全面工作总结——金寨县发改委2024年上半年工作总结暨下半年工作安排

2024年上半年，县发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦稳增长、扩投资、促发展、增动能，坚持主动担当、积极作为，认真履行各项部门职责，统筹推进经济运行、区域发展、项目投资、粮食能源、绿色发展、物价稳定、民生工程等各项工作，不断推动全县发展改革工作取得新成效。

一、2024年上半年工作总结

（一）加强经济运行管理，全力稳住经济大盘

经济运行向稳向好。全面贯彻落实中央经济工作会议精神及上级工作决策部署，定期召开经济运行分析会议，加强经济运行监测分析，起草编制《金寨县关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》，推动经济运行呈现进中提质的良好态势。上半年全县地区生产总值增长7.6%，增速居全市第一位，经济增长态势总体上保持稳中向好。

着力扩大有效投资。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，严格落实“四督四保”工作机制，全力以赴扩投资增动能。2024年1-6月，全县固定资产投资增长9.7%，高于全市3.9个百分点。坚持清单式管理，强化项目摸底，充分挖掘项目投资潜力，确保应统尽统。

现代服务业提档升级。上半年，全县在库其他营利性服务业企业25家，其中规上企业16家，省平台9家，其他营利性服务业营业收入增长39.7%，高全市17.5个百分点，居全市首位。持续推进合益食品省级冷链集配中心建设，争取省级资金50万元。积极为合益食品争取国家冷链设备更新补贴，拟投入设备更新1000万元，申请补贴200万元。向县内物流企业及制造业企业兑现物流补贴328.48万元。

“两新”产业加快发展。上半年，全县新增战略性新兴企业4家，累计达65家，占全部规上工业企业总数的30%。上半年全县战新产业实现产值58.47亿元。上半年，全县生产高技术产品企业39家，实现产值29.14亿元、同比增长55.5%。加大重点制造业补贴申报力度，为金寨鸿路建材、乔康药业等5家企业成功申报产业奖补资金825.5万元，有序推进产业基础共性技术服务平台等12个项目申报工作。

（二）抓牢重点项目建设，持续增强发展动能

重点项目有序推进。依托项目建设“擂台赛”“日报告”等制度扎实推进省市重点项目建设。持续做好重大项目建设服务保障，推进重大项目建设取得新进展。合武高铁（金寨段）开工建设，南信合高铁金寨史河大桥并线方案获得预可研审查原则性同意，金寨运输机场、金寨铁路货运专用线、沙坪沟钼矿等其他重大项目前期工作有序推进。

争资引项见实见效。紧盯重点领域政策导向、产业方向、资金投向，谋划储备争取一批打基础、利长远的优质项目。我县13个专项债项目通过国家审核，总投资520.84亿元，年度资金需求20.93亿元。谋划申报超长期国债项目41个，总投资35.3亿元，国债资金总需求19.3亿元。今年谋划储备中央预算内投资项目共63个，总投资118.08亿元，拟争取中央预算内资金89.4亿元，其中6个项目已通过国家审核，获批资金9700万元。获批增发国债项目15个、总投资2.89亿元，下达国债资金2.03亿元，在我县实施的13个项目已全部开工。

（三）优化助企惠民服务，着力提高民生福祉

建强社会信用体系。通过强化信用信息归集共享、推进“双公示”工作、开展信用工作培训，完善信用信息公开制度，上半年上传行政许可数据1869条，行政处罚数据1394条。聚焦信用承诺制、行业信用评价、信用核查等全流程信用监管体系，不断提高社会信用监管效能，上半年累计向市平台共享企业信用承诺信息39万条。持续开展信用领域突出问题治理，专项治理台账退出率100%，实现台账“清零”。推广信用报告代替无违法违规证明，进一步提升服务市场主体实效。

办好民生领域实事。锚定全县50项民生实事目标任务，全年计划投入资金9.16亿元（其中已完成支付4.14亿元），持续提升保障和改善民生水平。促进重点群体稳定就业，新增城镇就业2583人，完成“三公里”社区7个。实施“教育惠民”工程，公办园占比提升至65%，农村义务教育学生营养改善计划覆盖学生数2.3万人。实施健康口腔行动，惠及儿童2600余名。进一步提高停车便民度，施划大小车停车位超1000个。积极开展文化惠民行动，建成1个公共文化空间，完成“送戏进万村”演出36场。打造完成全省示范性户外劳动者服务站点（工会驿站）4个，推动我县工会驿站规范化运行。

建好社会事业项目。加快推进2023年度社会事业领域中央预算内资金项目建设进度，吴家店中心小学教师周转宿舍开工建设，汤家汇实验学校教学楼正在加快建设。金寨县红二十八军红军纪念园已建成，已开展竣工决算审计。成功争取2024年度社会事业领域中央预算内投资项目1个（大别山航空飞行营地公共服务设施项目），总投资1250万元，其中中央预算内投资1000万元。

