济平稳健康运行。开展城区市场重点日用消费品价格和部分农村居民服务收费监测，上报监测数据300多条，有效促进稳价保供工作。认真履行价格认定职责，着力打造“大数据+价格认定”工作新模式，根据“存量案件数字化，增量案件电子化”的要求，充分利用价格认定综合业务平台提高办案效率和办案质量。截至目前，新增案件及存量案件平台录入率达100%。

（五）突出党风廉政建设，锤炼发改干部过硬作风

1. 抓牢党建凝聚共识。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕理论学习、推动发展、检视整改，召开党组理论学习中心组学习会议2次，交流研讨发言4人次，集中学习4次；制定主题教育行事历，明确每月重点工作任务，挂牌销号；针对推进高质量发展中存在的突出问题，形成问题清单，坚持边推进边整改，确保问题改到位改到底，取得明显实效。严肃党内政治生活，扎实开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等各项党务工作。坚持党管人才基本原则，完成各项人才建设工作。举办青年干部座谈会，关心关爱青年干部成长。重视在青年干部中发展党员，今年以来，培养发展正式党员2名、5名发展对象和入党积极分子均通过课程培训考试并获得结业证书。制定印发《县发改委2023年度党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步提升全面从严治党工作水平。定期开展谈心谈话，主要领导与班子成员开展谈话8人次，分管领导与分管股室人员开展约谈50人次。累计开展党风廉政集中学习6次，传达学习上级违纪通报40余起，观看警示教育片2次。印发《关于明确县发改委落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分工的通知》，细化分解工作任务47项，紧盯反腐倡廉工作各个环节，营造风清气正的政治生态。

2. 严明纪律转变作风。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合发改工作实际，狠抓作风建设，强化服务理念，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。实行党务政务公开、首问责任制、限时办结制、一站式服务等，形成一系列行之有效的有针对性的规章制度，进一步规范从政行为。印发《作风效能建设管理办法》，委办公室不定期开展机关效能监督检查，严肃查处机关工作人员不遵守上班纪律、服务态度差、办事效率低等行为。对违反工作纪律情况开展专项督查，切实增强了党员干部遵章守纪的自觉性和主动性。

3. 建强队伍提升素质。加强宣传教育，持续加强队伍建设，利用宣传栏、网站等载体，开展形式多样精神文明创建宣传活动。经常开展干部职工“讲文明树新风”、移风易俗等创建宣传活动，积极开展市级文明单位、绿色家庭、文明旅游等创建活动。制定县发改委2023年青年干部能力提升计划，在全委青年干部（35周岁以内）中组织实施能力提升活动，截至目前共发布各种动态信息80多篇。主动与包保金鑫豪园小区沟通对接，精心组织开展理想信念教育、道德讲堂、文明出行、防范诈骗、绿色生活等文明创建活动。结合主题党日活动，开展“我们的节日·精神的家园”主题活动，大力弘扬优秀传统节日文化。积极参与双拥共建、义务植树、无偿献血等社会公益活动。截至目前，开展志愿者服务活动共74次，400余人次。

二、下一步工作打算

2024年，经济运行面临外部环境复杂严峻、重点领域风险隐患较多、内需拉动不足等困难挑战，但是经济发展长期向好的基本面没有改变，仍然有巨大的发展韧性和潜力。下一步将以乡村振兴为抓手，聚焦惠民生增福祉，着力做好经济运行、重点项目建设，加快培育战新产业、发展现代服务业，用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。

一是谋篇布局，增强服务大局能力。锚定全年目标任务，进一步加强经济运行监测工作，牢固防范化解经济领域重大风险，确保经济运行在合理区间。组织经济主管部门定期集中会商分析，系统梳理全县2023年经济社会发展情况，深刻总结2023年度各级各类考核结果短板弱项，密切关注主要经济指标变化趋势，积极防范化解经济领域重大风险。抓好统计基础工作，确保各项统计数据据实上报、应报尽报，做到抓月保季、以季保年，力争实现年度经济社会发展计划目标。做好“十四五”规划后半程工作，综合国内外经济发展形势，对“十四五”规划主要经济社会指标根据完成情况进行分类预判、分类监测、分类调度，强化指标运行管理，确保预期目标全面实现。

