全面工作计划及总结——金寨县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告

金寨县十八届人大

五次会议文件(十一)

关于金寨县2024年国民经济和社会发展计划

执行情况与2025年计划草案的报告

——2025年1月3日在金寨县第十八届

人民代表大会第五次会议上

县发展和改革委员会

各位代表：

受县人民政府委托，现将金寨县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案提请十八届人大五次会议审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年，面对复杂严峻的国际环境和国内经济下行压力，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神及习近平总书记考察安徽、考察金寨系列重要讲话精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，通过“抓项目、促投资，抓创新、聚活力，抓保障、强服务”等系列措施，经济回升态势不断向好，基本完成全年预期目标。

预计，全年实现地区生产总值264.2亿元，增长6.1%；农业总产值增长4%，农产品加工业产值增长10.6%；规上工业增加值增长10.5%；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长6.5%，其他营利性服务业增长17%；一般公共预算收入增长0.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长3.8%、8.9%；三次产业结构比为11:45:44，产业结构稳步优化。

（一）锐意转型升级，产业强县开启新局面。

现代农业提标扩面。坚决扛稳粮食安全责任。全年粮食收获面积38.14万亩、产量14.31万吨，果蔬收获面积24.04万亩、产量28.25万吨。九树粮库实现扩建增容，储备粮油轮换任务顺利完成。养殖业规模逐步扩大。年产3亿枚蛋鸡场、年出栏3万只白鹅的现代化养殖场建成投产，全年生猪存栏14.27万头、出栏26.78万头。特色农业取得实绩。建设标准化茶园基地10个，发放“鲜叶贷”2640万元、兑现夏秋茶奖补680万元，全县年产茶1.77万吨、实现产值18.25亿元，分别增长7.2%、14.5%。新种植中药材4万余亩，实现综合产值60亿元。产业化水平全面提升。在全省率先成立新农人协会，新认定产业带头人56名，新增农业新型经营主体442家。新增市级产业化龙头企业39家、联合体2家，新增规上农产品加工企业5家。全年农产品加工产值178亿元、同比增长10.6%。金寨茯苓、映山红高山米分别入选全国名特优新、特质农品名录，金寨天麻被认定为国家地理标志保护产品。成功举办2024第三届安徽国际茶旅（金寨）大会，金寨县荣获2024年度茶叶重点、茶业提质升级县域。

工业经济提质增效。全年完成规上工业产值300亿元、同比增长5%，技改投资占工业投资超60%；新增规上工业企业36家、总数达219家；培育亿元企业40家，其中10亿元企业7家，主导产业产值突破200亿元，金寨县连续两年获评全省制造业发展增速10快县（市）。坚持“龙头带动、集群发展”，以安徽雅迪为链主，带动中昊精工、大未来机车等30余家企业成功落户，金寨县新能源动力机车及零部件产业集群成功入选2024年度安徽省中小企业特色产业集群名单。实施专精特新企业倍增行动，新认定省级创新型中小企业17家、专精特新企业8家。聚焦“500亿园区”创建目标，持续推进工业项目建设，上元科创、鼎研智能等44个项目加快建设，国轩二期、艾通电磁等26个项目竣工投产，园区全年经营（销售）收入同比增长9.1％。

第三产业提档升级。消费品以旧换新政策有效落实。发放汽车、家电（家居）、电动自行车等消费券400万元，兑现消费品以旧换新补贴600万元，拉动消费1.2亿元。电商经济蓬勃发展。全年新培育电商主体297家，电商产业全年实现网络销售额9.5亿元、增长20%，金寨县获评全国农村电商快递协同发展示范区，经验做法获商务部全国推广。对外出口再创新高。新之宁“保税仓”正式投用，全年新增进出口实绩企业12家、总数达45家，年进出口总额超14亿元。全域旅游示范区建设全面深化。天堂寨旅游基础设施提升、燕子河大峡谷玻璃水滑漂等项目建成投用，大湾村获批国家4A级旅游景区。大力推进“一乡一宿”。打造精品民宿54家，全年民宿产业实现产值7300余万元，17家民宿获评皖美金牌、银牌民宿，金寨县荣获“全省十大皖美民宿集聚区”称号。推进旅游惠民乐民。发放文旅消费券150万元，惠及游客2万余人、带动消费近5000万元，“十万剧场沉浸式演绎”入选省级皖美消费新场景。全年举办大型文旅活动13场，接待游客1600万人次，实现旅游综合收入118亿元，分别同比增长6.5%和18.34%。

