专项工作计划——金寨县发改委关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行政府职能，加强本部门法治政府建设工作统筹部署，突出重点，强化举措，主动作为，努力提高依法行政水平，法治建设成效明显，形成了良好的法治建设工作格局。现将有关工作总结报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

通过党组会、理论中心组学习会、集中学习会把习近平法治思想作为重点学习内容，着重把握习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作，做到学思用贯通、知信行统一，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效，在全委上下形成学习宣传习近平法治思想的浓厚氛围。全年累计学习习近平法治思想及相关法律法规12次。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，委主要领导坚持将法治建设放在重要位置，纳入全委年度工作计划，与业务工作同部署、同安排、同落实，定期听取法治建设工作汇报，安排部署法治建设工作，及时研究解决法治建设中的重大问题，将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告，牢固树立法治思维，切实增强法治素养。

健全完善了主要领导任组长、各分管领导为副组长、股室负责同志为成员的法治建设领导组，明确由委执法股具体负责法治建设工作，形成“一把手”负总责、业务股室具体负责、各方面齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为法治政府建设顺利开展提供了组织保障。本年度我委无重大法治建设问题。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

学习贯彻省市县全面依法治理工作会议精神、《安徽省提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》等，全面完成县发改委承担的各项工作任务。推进机构职能优化，深化“放管服”改革，不断优化法治化营商环境，充分发挥政府在社会信用体系建设中的示范、引领和表率作用，进一步加强服务型政府、创新型政府、廉洁政府和法治政府建设，不断提升政府公信力，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险等方面的作用。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

完善行政执法工作体系。规范执法行为，严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定经法制审核机构审核制度、行政执法案卷评查制度。科学合理制定裁量标准，在法律规定的行政处罚幅度内，根据过罚相当原则，结合经济发展、行政案件发案等情况，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。全面落实法律顾问制度。聘请法律顾问，积极参与重大行政决策研究、重大行政行为监督、重大合同审查修改、重大矛盾纠纷处置、行政规范性文件审核等工作，明确法律顾问对我委出台的各项规章、规范性文件、政策措施及各类合同协议出具法律意见书，切实强化依法决策和法治服务保障水平。严格落实重大事项决策机制。对社会涉及面广、与人民群众利益相关的重大决策等事项，认真开展公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，切实推进重大决策的科学化、民主化。

（四）严格规范公正文明执法情况

县发改委年度新增执法人员6人，注销执法人员2人，现有执法人员30人，均持有有效的行政执法证件。按规定公示行政执法人员信息、行政执法救济渠道、行政执法统计年报、行政许可（行政检查、行政处罚）等执法信息。年度办理行政许可23件，行政处罚1件。开展粮食、电力、油气管道等领域专项检查，发现问题督促被检查企业限期整改。制定县发改委2024年度双随机抽查计划及抽查事项清单，本年度开展“双随机、一公开”抽查2批次，检查对象（项目）3个，主要针对粮食销售出入库和粮食库存情况进行检查，检查未发现问题，检查结果予以公开。深化开展妨碍全国统一大市场建设有关问题自查自纠，不断推进依法行政。

    （五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

积极做好突发事件依法处置应急工作，制定《金寨县大面积停电应急预案》、《金寨县石油天然气长输管道安全事故应急预案》等，做好应急物资保障工作，制定印发粮食应急保障方案预案，县主要粮油应急网点签订粮油应急保供协议，督导储备粮承储企业制定应对突发事件联防联动机制。做好价格监测、预警工作。节假日对重要民生商品价格进行监测、预警，及时向县委、县政府上报重要民生商品价格变动情况。对主要工业消费品价格进行跟踪监测形成价格信息每月在政府网站发布。加强对市场巡查，未发现市场有哄抬物价、囤积居奇现象。结合日常工作，积极贯彻落实“谁执法，谁普法”，制定《县发改委2024年普法责任清单》，深入包保小区、管理服务对象、联系企业开展各类普法宣传。

（六）规范行政权力制约监督情况

2024年，我委自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，重视并认真办理人大代表议案、政协委员提案等。依法主动公开政府信息，并按照规定要求及时公开财政预决算信息、年度政府信息公开报告、重点领域服务事项等内容，及时维护更新县政府网站发改信息内容，主动公开回应群众关切，加强舆论引导。

（七）强化法治政府建设保障情况

全面贯彻上级相关指导意见和方案，细化依法行政措施，并将依法行政工作纳入委机关目标责任，分步组织实施。各股室密切配合，形成工作合力，共同推进法治政府建设工作。强化法治政府建设工作的经费保障和人员配备，为法治政府建设工作提供有力支持。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我委推进建设法治政府工作虽然取得了一些成效，但与县委、县政府法治建设的总目标、任务和要求相比还有一定的差距。主要表现为：学习宣传习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式开展执法工作的能力还需进一步提升。发改执法种类多，办案经验少，在执法过程中恰当运用法律手段,精准开展执法的能力还需提升；法治宣传工作还不够深入、不够细致，学法普法用法氛围还需要进一步丰富，领导干部的依法行政意识还需增强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习习近平法治思想，建设法治机关，推进依法行政，严格规范公正文明执法。

（二）继续加强法治教育宣传。落实理论中心组学习制度，加强与发改工作相关法律法规的学习，提高法律意识，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，加快推进机关管理法治化。

（三）加强执法培训。结合发改工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。组织执法人员、领导干部积极参加各类执法和法治培训，继续加大“八五”普法宣传和行业、领域的法律法规的学习力度。

（四）规范行政执法决策行为。完善行政执法“三项制度”，开展好行政执法人员培训，按照行政决策相关规定，严格落实重大行政决策程序制度、重大行政执法决定审查制度、行政执法过错追究制度、行政执法人员考核制度、执法档案管理规范制度。

四、其他需要报告的情况。

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