2025年是“十四五”规划的收官之年,也是将全面深化改革推向纵深的关键之年,党风廉政建设工作至关重要。本年度全局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神, 深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述以及考察安徽考视察金寨重要讲话精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会,省、市、县纪委全会和省、市公安工作会议精神,精准把握时势、积极主动作为,明确目标、抓住关键,以坚定不移的自我革命精神,强化惩治贪腐的决心和定力,坚决查纠公安机关内部违纪违法问题,整治顽瘴痼疾,清除害群之马,纯洁公安队伍,优化政治生态,着力提升全面从严管党治警实际成效,以勤廉作风涵养清风正气,不断推动全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作迈向新高度。
一、突出政治建警,筑牢忠诚警魂
1.强化政治引领,夯实廉政思想基石。始终将政治建设放在首位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,把全面加强党风廉政建设贯穿适应新形势、落实新任务的全过程,以严的主基调、严的有力措施、严的浓厚氛围,坚定不移的将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
2.深化理论武装,强化政治监督效能。及时跟进学习习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神,确保全年党委理论中心组学习不少于12次。严格落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,严格执行民主集中制,秉持集体领导、科学决策的原则,凡涉及“三重一大”事项均由局党委集体研究决定,并邀请县纪委监委驻政府办纪检监察组参与监督。将执行情况纳入局党委民主生活会、领导班子述职述廉的重要内容,自觉接受内外部监督,持续完善党委对自身建设的监督机制,保障党对公安工作的绝对领导,确保全县公安队伍忠诚、纯洁、可靠。
3.坚持党建引领,提升警队新质战斗力。要以支部标准化建设为抓手,提升党建引领效能。进一步秉承“所有公安业务工作都是党的工作,所有公安工作都要在党的绝对领导下开展”的理念,着力解决基层党组织党内政治生活虚化、“三会一课”、主题党日流于形式、“党味”不浓等突出问题,全面提升基层党建工作标准化、规范化水平。要以推动党建与业务深度融合为抓手,提升党建引领效能,锻造公安机关新质战斗力。坚持以党建工作引领各项业务工作,以各项业务工作成效检验党建工作,把公安业务工作的重点难点堵点作为党建工作的结合点、着力点、突破点,以高质量党建引领保障公安工作高质量发展。
4.细化责任分工,推动主体责任落实。切实扛起党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,秉承廉洁从政理念,从严从实落实党风廉政建设各项任务。明确主体责任和“第一责任人”责任,制定全面从严治党主体责任清单,根据人员变动及时调整领导小组。定期研究分析、组织谋划全面从严治党工作,坚持党委专题研究全面从严管党治警和党风廉政建设工作不少于2次,做到年初有部署,年中有推动,年尾有总结。及时传达学习上级重要会议精神和指示要求,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实。
二、突出教育整治,守牢廉洁底线
5.注重源头治理,坚持惩治高压态势。坚决整治接处警源头、规范执法方面问题多发的顽疾,牢牢抓住关键岗位、关键少数的教育管理,保障严格规范公正文明执法。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大执法领域的腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为;加强问题线索管理,精准线索研判,集中优势兵力“啃硬骨头”,保持惩治腐败的高压态势,及时除污去垢,保证公安队伍任何时候任何环境下都绝对清廉、绝对纯洁。
6.注重调查研究,坚持严管厚爱结合。坚持用足用活用好“四种形态”,对涉及民(辅)警的案事件,要充分查清事实,严格依规依纪依法开展调查,确保做到事实清楚、证据充分、定性准确、处分恰当。坚持严管与厚爱相结合,认真做好对涉事民(辅)警的回访教育工作,让受处分人员思想不懈怠、工作不掉队。严肃查处、依法打击诬告陷害行为,积极做好澄清正名工作,切实激励保护敢担当善作为的民(辅)警。
7.注重警示教育,敲响廉洁自律警钟。持续推进党纪学习教育常态化长效化,引导党员、干部自觉在遵规守纪、清正廉洁的前提下积极担当、放手干事,巩固风清气正的良好政治生态。深入开展多种形式警示教育,督促党员干部深刻汲取案件教训,深入反思在坚定理想信念、对党绝对忠诚、坚守党性原则、公正廉洁用权等方面存在的差距不足,加强党性锻炼,提升能力素质;注重以案促改促治,建立完善制度,堵塞工作漏洞。继承和发扬中华民族优秀传统文化和金寨红色文化,引导党员干部培育良好家风,以家风正促民风淳,以家风正促政风清,以家风正促党风端;着力提升和弘扬警营正能量,增强警示教育的针对性,以公安机关内部案例和身边的事教育警醒民(辅)警。