（二）聚力项目建设，有效投资取得新突破。

重点项目加快推进。严格落实“四督四保”工作机制，狠抓项目调度管理。全年纳入省重点项目13个，开工率100%，完成投资24.29亿元、完成率138.8%；纳入市重点项目59个，开工率100%，完成投资90.23亿元、完成率123.1%。实施政府投资重点项目91个，完成投资27.98亿元、完成率85.69%。森谷宝药业、大别山航空飞行营地等项目加快实施，鸿日汽车、赛拉弗二期等项目竣工投用。全力做好重大项目建设服务保障。合武高铁加快建设，跨史河特大桥、石山隧道等重点工程加快施工；金寨东站、南溪站综合交通枢纽正在深化设计；和襄高速抱儿山隧道右幅贯通、鲜花湖特大桥加快建设；和襄高速天堂寨支线已正式开工；金寨民用机场正在开展预可研编制；沙坪沟钼矿前期工作全面启动，钼基新材料产业园完成规划。

争资引项成效显著。抢抓超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券项目等各类政策机遇，深入分析研究项目资金投向，以最大力度争取上级支持。全年累计争取各级各类资金48.14亿元，其中，谋划储备中央预算内投资项目74个，争取项目10个，获批资金1.3亿元；谋划储备超长期特别国债项目41个，争取项目2个，获批资金3975.74万元；谋划储备专项债券项目17个，成功发行债券项目6个，发行债券资金4.71亿元；谋划储备增发国债项目61个，争取项目13个，获批资金1.91亿元。

“双招双引”再结硕果。立足主导产业和龙头企业，全方位开展链式招商，借力以商招商、基金招商，加快推进引配套、补链条。坚持高位推动招商，成立15个由牵头县领导担任组长的招商引资工作组，实行“组团+驻点”作战，并在合肥、南京、上海、广州等重点区域组织召开项目推介会8次。全年纳入市认定新签约固投亿元以上项目61个，固投总规模115.6亿元，已开工建设项目54个。全县纳入省认定固投亿元以上项目52个，总到位资金89.1亿元，其中利用省外资金项目38个，到位资金69.8亿元；徽商投资项目14个，到位资金19.22亿元；已纳统沪苏浙投资项目30个，到位资金56.5亿元，位居全市前列。

（三）深化改革创新，经济发展汇聚新动能。

重点领域改革持续深化。推进农村宅基地制度改革，审批宅基地662宗、盘活闲置住宅78宗；探索农业生产设施确权登记和抵押贷款试点，为10家主体发放贷款343万元；开展土地二轮延包试点、签订延包合同2652份。推动以入股联营方式使用集体建设用地，累计带动投资1.41亿元，“农地入市”案例入选全国典型示范、金寨县被认定为首批省级自然资源节约集约示范县。提高企业开办审批效率，完成企业开办“零材料”30余件、企业变更注销“容缺办”40余件，为20家企业提供“上门办”服务。推进零基预算改革，探索“1234”工作法，统筹整合资金30.72亿元。开展“三医协同”改革，相关做法获评全国“推进医改、服务百姓健康”十大创新举措。

科技创新持续强化。强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。全年入库科技型中小企业162家，新增高技术企业10家、战新企业14家，产值分别同比增长39.35%、0.7%。新建成省级博士后工作站1个、企业技术中心1家、工业设计中心1家、智能工厂和数字化车间2个，“金梧桐”创业园获批省级“科技企业孵化器”，鸿鹄智创获批2024年省级中小企业数字化转型典型示范项目。县内企业与同济大学、中国药科大学等高校院所在生物医药研发、中药材功效研究等方面达成产学研合作项目38个。积极推进科技兴农，五个“博士科技特派团”服务全县乡镇46次，推广“四新成果”14项，花石乡建立蜜蜂科技小院，槐树湾乡饲料养蚕技术示范推广。

营商环境持续优化。“只进一门”服务切实提升。实现全县1845个政务服务事项集中办理，进驻率达97.7%；在全市率先启动公安派出所服务事项进驻乡镇便民服务中心工作，青山镇已试点进驻。“高效办成一件事”有序推进。23个“一件事”完成线上运行，为企业及个人办理事项3836件。“免申即享”做深做实。全年发布各类奖补政策84条，兑现服务业高质量发展、新兴产业发展等各类奖补资金1.08亿元，惠及雅迪机车、春兴精工等市场主体940余家。扩大企业贷款规模。建立小微企业融资协调机制。放宽“园区贷”等授信条件，推广订单贷等特色金融产品，为1723家企业提供信贷支持91.5亿元。

