金寨县义务教育学校开齐开足课程专项督导报告

根据县教育局印发的《关于开展义务教育阶段学校课程开设专项督导工作的通知》，全县9个义务教育责任区56名责任督学深入全县义务教育学校，通过听取汇报、查阅资料、访谈师生、调阅监控、现场测评等方式，对相关学科开齐开足课程、师资保障、教学实施、课堂质量及学生课间活动等情况进行了检查。现将督导情况报告如下。

一、基本情况

1.课程设置与课时保障。多数学校能够按照《安徽省义务教育课程实施办法》设置艺术、劳动、体育课程周课时。学校总课表和班课表各学科课时数基本达标。

2.师资配置与资质达标。专任教师教学设计齐全，教学计划具体，教学进度安排合理，有针对性和实效性；部分直属学校能够合理调配内部资源，满足各学科课程开课需求。

3.课程实施与课堂教学。多数学校能按课程标准与教材内容组织教学，音乐、美术课按计划推进，劳动课有实践活动，体育课能够基本完成教学任务。

4.课间活动与劳动保障。各学校均能落实两个阳光大课间和课间15分钟要求，鼓励学生到户外活动，防控近视，部分学校设有劳动教育实践场所，并常态化开展活动。

二、特色亮点

1.学校重视，课程开齐开足。果子园实验学校注重艺术、体育、劳动等学科的教学，采取听课、课件评比等方式激励教师夯实基本功；吴家店初中通过功能室有效使用促进艺体等学科教学；沙河实验学校实行领导包片常态督查，遏制艺体、心理健康等课程被挤占现象；思源实验学校、梅山实验学校落实专业教师配备与转岗培训；开顺实验学校将音体美劳及心理健康课程纳入整体计划，课程公示清晰、进度有序。

2.想方设法，上好多彩课程。斑竹园实验学校结合地方红色文化开展革命传统教育，把《打花棍》表演融入艺体课程，激发学生兴趣，美术课、劳动课注重实践操作，通过开展班级、校级作品展览，培养学生的主动性和创造性；吴家店中心小学将村小与教学点纳入同步教研；流波䃥实验学校结合本地花草果蔬种植特色，利用校园空地开辟小型劳动实践园地，开展盆栽种植，组织学生参与种植、养护等劳动环节，将劳动教育与乡土文化相结合；斑竹园镇王氏祠教学点艺体学科兼课教师均规范备课、上课。

3.资源共享，破解师资难题。油坊店实验学校、流波䃥实验学校等发挥辐射作用，通过“走教”、联片教研等方式，统筹安排体育、艺术专任教师赴部分村小、教学点授课，有效缓解了偏远教学点专业师资短缺的压力；映山红初级中学音体美均为专职教师，专业知识扎实，备课系统认真，教学方法适当，教学过程流畅，教学气氛活泼，效果明显。

三、存在问题

（一）义务教育课程方案落实有偏差

1.课程被其它学科占用。劳动、美术、音乐、体育、科学、心理健康等课程时常被语文、数学、物理等学科占用。少数学校一个班级体育课由多名教师任教（如莲花学校部分班级每周5节体育课，仅1节由体育教师任教，另外4节分别由语文教师和数学教师任教）。劳动课时落实不严，劳动实践基地（场所）建设不均衡，部分学校劳动实践基地条件简陋、利用率低，师生对劳动任务群认知不足。

2.课程标准执行不到位。音乐教学多以唱歌为主，极少涉及乐理知识、视唱练耳、音乐欣赏等内容；美术教学小学以简笔画为主，中学虽有素描、写生等内容，但缺乏美术鉴赏环节；小学体育自由活动较多，缺乏系统锻炼，初中体育多数学校围绕中考项目进行训练，教学目标不突出；劳动课以讲授课文为主，体验式教学不足。

3.缺乏管理与监督机制。多数学校课程管理制度不健全，缺乏常态化自查机制及执行过程材料；部分学校未征订音体美劳等学科教材，少数学校未按教材授课甚至未开展相关课程；部分学校音体美劳等学科无教学计划和教学设计，部分教学点存在跨年级合班上课现象，教学效果差；少数学校班级与课时台账管理不规范，艺体美劳等学科教研工作薄弱。

（二）师资队伍存在结构性短板

1.教师数量不足。现代产业园区实验学校、莲花学校、槐树湾实验学校、水竹坪实验学校等艺体教师数量不达标，光爱学校缺美术专业教师；各校普遍缺乏专职劳动教师，劳动课多由班主任兼任；心理健康教育缺乏专业教师，对学生的辅导没有针对性。

2.专业匹配度不高。艺体课程专任教师授课占比偏低，部分专业教师被安排到其他学科教学，转岗教师专业素养与教学能力尚有差距，对《义务教育劳动课程标准》的理解和对劳动任务清单的掌握不全，实践指导能力不足；走访学生和教师发现，学生觉得“有的老师教不好”，教师觉得“难以胜任，累”！

