【文字解读】【省级】安徽省发展改革委关于优化投资总额5000万元以下内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》办理程序的通知解读

  一、起草背景

    为贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，落实《安徽省关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》（皖政〔2024〕21号）要求，省发展改革委对投资总额在5000万元以下的内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》办理程序进行了优化调整。

    二、基本考虑

    在《通知》起草过程中，重点考虑了以下几方面：

    一是压缩办理程序。以往确认书办理需要企业先向县级发展改革部门提出申请，再分别由县、市级发展改革部门转报请示，过程涉及2次公文起草，3次条件审核。调整优化后，流程中已不需要公文转报，仅需2次审核，有效缩短了办理周期。

    二是强化审核把关。国家政策要求企业进口设备须为自用，非自用设备不得列入设备清单，考虑到属地审核便利性，保留了县级发展改革部门初审环节，明确了初审内容，确保项目的真实性和合规性。

    三是注重服务优化。明确审核材料清单、变更申请流程、申请表样式，方便企业申请操作。同时，实施部分审核材料电子存档，实现政务服务网“全程网办”。

    三、主要内容

《通知》共6条。

    一是适用范围。明确了本通知适用的项目范围。

    二是县级组织初审。规定了初审的内容，对初审中发现项目法人单位、建设地点变化等情况，提出了审核条件。

    三是确认书出具。明确省发展改革委的办理流程和时限。

    四是审核材料清单。列明了企业需要提交的材料名称。

    五是确认书变更。规定了确认书在执行过程中需要变更的处理方式。

    六是线上办理。提出线上办理的渠道和资料存档要求。

解读部门：省发展改革委规划处

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