对口合作持续细化。坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，深化与上海市青浦区对口合作。2024年，全县先后赴青浦区参加交流互访、项目洽谈等活动20余次，两地正式签订对口合作协议。2024年度上海方支持1550万元加快推进面冲村乡村振兴示范点项目建设。积极打造产业承接地，“金浦产业合作园区”正式揭牌，引进产业项目18个、合同引资额72.36亿元。积极打造产品供应地，新增对沪农产品销售渠道14个，创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地6家，面向长三角销售农产品70亿元、同比增长14%。积极打造休闲目的地，天堂寨疗休养基地、西庄温泉接待中心等入选“上海市职工疗休养基地”，吸引5000余人次来县疗休养。

（四）注重系统谋划，城乡融合实现新发展。

城市建设共建共享。在全市率先印发实施《金寨县城市功能品质活力提升实施方案》，明确四大项16条重点任务并推动落实。聚焦EOD项目建设，持续推进老城区改造更新，梅园河涌、观音冲河涌完成施工，康养社区、3号桥、水利移民纪念馆、希望工程展览馆加快建设。保障住宅小区安全，加装小区智能梯控系统2541套，完成9个安置小区外立面整治。推进地下管网更新改造，提升地下综合管廊66.7公里，改造住宅小区雨污分流、修复管网9公里。实施城市提升、环境整治等工程，新增绿化面积13万平方米。加快城乡供水一体化，梅山至双河、梅山至油坊店等管网建成投用。做好便民出行，完成映山红大道、长江河路等道路改造，施划增补城市公共停车位9000余个。

基础设施互联互通。S447、S245、G529等国省干线公路完工通车，G346、S448、S251等重点项目前期工作加快推进。积极推进“四好农村路”建设，新建、提升农村公路84公里，改造危桥13座，公路养护200.3公里，安防提升795.9公里。南汤路入选全国“2024年度交通与旅游融合创新项目”，仙长路入选全国“‘四好农村路’助力乡村振兴典型案例”。提升公共交通服务品质，新增公交站台及临时招手站54处，完成230台公交车动力电池更换。完善三级寄递物流体系，新建乡镇寄递共配中心4个、村级服务站40个。建成5G基站302座，偏远山区通信信号得到改善。新建公用充电桩202个，实现22个乡镇全覆盖，梅山镇入选国家级充电设施建设试点。

乡村振兴有力有效。持续巩固脱贫攻坚成果，实行“一户一方案、一人一措施”，针对全县3.7万户脱贫户落实帮扶措施29万余条。强化“两业”增收，“产业奖补”发放资金2128万元，“就业奖补”促进脱贫户就业6.5万余人。大力发展庭院经济，建成示范点51个，链接农户4023户，培育主体163家，发展茶药桑果等种植业7922亩，新增特色手工作坊180家，培育休闲服务业132家。扎实推进“千万工程”，完成面冲、大湾等2023年度精品示范村创建项目83个，新建、提升省级中心村20个，打造美丽宜居自然村庄200个。完成农户改厕3142户，评选“美丽庭院”200户。金寨县获评全省“千村引领、万村升级”工程重点县、和美乡村建设先进县、乡村振兴先进县。

（五）共促绿色发展，生态环境展现新面貌。

绿色发展更加坚实。加速推进新型工业化，锻造产业绿色竞争新优势。全年新增国家级零碳工厂1家、绿色工厂1家，开发区入选工信部“无废园区”、省级零碳产业园区，嘉盛纺织工业园合同节水管理项目（全省唯一）入选全国典型案例。发展壮大绿色富民产业，加快探索生态产品价值实现路径。扎实推进“两个替代”，建成绿色生产示范基地40万亩，认证绿色食品、有机农产品主体223家；大力发展油茶、毛竹及山核桃产业，实现综合产值13亿元，带动群众增收3.5万户以上，成功创建东旭大别山油茶、天堂寨生态旅游省级特色林业高质量发展示范园。

