全面工作总结——金寨县发改委2025年上半年工作总结暨下半年工作安排

2025年上半年，县发改委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面落实中央、省、市经济工作会议部署要求，聚焦高质量发展首要任务，围绕“稳增长、强动能、惠民生、防风险、保稳定”，主动担当、积极作为，统筹推进经济运行、项目建设、民生保障、粮食能源安全、重点领域改革等各项工作，推动全县发展改革工作取得新进展。

一、2025年上半年工作开展情况

（一）强化经济运行监测，巩固回升向好态势

经济运行稳中有进。精准落实国家及省市稳增长政策措施，健全经济运行监测预警和会商调度机制，制定《金寨县经济运行“找补”工作方案》，持续抓好重点经济工作。一季度，全县完成地区生产总值70.7亿元、增长4.8%，主要经济指标保持在合理运行区间。预计，上半年全县地区生产总值增长4.9%左右；农林牧渔业总产值增长5.3%；规上工业增加值增长15%；社会消费品零售总额增长7%；固定资产投资增长1%，经济回升向好基础进一步夯实。

现代服务业加快发展。全县在库规上其他营利性服务业19家，预计上半年营收4.09亿元，增速13.71%。积极推进金寨红色文化旅游服务业集聚创新区、安徽金寨经济开发区科技金融物流服务业集聚创新区创建工作，积极为金寨县老城区水系综合整治与红色文旅开发EOD等3个项目申报服务业发展引导资金320.5万元。

“两新”产业不断壮大。全县战略性新兴企业总数达79家，预计上半年完成产值79.27亿元、同比增长50.3%；全县高技术企业达42家，预计上半年产值40.46亿元、同比增长56.1%。加大新兴产业补贴申报力度，为金寨国轩等5家企业成功申报新兴产业奖补139.4万元，有序推进7个工业领域设备更新项目申报工作。

重大规划前瞻布局。抢抓“十五五”规划启动窗口期，深入贯彻落实国家及省市关于“十五五”规划编制工作的部署要求，全面启动金寨县未来发展规划编制工作，系统梳理发展基础、机遇挑战、目标方向、重点任务和重大项目支撑。33个县直部门、23个乡镇完成“十五五”规划基本思路编制，目前已形成《关于金寨县“十五五”规划思路的初步考虑》《金寨县“十五五”规划重大项目谋划表（2026-2030）》。

（二）攻坚重点项目建设，积聚发展强劲动能

有效投资持续发力。坚持“投资为纲，项目为王”，严格落实“四督四保”工作机制，全力以赴扩投资增动能。1-5月，全县完成固定资产投资81.35亿元，同比增长1%。预计上半年完成投资101.96亿元，同比增长1%。狠抓项目入库纳统，全面摸排项目线索，深入挖掘投资潜力，确保项目投资颗粒归仓。1-4月，新入库项目83个，计划总投资76.73亿元。截至目前，全县在库固定资产投资项目共259个，有剩余投资项目210个。

重点项目稳步推进。建立“四个一批”重点项目动态管理库，开展重大项目前期工作攻坚计划，推动重点项目落地见效。上半年，全县列入省重点项目清单5个，年度计划投资8亿元，1-5月完成投资6.5亿元，完成率81.25%，1个计划开工项目已开工；列入市重点项目清单59个，年度计划投资62.94亿元，1-5月份完成投资35.89亿元，完成率57.02%，其中计划新开工项目21个，已开工20个，开工率95.24%。1-5月，全县政府投资重点项目共83个，其中11个续建项目已完工4个，72个计划新开工项目已开工39个、完工9个。合武高铁（金寨段）施工进展顺利，金寨东站、南溪站综合交通枢纽完成设计方案审定；金寨机场完成预可行性研究报告编制。

争资引项成效明显。紧盯国家政策导向和资金投向，围绕基础设施、民生保障、产业升级等重点领域，精准谋划申报项目。截至目前，全县今年累计争取中央预算内及各类专项资金2.65亿元，其中：水库移民后期扶持资金2.16亿元、中央预算内资金2035万元。成功申报地方政府专项债券项目8个，获批债券额度50.11亿元，今年已发行1.88亿元，支持金寨县两源两地红色旅游基础设施、产业园区棚改等重大项目建设。