激发乡村振兴活力。严管移民后扶省级直补资金，2024年到位资金8395.55万元，惠及群众13.4万人。编报2024年第一批大中型水库移民后扶项目222个，总投资25056万元，截至目前项目已全部开工建设，其中完工项目40个，拨付资金11024万元。全面推进以工代赈项目建设，实施2024年以工代赈专项资金项目5个，总投资3279.36万元，其中以工代赈专项资金2517万元，预计发放劳务报酬914.39万元。继续在人居环境整治项目及重点工程上推广以工代赈方式，预计带动7236名群众务工，发放劳务报酬3467万元。持续巩固易地扶贫搬迁后续扶持成效，在安置点周边大力发展农业特色产业，上半年实现搬迁群众务工就业13849人。

（四）多措并举保供稳价，保障粮食能源安全

有序推进价格工作。上半年共完成各类案件价格认定43件，认定总金额212.57余万元，新增及存量案件平台录入率达100%。适时调整淡季天然气销售价格，保障城区天然气正常供应。进一步落实水电气收费公示制度，提升行业规范度。常态化开展价格监测，围绕3项监测项目编制监测报表27份，日用消费品、农村居民服务价格均保持平稳运行。增加并更新生猪价格周报数据，打造价格监测创新亮点。

抓牢粮食安全保障。加快推进九树粮库扩建提升项目，目前基础建设工程已通过验收，所有库点均实现“智慧皖粮”信息化建设，储粮库点业务信息化在线监管覆盖率达100%。全面落实政策性粮油管理各项任务，全县4.76万吨政策性粮油粮温正常、粮情稳定、存储安全。有序推进本年度1.24万吨省县两级储备粮轮换工作，其中0.7万吨县级储备粮即将挂网出售。做好粮油统计、夏粮收购、粮食安全检查等其他粮食重点工作。加快盘活闲置粮站国有资产，完成后畈粮站拍卖交易，妥善处理桃岭、沙堰、马窑等其他三座国有粮站。

强化能源电力管理。修订《全县电力迎峰度冬负荷管理方案》，通过预警研判、故障检查、运维抢修科学应对电网负荷压力。持续开展能源领域安全生产检查，排查风险隐患48个，已整改销号29个。制定电力、燃气领域安全生产行动方案，进一步夯实行业安全生产基础。加强电保领域综合协调，办理完成5个可能危及电力设施安全的行政许可。持续加强电网“红黄绿”三区管理，做好屋顶光伏建设，累计建成户用光伏9.6兆瓦，工商业光伏33.8兆瓦。

（五）深化重点领域改革，积极争创示范引领

进一步推动区域融合发展。积极推动长三角一体化、合六经济走廊、长江经济带、大别山革命老区振兴、革命老区对口合作等重大区域协调发展战略落实落细，融合各项政策举措，推动老区绿色振兴赶超发展。起草编制《金寨县落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作清单》，谋划十七个大项65个小项重点工作任务，完善大别山革命老区交界毗邻地区省际合作机制。成功争取2024年度省大别山革命老区振兴发展专项资金2000万元用于映山红大道及长江河路改造项目。与上海市青浦区正式签订对口合作协议，两地对口合作制度化设计进一步完善，上海方安排2024年度对口合作项目支持资金1550万元，用于油坊店乡面冲村乡村振兴示范点项目建设。持续深化与合肥市庐江县县域结对帮扶合作，2024年度庐江县安排1829万元支持我县乡村振兴产业项目建设，目前资金已到位，将用于巩固拓展脱贫攻坚成果项目。

进一步推深做实绿色发展。谋划储备大规模设备更新改造项目136个，总投资288.51亿元，目前正按照上级政策要求逐步开展项目申报工作。推荐中环信（金寨）新能源零碳产业园废旧动力电池综合利用项目申报第一批超长期特别国债，项目已成功锁定并推送国家发展改革委。成功申报环资领域中央预算内投资项目2个，争取资金6465万元。把好新入驻项目产出能耗审核关，发放节能整改通知书20余份，协助金寨国轩、嘉悦新能源二期、大明光伏、赛拉弗光伏等项目取得上级能评批复。指导安徽金寨干部学院获批全省第一批公共机构绿色食堂，县发改委和县人民医院获评安徽省第三批公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位。

进一步激发改革创新活力。指导天堂寨旅游电商小镇编制完成《特色小镇提升发展三年行动计划》，做好大别山红色小镇省级验收迎检工作，持续巩固提升大湾慢谷·幸福小镇建设成效，苏维埃红旅微型产业集聚区建设加快推进。对标学习安徽省太和县生物医药产业集群，进一步提升我县中医药大健康特色产业集群建设成效，推动集群规模实力迈向更高质量。积极响应县委深化机构改革决策部署，县水库移民管理局挂牌成立。

（六）聚焦党风廉政建设，提升机关工作效能

抓牢党建凝聚共识。以深学细悟《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手，深入开展党纪学习教育，坚持把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成年度重点工作紧密结合起来。上半年累计召开党组理论中心组学习会3次，各党支部共召开集中学习会9次，专题研讨交流16人次。严肃党内政治生活，扎实开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等各项党务工作。关心关爱青年干部成长，重视在青年干部中发展党员，今年以来，培养发展对象2名，3名发展对象和入党积极分子均通过课程培训考试并获得结业证书，以党建引领开展各项志愿服务40余次。