生态文明更加彰显。落实“林长制”“河长制”，完成封山育林5.53万亩、退化林修复2.93万亩，成功创建梅山镇、大湾村等7个省级绿美乡镇（村庄）；竹根河省级幸福河湖建设通过验收，完成月亮冲、近水沟流域综合治理，治理水土流失26平方公里。继续开展“十年禁捕”，加强梅、响两库水上综合管理，执法1210人次、查办案件232起。突出生态文明建设，新增铁冲乡“赏花经济”和关庙乡“黄金果”两个“两山”实践典型转化案例；金寨县“国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价”成效良好，争取国家重点生态功能区转移支付资金9662万元，资金量居全省第一。

生态环境更加改善。深入打好蓝天保卫战。持续加强工地扬尘、餐饮油烟管控，深度治理挥发性有机物，有效应对重污染天气，全县空气优良天数达92.2%，空气质量综合指数全市第1。扎实推进碧水攻坚战。不断强化断面水质目标管理、饮用水水源地保护和入河排污口管理，县内主要河流水质达到地表水Ⅱ类标准，地表水考核断面、饮用水水源地水质100%达标。稳步推进净土持久战。加强土壤污染重点单位监管，严格建设用地土壤污染风险管控，积极推进农村生活污水治理，全县农村生活污水治理率达35%，农用地土壤达到优先保护类，县域内无污染地块。

（六）践行以人为本，民生福祉达到新水平。

社会保障惠及民生。持续开展“春风行动”“助企招才”等招工活动，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，新增城镇就业3793人。投入5100余万元，实施义务教育薄弱环节改善、农村校舍安全保障等建设项目，改善提升40所学校办学条件。持续做好住房安全保障，完成9户农村危房改造，加快354套保障性租赁住房建设，交付“保交房”1102套。减轻群众就医负担，实行基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结算，全年累计支付超6亿元。不断完善分层分类社会救助体系，发放低保、特困、孤儿残疾人等社会救助资金2.71亿元。投资1980万元的六安市区域性残疾人康复中心项目全面启动，将有效解决400余名残疾儿童康复和教育问题。

公共服务丰富多元。锚定全县50项民生实事目标任务，全年投入资金8.23亿元，持续提升保障和改善民生水平。实施“安心托幼”行动，金寨县托育中心建成投用，全县新增公办学位450个。在部分乡镇试点“医养康一体化”服务，创建省级优质医养结合示范机构（中心）8个，建成投运嵌入式养老服务中心1个。农村老年食堂（助餐点）覆盖面达70%，城市社区居家养老服务实现全覆盖。积极推进“15分钟阅读圈”建设，新增5处城市公共文化空间，县图书馆入选文旅部基层公共阅读服务推广项目。送戏进万村、民俗传统大赛、中秋诗会、村晚、村BA等各类群众文体活动蓬勃开展，线上线下惠民530余万人次。

社会治理精准有效。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全年排查整改重大事故隐患253个。全面落实食品安全“两个责任”，督导食品生产经营单位2万家次，排查整改问题1万余个。推广“全量排查”工作法，调处矛盾纠纷1.2万件，入选全省新时代“枫桥经验”先进典型。常态化开展法治宣传，结合重要节点开展各类主题活动460余场。汇聚共享公共视频资源1.7万路，多部门联动保障群众生命财产安全。巩固全国文明城市创建成果，全力推进“最干净城市”创建，全县获评省级文明村镇14个、文明单位9家、文明校园5所、文明家庭1个。

一年来，全县上下认真贯彻中央和省市决策部署，聚力推动高质量发展，经济运行平稳有序、稳中有进，主要经济指标位居全市前列，创新驱动、民生保障、生态环境、安全韧性等方面指标稳中向好，城市综合承载力、产业发展竞争力、绿色转化驱动力显著增强。

二、2025年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会改革任务的开局之年，也是实施“十四五”规划的收官之年。从国内看，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。随着超长期特别国债、创新性金融工具、地方政府化债、稳住楼市股市等一揽子增量支持政策落地见效，我国消费潜力将得到持续释放、有效投资将持续扩大、内生动力将持续增强。同时针对明年经济工作，中央经济工作会议也作出了一系列重要部署，将会进一步坚定发展信心，更好地稳定发展预期。从省市看，紧扣一体化和高质量这两个关键词，安徽省加快构建深度“融长入圈”的新格局，六安市也积极抢抓长三角一体化、长江经济带、革命老区对口合作、合六经济走廊等重大区域协调发展战略有利契机，进一步提升创新能力、产业竞争力和发展能级，区域协调发展面临一系列新机遇。特别是，2024年10月，习近平总书记再次亲临安徽考察，要求安徽发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的“三地一区”上持续发力，为安徽高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循和强大动力。从县内看，在一系列利好政策加持下，我县综合实力不断增强，产业发展结构逐步优化，开发区承载平台日益完善，城市功能品质活力持续提升，乡村振兴有力推进，合武高铁、和襄高速、EOD项目等一批重大工程项目加快建设，进一步夯实了我县经济发展的基础。

