金寨县依法行政工作领导组办公室:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
金寨县公安局党委以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容,深入贯彻习近平法治思想,围绕习近平总书记系列重要讲话和新修法律法规组织全局党员干部进行系统学习、培训。始终坚持把党的绝对领导落实到公安工作和队伍建设的各方面、全过程,确保公安工作坚定正确的政治方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,开展党委理论学习中心组学习16次、“第一议题”学习26次,通过举办专题读书班、政治轮训班、“警心向党 金盾护航”读书会、金寨警务夜校等形式,教育引导全警更加坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立完善领导干部述职制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立由“一把手”任组长的法治公安建设领导小组。将法治政府建设纳入县公安局党委重要议事范围,并入综合考核和重点督办范围,先后召开全县公安工作会议、深化执法规范化建设推进会议,及时向县委县政府报告法治公安建设中的重大问题,每年按规定报告和公开法治公安建设情况,为法治公安建设提供了坚强的组织保障。健全法治建设制度机制,从执法主体、执法监督、执法管理、执法保障等方面进行全面规范。强化法制队伍保障,着力加强法制机构和法制队伍建设,落实人员、装备和经费保障。按照执法勤务机构标准落实警力、经费、装备。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放、管、服”改革、优化法治化营商环境等情况
优服务、惠民生,护航发展的“警”色更亮。主动融入县域经济社会发展大局,服务保障金寨高质量发展更加有力,以公安“温度”助力发展“速度”。提档升级法治营商环境,推出行政审批告知承诺制、设立为企服务专窗,为企业“集中办证” 、员工“专程办证”,全量压缩行政审批业务办理时限,开辟涉企绿色通道等系列举措,对民宿集中的天堂寨镇、吴家店镇等旅游重点乡镇开展“上门办证”,深入园区企业为员工集中办证,把“办证窗口”搬到企业和群众的“家门口”。落实警官联系包保企业18个。建立涉企警情快处、涉企矛盾快调、涉企案件快办、涉案损失快追“四快”机制,涉企警情,回访率和满意度均实现100%,立案侦办经济类犯罪案件24起,为企业挽回损失200余万元。尽心竭力增进民生福祉。围绕群众急难愁盼问题,持续深化“放管服”改革,优化行政审批流程,采取“先审后报”方式,落实容缺受理,大力压缩审批时限,实现群众办事“最多跑一次”,推深做实“高效办成一件事”。高效落实全市户籍通办便民举措,深化高频户政业务“跨省通办”“市内通办”,网上“一站式”跨省通办业务3000余件。在全市率先试点“农村派出所综合窗口进驻乡镇便民服务中心”(青山镇),实现政务服务“一站式”办理,极大方便群众办事。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
确立执法规范化建设为“一把手”工程,建立党委专题研究机制,设立执法监督管理委员会及议事规则,聚集公安执法权力运行机制改革,实行全流程监督。针对执法过程中容易出问题的环节,相继出台30余项执法制度,强化制度执行,倒逼规范执法。
(四)严格规范公正文明执法情况
规范行政执法自由裁量权,严格按照相关法律规定,依法决定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚。2024年度,行政复议“零纠错”,行政诉讼“零败诉”。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
一是坚持严打严防严控,着力推进更高水平的平安金寨建设。以常态化扫黑除恶斗争为牵引,打掉恶势力犯罪集团、恶势力团伙各1个。现行命案及八类严重暴力犯罪案件全破。全年电诈案件发案同比下降3.01%,群众损失同比下降10.24%。
二是大力开展法治宣传,认真落实“谁执法谁普法”责任制。2024年“1.10”“6.26”“12.2”“12.4”等重要节点做好集中普法宣传活动,依托“金寨警方”公众号、广播、电视、报纸、微博等媒体平台,开展日常法治宣传活动,交管大队每月制作一期《金寨交警》电视专题,利用典型案例以案说法,取得良好的社会效果。
三是强化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“老徐调解室”“小板凳警民交心会”“背包警务”等特色警务便民服务品牌,推广“真情感化+换位说理+法律保障+回访服务”的“老徐调解工作法”,社会治安秩序持续稳定。
(六)规范行政权力制约监督情况
健全公安执法监督管理机制,设立执法监督管理委员会,制定委员会议事规则,强化对执法工作的监督管理。建立常态化的执法巡查工作机制,每月开展执法检查,纳入单位执法质量考评成绩。
(七)强化法治政府建设保障情况
配齐配足基层一线执法装备。2024年,完成现代产业园区派出所、车驾管中心及执法办案管理中心建设。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
金寨县公安局法治政府建设工作虽然取得一定的成绩,但仍然存在不足和短板。一是基层基础仍有盲点。二是规范执法仍有堵点。三是打击新型犯罪仍有弱点。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,是全面深化公安改革的关键之年,服务保障全县经济社会高质量发展意义重大、使命光荣、任务艰巨。金寨县公安局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国公安工作会议精神,聚焦纵深推进全县公安工作现代化“这一主线”,致力平安金寨、法治金寨“两项建设”,聚焦政治更安全、社会更安定、人民更安宁“三项任务”,纵深推进“专业+机制+大数据”新型警务运行机制建设,持之以恒推进执法规范化建设,以新建成的执法办案管理中心投入实体运行为契机,选齐配强精干警力,建立服务实战、合成作战、快速响应机制,健全完善全流程监管,全面提高办案质量和执法效能,力争打造成为全国县级公安机关标杆式执法办案管理中心;深化执法办案源头“日评议”、“最优、最差”卷宗评比、局长点评案件等机制做法,积极鼓励民警参加法律执业资格、高级执法资格考试等,全方位提升基层民警规范执法办案能力水平和公安机关执法公信力。
金寨县公安局
2025年2月28日