聚焦廉政提升效能。制定印发《县发改委2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》，进一步压紧压实党组全面从严治党主体责任，持续推动全面从严治党向纵深发展。定期开展谈心谈话，主要领导与班子成员开展谈话3人次，分管领导与分管股室人员开展约谈40人次。累计开展党风廉政集中学习6次，传达学习上级违纪通报30余起，观看警示教育片2次。印发《关于明确县发改委2024年落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分工的通知》，细化分解工作任务17项，紧盯反腐倡廉工作各个环节，营造风清气正的政治生态。上半年高效办理人大代表建议2件，政协委员提案2件，聚民意惠民生平台建议3件。

二、2024年下半年工作安排

（一）当好参谋助手，着力推动高质量发展。全面贯彻中央经济工作会议精神，落实上级各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步巩固提升县域经济回升向好态势。充分发挥发展改革部门综合协调作用及经济运行联席例会职能，做好重点经济指标监测分析，补短板、强弱项，防范化解经济领域重大风险，提升经济运行质量。打好提前量，适时开展全县“十五五”规划纲要课题研究，为保质保量完成规划编制打好基础。密切联系相关部门，加大企业培育指导力度，及时对符合标准的企业申请入库纳统，进一步推动全县服务业、战新产业、高技术产业等领域高质量发展。

（二）狠抓有效投资，提升项目支撑能力。抓实项目建设督导督查与跟踪问效，全力推进省市县三级重点项目建设，确保完成年度投资计划。严格落实项目工作“擂台赛”激励机制，通过考核奖惩推动重点项目早实施、早见效。持续开展固定资产投资业务培训，提高项目谋划建设水平。及时掌握上级政策导向，全力争取中央预算内投资、政府专项债券、超长期特别国债等资金扶持，做好第二批大规模设备更新项目申报工作，力争更多优质项目进入国家资金盘子。落实好重大项目建设服务保障，加快沪渝蓉合武高铁（金寨段）、和襄高速（金寨段）建设进度及金寨运输机场、金寨铁路货运专用线、沙坪沟钼矿等项目前期工作。

（三）提升服务质效，办好助企惠民实事。大力开展信用惠民便企行动，加强各环节信用监管服务，夯实制度保障基础，持续推进社会信用体系建设。加强政企沟通对接，锚定上级政策导向，积极为符合条件的企业申报各类产业奖补资金。进一步抓好以工代赈、易地搬迁、移民后扶等农业农村领域项目建设，高水平编报2025年项目建设清单，积极争取上级项目资金，接续接力推动乡村全面振兴。加快社会事业领域项目建设，完成红二十八军纪念园、吴家店中心小学教师周转宿舍、汤家汇实验学校教学综合楼等项目验收，确保大别山航空飞行营地公共服务设施项目如期开工。高效推动50项民生实事，确保完成年度各项任务，力争民生工作继续实现争先创优。

（四）聚焦粮食能源，不断强化安全保障。深入开展粮食购销领域专项整治，持续保障全县粮食安全。严格执行粮食收购政策，细化政策性粮油轮换工作，确保本年度夏秋粮收购任务顺利完成。加快九树粮库项目建设进度，全面提升粮食仓储规范化管理水平，推动项目早竣工、早投用。通过政策支撑、资金保障、技术投入支持全县粮食产业高质量发展。持续推进电力设施安全隐患排查治理，加大对重点工程领域施工监管，推动重大电力安全隐患动态清零，有序推动光伏能源发电项目开发，切实保障维护电力设施安全。

（五）深化创新示范，做好重点领域改革。深入践行绿色低碳发展理念，把好招商引资项目能耗审核关，加快推进工业企业节能技术改造，完成好年度能耗“双控”目标任务。不断完善生态综合补偿机制，努力拓展生态产品价值实现路径。持续推进省级特色小镇示范创建，指导大别山红色小镇做好省级考核验收工作，力争以高水平通过评审验收。多措并举推动我县中医药大健康特色产业集群建设成效提标进阶，力争本年度建设成效获省级表彰激励。东西双向发力，更深层次参与长三角一体化、中部崛起、合六经济走廊等区域协调发展战略。谋划实施一批大别山革命老区省际合作项目（事项），推动大别山交界毗邻地区协同共建。做好2024年度对口合作项目资金申报与建设，推动革命老区对口合作收获更多成果。

（六）强化党建引领，改进提升作风效能。建立健全并严格落实各项考核管理制度，不断改进提升机关工作效能。认真履行全面从严治党政治责任，层层传导压力，聚焦中心任务，落实主体责任，真正做到守土有责、守土尽责。扎实开展党纪学习教育，让干部职工常怀敬畏之心。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，主动接受各方面监督。常态化开展谈心谈话、集中学习、自我学习、思想政治教育等活动，牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实“一岗双责”，确保发展改革工作始终坚持正确的政治方向。持续提升党建工作水平，打造坚强战斗堡垒，以党建引领抓好文明创建、信访维稳、招商引资、人才建设、国防动员、军民融合等委内各项工作，以优异的成绩迎接党的二十届三中全会胜利召开。