三、突出问题整改,纠“四风”树新风
8.坚持纠治“四风”,强化作风效能成效。密切关注“四风”新动向,坚持把落实中央八项规定及实施细则精神和公安部“六项规定”作为一项长期严肃的政治任务,以最严格标准、最严厉举措抓紧抓实、落实落细。及时开展违规吃喝专项整治,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,对执行政策“一刀切”、盲目增加基层负担造成不良影响的,严肃追责问责。深化整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规使用公车等反复性顽固性问题,对顶风违纪行为从严从重查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
9.紧盯执法问题,全力纠治顽瘴痼疾。紧紧围绕落实中央和省市县重大部署,持续对扫黑除恶、执法领域和漠视侵害群众利益等突出问题开展专项整治行动,推动解决群众的“急难愁盼”问题,深入整治服务群众、执法等领域腐败和作风问题,严查逐利执法、徇私枉法等行为,切实维护群众合法权益,彻底整治公安机关顽瘴痼疾。
10.狠抓问题整改,积极对接巡视巡察。督促指导针对各级各类巡视巡察反馈问题,采取有效措施,积极进行整改,努力做好巡视巡察“后半篇文章”。强化党委巡察整改主体责任,实施“四融入一增强”机制,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对警示教育暴露和发现的问题,大力加强整改,彻底消除继续存在的土壤。
11.深化群腐整治,持续巩固惩治成果。落实中央纪委和省市县纪委再狠抓两年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求,聚焦关键环节、薄弱环节,持续推动全面从严治党向基层延伸。在坚决惩治上发力,持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果,从群众反映强烈的问题和政策落实的堵点痛点入手,聚焦“8+1+3”重点任务(公安部确定的8个大整治重点与公安机关牵头抓的2件具体实事,省厅自选1项重点整治任务,3项公安机关配合整治任务),紧紧围绕打击违法犯罪活动、查处违法犯罪案件,推深做实集中整治攻坚持久战。
四、突出监督执纪,狠抓管党治警
12.持续传导治警从严。坚持把《中国共产党问责条例》与落实“两个责任”相结合,把问责作为从严治党的利器,有针对性地解决当前管党治党中存在的突出问题,进一步传导压力,唤醒责任意识、激发担当精神。严格落实责任追究办法,坚持“一案双查”,做到问责一个、警醒一片,充分发挥问责的震慑效应,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落地落实。
13.持续抓住关键少数。紧盯“关键少数”特别是一把手,严把政治关廉洁关,强化党组织自上而下的监督,充分运用监督执纪“四种形态”,用严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全完善“六必谈”机制,加强对“一把手”和领导班子监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。针对公安机关执法岗位违纪风险点,强力落实监督责任。
14.持续用好“四种形态”。坚持执纪必严、违纪必究,切实维护纪律刚性。准确运用“四种形态”,实事求是、毋枉毋纵。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题。注重用好“第一种形态”,把纪律挺在前面,做到早发现、早提醒、早查处、早纠正,着力推动形成遵规守纪的良好氛围。
15.持续推进“数字治警”。持续推进完善数字督察建设,定期对公安中心工作、执法办案、服务群众、队伍建设等领域开展分析研判,强化会风会纪、警容风纪督察,大力整治纪律松散、无视制度和冷硬横推等突出问题。坚持“凡提必核”,实现督察关口前移、预防为先。进一步规范公安民(辅)警信息查询行为,坚决杜绝违规查询。
五、突出清廉建设,营造清朗生态
16.持续推进家风家教建设。深入开展家庭走访、民(辅)警家属座谈等活动,充分发挥家属微信群的沟通协调作用,及时邀请民(辅)警家属走进警营,进一步了解工作要求和廉政要求,加强民(辅)警家庭家风家教建设引导,开展家庭助廉活动,发挥家庭在反腐倡廉中的作用,引导家属当好“廉内助”,构筑家庭廉洁防线,组织家属参观廉政教育基地,增强民(辅)警家属的廉洁意识。
17.持续推进廉洁纪律建设。以严管强约束,将从严教育管理监督融入日常、抓在经常,对苗头性倾向性问题及时提醒、严肃批评、坚决纠正。突出刀刃向内、自剜腐肉,严肃处理民警违规违纪问题,坚决防止“灯下黑”。以厚爱暖人心,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,常态化开展谈心谈话、家访等工作,努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的公安铁军。
18.持续推进廉洁文化建设。进一步加强和完善“警心向党,金盾护航”读书会平台建设,充分利用公安内部网站、宣传栏、微信公众号等载体,以金寨红色资源为依托,开展“传承红色基因,赓续红色血脉”为主题的红色文化教育,在倡导红色文化中育警筑魂,着力营造风清气正的警营环境。