综合研判当前经济形势，为顺利完成我县“十四五”规划任务目标，扎实有效做好经济社会发展各项工作，对2025年国民经济和社会发展计划安排建议如下：

表一  2025年国民经济和社会发展计划主要预期目标

（一）以高质量发展为统揽，全力促进产业转型。

坚持以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋、区位条件以及产业基础，找准发展定位、科学谋划重点产业发展方向，加快产业转型升级，不断提升产业发展质量和效益。坚定不移发展现代农业，切实扛起粮食安全政治责任，稳定粮食种植面积和产量，保障粮油有效供给。依托金寨自然生态环境优势，整合特色农业资源，用好链式发展资金，因地制宜发展茶叶、中药材、蚕桑、果蔬、生态养殖等特色农业产业。以培育产业化龙头企业为抓手，促进农业标准化、绿色化、品牌化发展，稳步提升金寨农产品质量和竞争力，扩大品牌知名度和特色农产品市场占有率。大力实施“工业强县”战略，以经济开发区为主引擎、主平台，依托新能源、装备制造、电子信息、大健康四大主导产业的成熟产业基础和配套厂商，吸引更多行业头部企业签约落户，持续推动产业链式发展、集群式发展。不断优化企业梯次培育，重点培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业，为工业经济稳增长提供有力支撑。做优做强现代服务业，不断巩固县域商业体系示范县创建成效，优化商贸物流及电商产业布局，着力扩大有效需求。进一步优化促消费政策，力争覆盖更多行业、更多消费群体，着力提升批发、零售、住宿、餐饮四行业消费规模。统筹推进全域旅游发展，加快创建全国红色旅游融合发展示范区，加强与龙头文旅企业合作，合力谋划打造景区，培育红色研学游、乡村休闲游、生态康养游等新业态。

（二）以项目建设为驱动，全力扩大有效投资。

严格落实项目工作调度推进激励机制，抓紧抓实省市县三级重点项目建设，持续扩大有效投资。落实好重大项目建设服务保障，推动重大项目早开工、早建成，为高质量发展提供坚实有力支撑。及时掌握上级政策导向，超前谋划储备一批优质项目，全力争取中央预算内投资、政府专项债券、超长期特别国债、专项转移支付等资金扶持，力争更多项目进入国家资金盘子。持续优化营商环境与配套设施水平，强化全过程、全要素招引服务保障，实现从“硬优惠”向“软环境”的转变。进一步完善为企服务长效机制，不断提高涉企事项审批效率，常态化开展“集中办公解企难”，切实增强企业获得感。

（三）以深化改革为动力，全力增强发展动能。

坚持以改革为先导、向改革要动力、用改革添活力，持续深化财税体制、农业农村、政务服务、医疗卫生等重点领域改革，破解发展难题，为全县经济社会发展添动能、增后劲。深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，支持企业建立“三站三中心”，积极探索产学研合作和“飞地”招才引智新模式，加大“两新”“四上”“科小”等创新企业培育力度，加快实现科技成果向生产力转化。引导企业加大创新研发投入，逐步增强企业抗风险能力。更深层次参与长三角一体化、大别山革命老区协同推进高质量发展、革命老区对口合作、合六经济走廊等区域协调发展战略，不断拓展融入区域一体化发展的领域和范围，推动金寨“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”实现突破，构建开放融合发展的新局面。

（四）以城乡融合为主线，全力推动乡村振兴。

把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，以加快农业农村现代化为目标，以乡村产业高质量发展为主攻方向，以更有力的政策举措引导城市中的人才、资金、技术、信息等要素向农业农村流动，不断提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，扎实推进国家乡村振兴示范县、国家农业绿色发展先行区创建，建设宜居宜业和美乡村。深入实施以人为本的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化进程，持续在城市功能品质活力提升上下功夫，统筹规划好县域空间布局、产业布局、基础设施和公共服务布局，补齐公共基础设施短板，不断增强县城综合承载能力和治理效能。