3.兼职教师教学效果欠佳。推门听课发现部分教师课堂教学方法传统，难以有效激发学生学习兴趣；少数教师课堂教学内容与教材（或备课进度）不一致；部分兼职教师因任语数外、道法、科学等多门课程教学，工作负担较重，导致音、体、美、劳等学科仅有提纲式教案，缺乏系统学期教学计划，教学流程简单，目标达成度较低。

（三）教学质量有待提升

1.学业水平差异明显。督导发现，专任教师授课的学生学业水平明显高于兼职教师授课的学生，在功能室授课的学校学生学业水平明显高于没有功能室或不在功能室授课的学校，初中、中心小学和完小学生学业水平比教学点高，部分学科学业水平校际间差异较大。部分村小艺术课教学手段单一，对学生艺术素养的培养与课程标准的要求相差甚远。

2.测试成绩不容乐观。督导组对四年级老师、五年级学生和八年级老师、九年级学生进行部分学科学业水平抽测，绝大多数老师掌握知识内容较全，但满分率不高，个别教师卷面正确率仅有75%；少数学校学生德育、美术、音乐学科平均正确率均不足70%。

（四）其他共性问题

实地督导发现部分学校硬件条件仍不能满足开齐开足课程的实际需求，部分学校心理健康辅导室建设不规范，如古碑初中体育设施和活动场地不足，花石实验学校计算机室配备不足，功能室墙皮脱落严重，初中部运动场塑胶跑道老化破损，光爱学校功能室仪器不全。少数学校阳光大课间不足1小时，或是利用大课间时间收作业、讲练习。

四、下一步整改措施与建议

（一）强化课程方案刚性执行

1.规范课程与教材管理。严格按《安徽省义务教育课程实施办法》开齐开足艺体劳、科学、心理健康等课程，严禁挤占挪用；配齐与学生数相匹配的学科教材。

2.加大督查力度。建立课程开设常态化自查机制，通过推门听课、查看监控、走访学生等方式加强过程监管；教育主管部门要强化日常巡查与提醒。

3.缩小校际差异。加强对辖区村小学和教学点课程开设、课堂教学实施的支持、监督和指导，确保内容、进度、效果与直属学校一致。

（二）加强师资队伍建设与管理

1.优化师资配置。科学安排专任教师，艺体学科优先安排专业教师授课，力求所授学科与专业匹配，逐步消除“一科多师”和“一师多科”现象。

2.多渠道补充紧缺学科教师。加大体育、艺术、劳动等紧缺学科教师的区域统筹和转岗培训力度，优化师资结构。建议采取“从结对学校邀请艺体教师支教，将2023年选调的34名小学教师分配到城区小学 ，从辖区幼儿园转岗”等方式，确保艺体教师达标。

3.提升教师专业能力。组织艺体美劳等学科教师专项培训，并督促做好二次培训。建立优秀专任教师资源共享长效机制，鼓励骨干教师送教下乡。

4.完善激励政策。县教育局出台配套政策，在评先评优、职级晋升和绩效工资发放等方面向音体美劳等学科倾斜，鼓励教师主动承担相关学科教学。

（三）全面提升教育教学质量提升

1.规范课堂教学。督促教师严格按课程标准和教学计划授课，强化劳动教育实践导向，充分利用校内外劳动实践资源，开好高质量的劳动实践课时。

2.挖掘资源补短板。紧抓学生的兴趣点，开发音体美劳等学科课程资源，增加课堂教学的趣味性。教师可在国家中小学智慧教育平台、皖教云、六安市教育云平台等资源库学习相关学科教学案例，提高课堂教学能力。

3.教研跟进提质量。建立教研机制，音体美劳等学科每月开展不少于2次专题教研活动，在带动转岗教师专业发展的同时，提升课堂教学的有效性和吸引力。

4.督查考核促提升。建立教师教学考核机制，通过教学业务月查、推门听课、走访学生和学业水平监测等方式，将音体美劳等学科教师纳入统一考核，督促专兼职教师上好课，保障课堂教学质量。 

（四）补齐优质均衡创建短板

1.完善学校硬件条件。对照优质均衡创建指标，进一步梳理学校存在的差距，建好专用教室和心理健康活动室，切实保障义务教育优质均衡各项指标达标。

2.做好质量监测准备。2026年，我县至少有6个学科（德育、科学、劳动、语文、英语、艺术）接受国家义务教育质量监测，各校要保证高质量完成监测学科教学任务（各科学业水平良好率达50%以上，校际间差异小于15%）。

3.注重学生全面发展。进一步优化校园安全管理措施，积极创造条件（如开放场地、提供器材、组织游戏），引导学生课间走出教室、走向操场，确保每天充足的户外活动时间，保护学生视力，促进学生身心健康。