（三）优化服务保障水平，增进民生福祉实效

深化信用体系建设。强化信用信息归集共享，务实推进“双公示”工作，今年以来，上传行政许可数据1665条，行政处罚数据1792条。印发《金寨县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，全量归集审批替代型信用承诺数据和企业信用承诺信息，累计向市平台共享企业信用承诺信息41万条。围绕政务、商务、社会、司法等领域，发掘、宣传诚实守信的单位和个人典型，在“信用六安”网站发布稿件26篇，其中信用安徽采用7篇。

办好民生满意实事。锚定全县30项民生实事目标任务，全年计划投入资金5.14亿元（其中已完成支付1.77亿元），持续提升保障和改善民生水平。推进“三公里”就业圈全覆盖，建成线下实体零工市场（零工驿站）1个。加快城乡养老服务体系建设，建成农村幸福院8个。实施安心托幼行动，全县新增托位160个，完成1所幼儿园改扩建。实施困难残疾人康复工程，为2030名困难残疾人提供康复救助。加快推进3个城镇老旧小区改造，完成住宅小区屋面渗漏和外墙脱落维修2000平方米。

建好社会事业项目。加快推进2024年度社会事业领域中央预算内资金项目建设进度，六安市区域性残疾人康复中心项目正在进行装饰工程，大别山航空飞行营地公共服务设施项目正在进行主体工程审计决算，部分配套设施正在施工。申报2025年度社会事业领域中央预算内投资项目3个（金寨一中南校区艺术教学楼及活动用房项目、金寨县公共实训基地项目、金寨县南溪镇中心卫生院医技综合楼项目），总投资13800万元，其中申请中央预算内投资10960万元。

推进乡村全面振兴。严格管理直补资金，对移民人口进行动态调整，完成2025年移民直补资金8274.06万元打卡发放。重点围绕基础补短板、环境整治提升、美丽家园、产业发展等方面，上半年计划实施移民后扶项目160个、项目资金27152万元，目前共完成项目115个、已拨付资金10272.4万元。持续推进以工代赈项目实施，2025年全县共实施以工代赈专项资金项目6个，总投资3576.9万元、以工代赈专项资金2724万元，预计发放劳务报酬923.95万元。农业农村基础设施建设领域推广以工代赈、重点工程实施以工代赈项目共4个，预计带动群众务工3413人，发放劳务报酬1753.8万元。做好易地扶贫搬迁后续扶持，继续抓两业稳群众增收。上半年共有13809名搬迁群众务工就业，其中公益性岗位就业3399人，省外务工就业5454人。

（四）切实做好保供稳价，保障粮食能源安全

价格工作平稳运行。认真履行价格认定职责，1-5月，共完成各类案件价格认定33件，认定总金额近20万元。进一步推进公用事业价格机制改革，居民生活用气实行阶梯价格制度，并建立天然气上下游价格联动机制；完善我县农村自来水价格及有关事项并制定价格政策文件。加强重要民生商品价格监测预警，开展城镇公共事业、城区市场重要民生日用消费品、农村居民服务和特色农产品等4大类58个品种的价格监测，并继续完善本地生猪（土杂猪）价格日报机制，累计报送价格监测数据888条，公开发布商品价格数据375条。

粮食安全根基稳固。‌‌推进新建粮库设施启用，启用高标准仓容0.72万吨。‌推广应用绿色储粮技术，‌扎实推进新建仓视频监控及粮情系统接入工作，信息化在线监管100%覆盖。推广使用惰性粉防虫等绿色储粮技术替代传统药剂，库点绿色储粮占比从零提升至28%。‌‌抓实政策性粮油储备管理，‌全县存储政策性粮油4.27万吨粮温正常，粮情稳定，存储安全。‌超前布局政策性粮食轮换，5月份下达县储轮换计划，较往年提前1.5个月挂网拍卖1万吨县级储备稻谷，目前全部顺利售出。做好粮油统计、夏粮收购、粮食安全检查等其他粮食重点工作。