二是多措并举，稳固推动项目建设。及时掌握国家政策导向，坚持精准有效投资导向，坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合，围绕基础设施、园区建设、水利、老旧小区改造等领域，谋划储备一批强基础、利长远、惠民生的重大项目。科学制定2024年投资重点项目计划，加强项目调度，切实促进重点项目早开工、早完工、早见效。多渠道争取资金，加强与上级部门沟通衔接，全力争取中央预算内、政府专项债券以及金融机构、基金等渠道资金支持，把握增发国债等机遇，为项目建设提供有力的资金保障。积极配合相关单位做好前期工作，推动合武高铁金寨段开工建设；尽快开展金寨沙坪沟钼矿开发土地预审、环评、项目核准等前期工作；加快编制金寨运输机场可研报告，争取国家发改委核准批复。

三是改善民生，着力推进乡村振兴。以工代赈方面。结合正在实施的“千万工程”，在2023年度和美乡村精品示范村、省级美丽乡村建设示范点周边谋划一批以工代赈项目，助力宜居宜业和美乡村建设。社会事业方面。积极与省市发改委沟通，争取更大份额的中央预算内投资项目，力争2024年争取中央预算资金达到5000万元以上。认真履行督查督办工作，力争完成社会事业领域工作目标，考核取得先进位次。民生工程方面。持续实行暖民心督查调度制度，发挥县民生办、县督查办的牵头职能，针对已经建成运营的暖民心项目，开展明查暗访，对项目运行、实施效果和宣传情况等进行督查，确保项目成效落地。通过电视、广播、宣传海报以及微信、抖音等新媒体平台开展多种多样的宣传活动，扎实做好10项暖民心行动宣传工作。

四是保供稳价，持续完善社会治理。粮食安全方面。持续推进九树粮库提升扩建工程，努力扩充我县政策性粮食储备仓容，提升仓储管理规范化建设水平和绿色储粮技术推广应用，进一步巩固我县粮食安全保障水平。紧扣上海市青浦区对口合作窗口期，招引青浦农业产业化“头部”企业来县投资，提升全县粮食产业化发展水平。推动金寨特色农产品与青浦大型商超开展产销对接，广泛推介金寨粮油产品，提高市场占有率。能源保障方面。保障能源电力安全，加大地质灾害脆弱区域排查整治工作，严防夏季山洪、秋冬山火等安全隐患，对城市综合管廊的线路开展全面排查，减少不规范接线导致的线路安全事故发生；围绕全县户用光伏健康有序的发展目标，确保群众利益不受损、确保村级经济有收入、确保矛盾纠纷有人处、确保安装发电有效益、确保安全生产不出事。价费管理方面。围绕保持价格总水平运行在合理区间，持续强化价格调控。加强重要民生商品价格监测预警，注重成本监审和农本调查，认真细致做好各项定调价费工作。信用体系建设。继续完善公共信用信息共享服务平台，计划到2024年底，平台的数据归集量将达到10万条以上，同时将进一步优化数据的查询和下载功能，提高数据的可用性和易用性；进一步完善失信行为联合惩戒制度具体措施和实施细则加强失信行为联合惩戒制度执行力度。

五是统筹联动，推深做实区域合作。紧抓长三角一体化、长江经济带、大别山革命老区振兴等区域协调发展重大战略机遇，加快推进重大交通基础设施进度，畅通内外联通网络。深化与上海市青浦区对口合作，借力青浦龙头带动作用，瞄准开发区创新升级，推动农特产品产销、康养医疗、物流会展等领域精准对接。坚定东向发展，东向借力和东向融入，依托沿江高铁、宣商高速等交通干线建设以及与庐江县结对帮扶等机遇，加快融入合六经济走廊建设，持续推进产业、科创、园区、市场“四个链接”，突出产业配套，积极吸引企业、要素资源，提升产业集聚能力。深化文化旅游合作，打造合肥都市圈后花园。加强与央企、国企合作，争取更多央企国企资源注入和产业布局。发挥交通优势，密切与毗邻县区合作，推动优势互补、联动发展。

六是正风肃纪，抓严抓实机关党建。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，坚持以解决问题为主线，健全长效机制，教育引导党员干部坚定理想信念，忠诚履职尽责，防止思想蜕化变质，不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县委决策部署以及委党组的工作要求。关注“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义抬头等新动向新问题，深入推进全面从严治党开展“三重点三坚决”专项行动，常态化开展以案为鉴深化纠治“四风”工作，制定硬性、严格、操作性强的措施，逐一进行整改。开展经常性的廉政提醒、警示谈话、述责述廉等，确保谨慎用权，坚守底线。加强对党员干部“八小时以外”管理和监督，防范顶风违纪行为，坚决做到守住“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。