关于县十八届人大一次会议第15号代表建议办理情况的报告

代表：

您提出的《关于注重中小学生心理健康教育》的建议收悉，现将办理情况报告如下：

县教育局认真贯彻习近平总书记关于教育重要论述精神，落实立德树人根本任务，整合校内外资源，协同各部门力量，把握教育教学规律，创新工作方法，聚焦学生身心健康发展和生命安全，通过广泛深入的宣传教育等工作，强化学生珍惜生命的意识以及调控情绪、应对挫折、适应环境的能力，培育学生积极心理品质和健全人格，为学生健康成长营造良好的学校、家庭和社会环境。

一、加强学校网络健康教育管理。目前，未成年人沉迷网络游戏、网络不良信息、网络不良社交等问题较为突出，严重影响未成年人身心健康成长。市、县教育主管部门充分认识到预防未成年人沉迷网络的极端重要性和现实紧迫性，先后下发《关于进一步加强未成年人网络环境专项治理和预防未成年人网络沉迷宣传教育工作的通知》，做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网，落实未成年人思想道德建设工作任务，打造适合未成年人成长的健康网络环境。一是学校高度重视，进一步增强了责任意识，建立健全制度机制，加强日常监督管理，把营造良好的网络环境，作为促进未成年人身心健康发展、维护人民群众切身利益和社会和谐稳定的重要举措。二是教育、文旅体育、网信、公安、市场监管、卫健、经信等部门协同配合，建立部门联动工作机制，重点加强市场准入、内容审查、技术监管、执法处罚等关键环节监管和整治，妥善处置突发事件，形成部门工作合力。三是加强家校协作，引导家长和教师落实作业、读物、手机、睡眠、体质“五项管理”，加强对孩子上网行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷和不当消费行为，常态化开展未成年人沉迷网络整治工作。四是加强教育宣传引导，引导未成年人限时、安全、理性上网，学习使用文明、健康的网络语言，预防和制止未成年人沉迷网络，同时加强防范电信网络诈骗宣传教育。五是动员网民积极参与监督举报，提高有害信息尤其是典型案件的发现率和处置率，配合公安、市场监管、文旅体育、网信等部门加大督查检查，规范日常管理，督促各项工作落实到位，确保网络健康治理常态长效。

二、加强心理健康教育师资建设。县教育局十分重视学生心理健康教育队伍建设，一是加强心理健康教育专职教师招聘力度。把心理健康教育教师列入教师招聘计划，2021年新招心理健康专职教师7人，目前全县已有16名专职心理健康教育教师和1名心理健康教育教研员，每个学校均配备了兼职心理健康教育教师。未来将继续增加心理健康教师招聘计划，从而实现每个学校至少配备1名专职心理健康教育教师的目标。二是加大心理健康教育教师专业培训力度。2022年2月26日至3月2日，县教育局在合肥举办金寨县中小学教师心理健康培训班，全县学校65名专兼职心理健康教师参加了全封闭培训，提升业务能力。4月11日，县教育局、县卫健委发文从卫生、教育系统遴选21名心理健康教育专家组成金寨县心理健康教育专家指导委员会，负责对全县中小学心理健康教育工作进行咨询、研究、评价和指导，各委员不定期在本校和联系的学校（或邻近的心理健康教育师资薄弱学校）举办公开课（或示范课、研究课）、心理健康教育专题讲座，开展“师徒结对”活动，做好心理健康教育教师传、帮、带工作。三是加强学校卫生健康教育管理力度。2022年2月18日，县教育局、县卫健委联合印发《关于在全县中小学（幼儿园）开展兼职健康副校长选聘工作的通知》，从卫生医疗系统选聘56名优秀医务工作者担任学校健康副校长，参与、指导学校卫生健康工作。5月7日，县教育局、卫健委举办学校兼职健康副校长培训会，对56名健康副校长和学校分管副校长、卫生健康教师进行健康教育业务培训，为学校卫生健康工作提供专业支撑保障，加强学校卫生健康教育管理力量，提高学校卫生健康管理和教育教学水平。