能源保障更加完善。保障重要活动用电安全，高质量完成两会、高考、重大赛事活动等关键节点能源保供。围绕电力、油气长输管道等重点领域，联合应急管理、市场监管等多部门，开展安全生产专项检查，累计检查企业12家次，整改隐患2项。做好分布式光伏发电开发建设，目前我县光伏共计备案33.77兆瓦，并网54.88兆瓦（消纳存量）。推动储能项目建设，金寨国轩用户侧储能电站二期、金寨将军磁业一期用户侧储能即将开工建设，金寨鸿路建材用户侧储能项目将于6月份并网，参与调峰调频。

（五）深化改革创新突破，激发区域发展活力

区域协同走深走实。深度融入长三角一体化发展、长江经济带、大别山革命老区振兴发展、合六经济走廊等重大战略。争取2025年度省大别山革命老区振兴发展专项资金2000万元用于特殊教育学校建设、江天路、南一路改造提升等项目。大有荃吉康（上海）医药科技有限公司投资的年产400亿粒植物胶囊项目已实现签约。截至目前，金浦合作产业园区累计落户上海投资项目7个，总投资8.3亿元。2025上海·六安文旅嘉年华之“春之韵”专场暨金寨县春季文旅（招商）推介会在上海举办，两地旅行社代表签订入境游、研学游市场合作等协议，同步推出“上海人游金寨”文旅优惠政策。金寨站电梯安装施工计划已上报至上海铁路局；金寨至上海虹桥始发高铁顺利运营；金寨至合肥“站点巴士”正式开通。持续推动我县4个省级特色小镇及微型产业集聚区示范创建工作，指导大湾慢谷小镇、斑竹园大别山红色小镇编制完成《特色小镇提升发展三年行动计划》，扎实做好苏维埃红旅微型产业集聚区省级迎检工作，持续巩固提升天堂寨旅游电商小镇建设成效。

绿色转型步伐加快。积极推进生态产业化和产业生态化，金寨县（唯一县区）入选全省生态产品价值实现机制试点地区，争取奖补资金150万元。金寨县生活污水处理厂及污水管网一体化项目成功申报中央预算内资金5000万元；金寨县响洪甸水库油店河流域水环境综合治理工程成功申报中央预算内资金3275万元。金寨县城区路灯节能及智慧化管控升级改造项目成功申报大规模设备更新超长期国债项目补助资金603万元。对照最新安徽省“两高”项目重点管理范围（2025年版）目录，积极摸排建立金寨县“两高”项目重点管理目录。

（六）坚持全面从严治党，提升机关履职效能

党的建设全面加强。深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。坚持把开展学习教育同落实党中央重大决策部署、完成年度重点工作紧密结合起来。严肃党内政治生活，扎实开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等各项党务工作。上半年累计召开党组理论学习中心组学习会6次，各党支部共召开主题党日活动9次，党小组会12次，专题研讨交流32人次。重视在青年干部中发展党员，今年以来，培养发展预备党员1名，4名发展对象和入党积极分子均通过课程培训考试并获得结业证书，以党建引领开展各项志愿服务50余次。

廉政建设纵深推进。制定印发《县发改委2025年度落实全面从严治党主体责任工作计划》，进一步压紧压实党组全面从严治党主体责任，持续推动全面从严治党向纵深发展。定期开展谈心谈话，主要领导与班子成员开展谈话4人次，开展集中警示谈话150人次，分管领导与分管股室人员开展警示谈话30人次。累计开展集中学习6次，传达学习上级典型案例50余起，观看警示教育片7次。印发《关于明确县发改委2025年落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分工的通知》，细化分解工作任务15项，紧盯反腐倡廉工作各个环节，营造风清气正的政治生态。

二、2025年下半年工作安排

（一）精准施策稳增长，力促经济量质齐升。坚持每月召开经济运行分析联席会议，严密监测分析指标变化趋势，通过部门会商，逐一化解经济运行中的难点、堵点，扎实做好统计基础工作，确保全年主要指标在合理区间运行。深化重大课题研究成果转化，紧密对接国家、省市战略导向，科学谋划“十五五”时期发展目标、重点任务和重大项目清单，确保三季度形成“十五五”规划纲要框架，四季度广泛征求意见并组织论证。加大战新企业、现代服务业企业培育力度，围绕战新企业九大领域和现代服务业三大领域33项门类重点培养，同时配合各个领域分管单位深入摸排，争取成熟一家、入库一家。

