【工作开展】金寨县公安局政务公开重点工作提升方案

根据《金寨县政务公开办公室关于开展政务公开重点工作提升行动的通知》(金政公开〔2023〕3号)要求，为深入开展金寨县公安局政务公开工作，持续促进重点工作能力提升，结合本单位实际情况，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实历年国办省办市办关于政务公开的重要部署，夯实政务公开基础，提升重点领域信息发布质量，强化基层政务公开，规范依申请公开，全面提高公开质效。加强政务信息管理，夯实政务公开工作基础，让政务公开成为自觉、透明常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，为不断增强政府公信力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

(二)工作目标

到2023年7月，全面完成提升行动，全面建成金寨县公安局政务公开标准体系，政务公开制度机制、人才队伍培养、公开平台建设进一步完善，全面提高公开质效，促进经济社会持续健康发展。

二、主要任务

(一)建立健全政务公开机制

1、强化公文公开属性源头认定。成立由局党委委员、县纪委、县监察委员会派驻纪检监察组组长宋祖杰任组长，明确局行政审批服务股为办理政府信息公开事务的责任机构，每季度对照监测结果及时反馈整改。遵循“合法、便民、高效”和“谁起草、谁认定”“谁审查、谁负责”原则，抓好公文公开属性源头认定，在公文形成时同步确定其属性。严把公文起草、审核、印制、公开等各个关口。

2、深化行政决策公开。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，及时修改完善重大行政决策程序、实施后评估等制度文件。重大行政决策应通过公开征求意见、座谈会、听证会以及调查问卷等多种途径和形式，广泛听取各方面意见，形成座谈会、听证会等长效机制。决策承办单位负责组织公众参与、专家论证、风险评估，通过政府网站、政务新媒体等落实主动公开(依法不予公开的决策事项除外)。

3、加大行政执法公开。为进一步促进和严格规范文明执法，全面推行行政执法集中公示制度，全面、准确、及时公示执法信息，及时落实持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容上网公开，接受社会监督、便于群众办事，提高执法效率和规范化水平。

(二)深化重点领域信息公开

1、推进基层“两化”户籍管理领域信息公开。及时对接市局，落实推进基层政务公开“两化”部署要求。对可公开和已明确公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、对象、层级等要素再梳理、再优化和再融合，查漏补缺、优化调整。

2、深化权力配置公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”，除按已形成的政府信息主动公开标准目录加强信息公开外，全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开，确保权责清单专题内容与本单位法定主动公开栏目下公开的内容一致。重点抓好执法信息公开，完善行政权力运行过程及结果展示，指南、流程信息每年实时更新并随事项目录及时变动；结果类信息应归集线上线下所有办件信息，且能够与政务服务网、双公示系统、窗口办件数据保持逻辑关系。

3、做好政策文件发布工作。全面做好现行有效规范性文件集中规范公开。通过政府信息公开专栏集中公开现行有效文件目录，并与规范性文件立改废中的备案信息、清理结果以及政策文件库中规范性文件数量保持一致。严格执行省市明确的行政规范性文件网络版格式，高质量发布行政规范性文件正式版本，列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供WORD和PDF文本下载功能。

(三)推进基层政务公开标准化规范化工作

1、加强专题专栏维护。县局行政审批服务股要及时对接市级主管部门，确定本年度采用的标准指引，及时指导乡镇调整完善对应领域主动公开目录，确保各乡镇相同领域栏目设置一致，相同栏目信息公开一致。

2、强化日常考核。对照最新标准指引，按照年度“两化”考核方案，明确考评内容、时间节点，做好对乡镇“两化”领域的指导、监测。做好对乡镇“两化”信息梳理排查，确保静态指南今年保持更新并置顶、失效文件及时删除，结果类信息要按月度或季度及时更新。

（四）规范依申请公开

1、做好文件属性认定。强化制度执行,文件定性为依申请公开、不予公开的理由必须严格对照《政府信息公开条例》及相关法律法规,不允许出现“单位间行文、对内文件”等非法定理由。列入依申请公开属性的文件不得在网上全文展示；涉密文件不得参照依申请公开文件列入依申请公开文件目录；推动依申请公开向主动公开转化，提升依申请公开工作服务作用。

2、规范使用依申请公开平台。切实发挥依申请公开平台监管作用，线下件在1个工作日录入依申请公开平台，办理信息随线下办理产生的材料实时录入。

（五）完善政府信息公开年报编制

抓好专题专栏展示，提高年报发布质量。做好本单位年报内容展示，在政府信息公开年报专栏和专题及时、全面展示本单位信息公开年报，并按照年份排序，确保年份覆盖全。梳理近三年年报，逐一核对主要内容是否契合年度工作要点。做好三年来年报内容排查，杜绝出现工作内容长期表述一致、引用失效文件以及存在问题多年雷同的错误。做好年报数据核对，确保年报与年报之间、表格数据与主要内容之间、主要内容与公开实际之间具有逻辑关系。

三、工作步骤

(一)工作部署阶段(2023年3月底前)

围绕政务公开重点工作提升行动的工作任务、时间节点、责任单位等要求，结合本单位实际情况，结合本单位工作实际，制定《金寨县公安局政务公开重点工作提升方案》，明确目标任务和工作责任，全面部署工作。

(二)全面实施阶段(2023年4月-2023年6月)

围绕重点工作领域范围，分解任务，落实责任，针对已经梳理的工作任务，对照政府信息公开网以及法定主动公开目录逐项整改落实，全面开展提升工作。

(三)总结评估阶段(2022年7月)

做好验收准备工作，对工作开展情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行全面总结，县政务公开办、市级主管部门对提升行动开展情况进行跟踪考核。

四、保障措施

(一)加强组织领导

按照“应公开、尽公开”“谁制作、谁公开，谁公开、谁负责”的原则，进一步提高认识，加强组织领导，将深化政务公开促进基层治理能力提升工作纳入本单位重要议事日程，与其他重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，增强工作主动性和责任感，确保公开实效。

(二)强化工作落实

各警种各部门要结合各自职能职责，根据工作要求抓实公开内容保障，确保工作落到实处。着力强化教育培训，重点强化各警种各部门在互联网环境下的政务公开理念，加强对政务公开工作的重视程度。因工作不力受到上级通报批评的，严格依照相关规定予以追责问责。