三、强化学校心理健康教育效果。县教育局十分重视学校心理健康教育开展落实情况。一是强化心理健康教育引领。2021年11月22日，县教育局印发《金寨县“珍爱生命、关爱成长”专项行动工作方案》，从2021年11月下旬至2022年7月底，开展为期九个月的心理健康教育稳固学校阵地行动、优化环境培养行动和筑牢家庭教育防线行动三大专项行动，进一步压实学校主体责任和家庭主要监护责任。2022年1月21日，中共金寨县委教育工作领导小组秘书组下发《关于贯彻落实〈关于进一步加强学校心理健康教育和管理工作的意见〉的通知》，夯实“六个一”工作举措（即一日一提醒、一月一排查、一对一帮扶、一周一节课、一生一封信、一周一报告）。2月18日，县教育局印发《关于开展“珍爱生命 关爱成长”专项行动“回头看”工作的紧急通知》，对全县中小学校心理健康教育进行专项督查，进一步推动心理健康教育落实落细。二是深化思想品德课教育。紧紧围绕立德树人根本任务，依托思政课教学，教育引导学生主动团结关爱同学、珍爱生命、不恃强凌弱。开足上好《道德与法治》《思想政治》《职业道德与法律》《思想道德修养与法律基础》等课程，通过用好教育部全国青少年普法网平台、组织参加年度“学宪法、讲宪法”活动、邀请法制副校长每学期至少到学校作1次辅导讲座等，向青少年学生普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识，讲清校园欺凌和暴力事件的危害、成因及应对措施，进一步增强青少年学生学法、尊法、守法、用法的自觉性。三是突出心理健康课教育。将心理健康教育课程融入各级各类学校整体教学计划。中小学校开设心理健康校本课程或开展专题教育，中等职业学校开设《心理健康与职业生涯规划》课程，保证每周1节心理健康课的正常开展，每学期至少举办1次心理健康教育讲座。全县学校均建有心理辅导室，规范运行使用，开放时间小学每天不少于1小时、中学每天不少于2小时。各学校每学年至少开展1次面向全体学生的心理筛查，对疑似有心理问题的学生予以认真核查、分析研判，建立“一生一档”心理健康档案，落实一对一帮扶包保措施。四是持续推进家校联动共育。每学期开展一次大家访，通过问卷调查、设置防欺凌倾诉信箱等形式，了解学生家庭状况，向家长宣传校园欺凌辨识和防范常识，跟踪关注学生离校后表现，听取家长意见建议。每学期印发《致家长一封信》，提示家长强化家庭教育及监护责任。通过召开家长会，通报学生在校情况，向家长普及欺凌防范常识，教育孩子遵纪守法，引导孩子健康成长。建设网上家长学校，利用微信群、QQ群等信息化手段畅通家校联系，及时发布校园欺凌事件信息，警示家长时刻绷紧监护弦。五是强化校园周边环境协同治理。根据《金寨县校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》《关于落实“十五条硬措施”开展安全生产大检查工作的通知》要求，县教育局联合相关单位全方位、多层次对学校内部及周边环境情况进行拉网式调查摸排，把学校内部存在的安全隐患以及周边存在的突出治安问题和各种不安全、不稳定隐患和问题排查清楚，不留盲点和死角。对发现的问题，逐一登记建档，建立“一校一策”方案，逐一跟踪督办。加强校园巡逻防控，对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室等重点部位及水、电、油、气、通信等基础设施实行实时防控全覆盖；同时加强对学校及周边重点人员的管理控制，防止漏管失控、造成校园危害。

下一步，我们将进一步加强对学校网络健康教育管理、心理健康教育队伍建设、心理健康教育开展情况等方面的督查和指导。

谢谢你对全县教育工作的关心和支持！

办复类别：A

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