（二）全力以赴扩投资，强化项目支撑作用。紧盯项目建设的关键节点，加快推进项目前期工作，统筹做好项目用地、资金等要素保障，确保重点项目按计划有序实施。加快推进梅山老城区EOD项目、史河流域水环境治理、工人文化宫、南一路改扩建等政府投资重点项目进度。紧盯中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债等重点资金盘子，主动对接上级部门，深入研究政策导向，数质并重做好项目储备，确保资金下达即可开工建设。做好合武高铁、和襄高速、天堂寨支线等重大项目服务保障，力争金寨机场完成国家民航局行业审查批复、鄂豫皖大别山（金寨）动车大修基地完成项目论证完成核准工作。

（三）用心用情惠民生，提升群众幸福指数。全力实施信用惠民便企工程，推动政府部门对守信主体实施行政许可容缺办理、财政性资金优先支持、公共资源交易信用加分等激励措施，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构为守信主体提供优惠和便利。高质量推进30项民生实事，对项目推进、实施效果和宣传情况等进行督查，确保项目成效及时落地、项目推进保持全市前列。抓实抓深教育、医疗卫生、文化旅游、养老服务、全民健身、社会服务等项目谋划，紧盯国家、省编制“十五五”社会事业领域专项规划的契机，争取我县更多社会事业项目纳入省级项目储备规划。进一步抓好以工代赈、易地搬迁、移民后扶等农业农村领域项目建设，引导更多群众实现就地就业增收，接续接力推动乡村全面振兴。

（四）严守底线保安全，夯实粮能发展根基。‌严格执行县级储备粮轮换规定，及时完成已售卖稻谷轮出，强化销售、出库环节监管。按时组织收购、入库1万吨本年度新产稻谷，做好质价公告、质量监督及入库核验。严格落实收购政策，优化为农为企服务，确保夏粮、秋粮收购重点任务圆满完成。继续推进电力设施防外破和隐患排查治理工作，重点加强工程领域施工安全施工行为管理。开展夏季暴风雨季节线路安全的防范，充分应对强降雨天气可能造成光伏电站塌陷等地质灾害。迎峰度夏前协同供电公司适时组织开展负荷管理方案实战应急演练工作，确保负荷管理方案全面落实。加快推进国轩新能源46MW风电开发项目，力争下半年完成土地预审、乡镇国土规划调整、土地报批等前期工作。

（五）深化改革促开放，激活区域协作动能。进一步推进绿色发展。加快推动金寨经济开发区省级零碳产业园创建，积极推进新能源高端制造产业基地创建国家级零碳产业园申报工作。加强节能审查审批工作，强化招商引资项目能耗强度约束监管，保障高端锂电池项目、高端包装饮用水、等重大项目用能需求。持续推进省级特色小镇示范创建，指导苏维埃红旅微型产业集聚区做好省级考核验收工作，力争以高水平通过评审验收。更深层次参与长三角一体化、大别山革命老区协同推进高质量发展、革命老区对口合作、合六经济走廊等区域协调发展战略，不断拓展融入区域一体化发展的领域和范围。持续巩固2023年度口腔医疗中心项目、2024年度面冲乡村振兴示范点项目建设成效，加快编制2025年对口合作重点工作清单。

（六）强基固本提效能，锻造忠诚担当队伍。建立健全并落实各项考核管理制度，不断改进提升机关工作效能。认真履行全面从严治党政治责任，聚焦中心任务，落实主体责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保学有质量、查有力度、改有成效。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，主动接受各方面监督。常态化开展谈心谈话、集中学习、自我学习、思想政治教育等活动，牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实“一岗双责”，确保发展改革工作始终坚持正确的政治方向。持续提升党建工作水平，打造坚强战斗堡垒，以党建引领抓好文明创建、信访维稳、招商引资、人才建设、国防动员、军民融合等委内各项工作，高效实现“十四五”规划，为“十五五”良好开局打下坚实基础。