（五）以绿水青山为底色，全力推进绿色发展。

坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定不移践行“两   山”理念，把保护修复生态环境摆在突出位置，积极探索生态产品价值实现路径，推动产业绿色转型升级。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进城区建筑施工扬尘、餐饮油烟、秸秆垃圾禁烧等联防联控，全面做好国、省控断面水质达标保障工作，加强土壤污染重点单位监管，不断改善县域生态环境。扎实推进绿美江淮行动，大力实施水土保持与生态修复等各类营林项目，全面提升国土绿化水平。积极搭建绿色发展促进平台，重点围绕节能环保、生物医药、清洁能源等产业开展延链补链招商，加快构建绿色产业体系。有序发展林下经济、林产品精深加工，提升现有森林康养基地品质，发展壮大森林旅游、休闲康养等绿色富民产业。

（六）以服务人民为宗旨，全力发展社会事业。

高效推动50项民生实事，不断优化就业创业、教育事业、医疗卫生、文化体育等方面的社会保障和公共服务，切实增进民生福祉。持续开展“春风行动”“助企招才”等招聘活动，做实充分就业社区建设，实现更多劳动者留乡、返乡就业。健全新时代教育公共服务体系，扎实推进安徽省教育强县、学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县建设。统筹推进县域医共体建设，推进医防融合、医养结合、两病一体化试点，加快建设县人民医院省级区域专科医疗中心。健全分层分类社会救助体系，做到及时精准、应救尽救。完善社会治理体制，高标准推进“法治金寨”“平安金寨”建设，构筑人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

各位代表，砥砺奋进新征程，笃行不怠向未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大、县政协的监督，虚心听取代表、委员的意见建议，因势而动、顺势而为、乘势而上，奋力推动全县经济社会高质量发展取得新成效，在中国式现代化建设新征程上谱写金寨精彩篇章！

《计划报告》相关术语说明

“四督四保”：是指督查推进新建项目，保证开工率；督查推进续建项目，保证竣工率；督查推进竣工项目，保证达产率；督查推进储备项目，保证转化率。

“农地入市”：是指农村集体经营性建设用地入市，进一步盘活农村低效闲置资产，增强农村产业用地保障能力。

“三医协同”：是指医疗、医保、医药协同发展和治理。医疗是指医疗卫生服务，是群众看病就医保健康复的核心内容。医保基金是群众看病就医的“保命钱”，也是医疗服务和医药产品的重要筹资来源。医药作为医疗卫生服务的重要手段，直接关系服务的质量安全、能力水平。“三医协同”能够进一步惠民利民，更好解决民生难题。

“四新成果”：指农业科技新品种、新技术、新装备、新模式。

“千万工程”：是指千村引领、万村升级。“千村引领”指每年建设200个精品示范村，到2027年建设1000个以上的精品示范村；“万村升级”指在已建成的省级中心村基础上，每年再建设800个省级中心村，到2027年总数达到1万个以上。

“无废园区”：是指成立3年以上、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的省级及以上工业园区。园区产业规划合理，生产工艺及装备水平先进，工业固废产生强度低，综合利用水平较高，固体废物管理机制健全，利用处置设施完备，已形成具有示范意义且可推广的典型模式。

“两个替代”：是指有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治，通过减少化学肥料、化学农药的用量，提高耕地质量，提高土壤有机质含量。

铁冲乡“赏花经济”：铁冲乡依托丰富的玉兰花资源，以望春谷景点为核心，通过花季开展电商直播、摄影大赛、文化旅游节等活动，每年吸引省内外游客近20万人次，带动周边民宿、农家乐等服务业发展，拓宽山茶油、猕猴桃等特色农产品销售市场，走出了一条“赏花经济致富路”。

关庙乡“黄金果”：关庙乡立足独特地理环境和自然条件，大力发展山核桃产业，培植发展核桃果品精深加工销售，并通过核桃林下种油茶、地下种药材等方式，带动脱贫人口每年人均增收5000元以上，山核桃成为当地群众增收的“致富果”。

“医养康一体化”：是指打造以“康养机构+社区医院”相结合的综合一体化模式，面向居家、社区、机构养老的老年人，在提供基本生活照料服务的基础上，提供医疗卫生方面的服务。

“15分钟阅读圈”：是指城市社区居民15分钟步行能够到达阅读空间，接受阅读服务。

财政“三保”：保基本民生、保工资、保运转。

“三地一区”：科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。