关于县政协十一届三次会议第81号
提案答复的函
委员:
您在金寨县第十一届政协第三次会议期间提出《关于进一步加强全县政府投资建设项目管理的建议》收悉。现将办理情况答复如下:
政府投资项目管理作为一项重大政府职能,事关经济社会发展全局,既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段,也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手。近年来,我县通过加快实施了一批影响力大、带动力强且有利于长远发展的政府投资项目,有效改善了群众生产生活条件,助推了我县城乡建设和经济发展。为进一步加强政府投资项目的管理、服务和监督,我县积极改进管理模式、加强全方位监督,在政府投资项目的谋划、实施和运行等各阶段做了大量工作。
一、超前谋划,科学编制投资计划
2023年8月份,我委联合各主管部门超前开展2024年政府投资项目谋划工作,紧扣上级政策和我县发展需求,围绕城市建设、社会事业、交通水利、农旅文化、征地拆迁等六个领域开展谋划,形成续建、新建、储备三张项目清单。投资计划初步拟定后,县委、县政府主要领导多次组织召开专题会议论证项目计划,逐个项目论证实施科学性和必要性,明确重点推进项目。项目计划经县人大常委会审议后正式印发,纳入2024年政府投资计划项目数量174个,总投资194.95亿元,年度计划投资69.57亿元。
二、充分论证,扎实推进前期工作
要求项目单位做好项目可行性研究、勘察设计等前期工作,提高项目成熟度,为项目实施打牢基础。一是做好项目可行性研究。委托优质的咨询机构,根据县域实际情况和拟定建设项目的行业指标、相关标准,加强项目可行性论证。二是提高设计的深度和质量。在设计和概算编制前充分了解项目建议书和可行性研究报告的内容,全面掌握项目地质条件、场地环境及建筑空间等现场情况,提高图纸方案的可实施性和设计概算的准确性。
三、严控投资,杜绝“三超”现象
一是实行限额设计。以项目可行性研究报告批复确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范围内进行工程设计,杜绝高标准、超规模的设计行为,避免设计概算失控的现象。二是严把清单编制关。对项目工程量清单、控制价完整性、准确性、合理性进行审查,在此基础上强化监管,对清单编制出现重大失误的予以追究责任,提高工程量清单、招标控制价编制质量。
四、精细管理,规范项目实施
一是加强人才队伍建设。通过引进专业管理人才和开展业务培训等手段,培养一批懂经济又懂技术的复合型管理人才,充实项目管理人员。二是加强现场管理。严格按照《金寨县人民政府办公室关于进一步明确全县政府投资重点建设项目工程变更管理有关事项的通知》文件要求,规范设计变更和现场签证管理,严格履行审批手续,确保工程造价有效控制。
五、强化监督,完善考核机制
一是强化项目督查。县委督查办、发改委、审计局、财政局等部门加强工作指导和督促,针对项目安排、资金使用、现场推进等重点环节定期开展专项检查,确保及时发现、纠正不合规行为。二是将政府投资项目建设纳入擂台考核,针对项目全过程管理中的资金支出、规划设计、招投标等重点领域,设置考核板块,充分调动项目建设单位精细管理的主动性、积极性。
在后续工作中,我委将继续严格做好政府投资重点项目相关管理工作,及时发现问题、补缺补漏,并指导各行业主管部门加强项目管理,确保各类项目发挥更大的经济效益和社会效益。
最后,感谢您对我县发展提出宝贵意见,期盼您继续建言献策!答复不妥之处,请批评指正。
办复类别:A类
联系单位:金寨县发展和改革委员会
联系电话:0564-7359338
2024年5月27日