金寨县民政局关于《关于进一步加强农村殡葬管理工作的通知》 的征求意见函

关于《关于进一步加强农村殡葬管理工作的通知》

的征求意见函

为规范和指导我县农村遗体安葬行为，杜绝违法违规建设墓地现象发生，促进生态文明建设，推动殡葬事业科学发展，根据国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》和民政部等十六部委《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见〉的通知》（民发〔2018〕5号）等文件精神，县民政局、自然资源和规划局、林业局联合起草了《关于进一步加强农村殡葬管理工作的通知》（征求意见稿），请各乡镇（园区）认真研究并提出修改意见，并于2019年6月14日前将修改意见反馈至县民政局。

联 系 人：潘孝勇

联系电话：0564-7066222

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附件：1、《关于进一步加强农村殡葬管理工作的通知》（征求意见稿）

2、《农村葬坟用地申请（审核）表》

                   金寨县民政局

                   2019年6月6日

关于进一步加强农村殡葬管理工作的通知

为规范和指导我县农村遗体安葬行为，杜绝违法违规建设墓地现象发生，促进生态文明建设，推动殡葬事业科学发展，根据国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》和民政部等十六部委《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见〉的通知》（民发〔2018〕5号）等文件精神，现就加强我县农村殡葬管理工作通知如下：

一、严格执行建墓申请制

居民死亡后，丧属向村（居）委会提出葬坟用地申请（表格附后），村（居）委会按墓地选址要求初审合格后，即时上报乡镇，乡镇民政助理员负责受理并审批。葬坟用地申请内容包括拟葬坟用地位置、土地属性、土地权属、拟用地面积、拟砍伐竹木数量、安葬时间、建坟主要用材等。村（社区）、乡镇对葬坟用地的申请审批必须做到即时办理，因特殊原因须请示领导、前往现场查看等情况的，审核环节应不超过24小时。对经审核不符合要求的通知丧属重新选址。

二、规范墓地选址与墓穴建设标准

全县范围内禁止在道路、库区、风景旅游区等殡葬管理法规禁止的区域选址建坟，优先选择荒山瘠地。各乡镇依据殡葬法规，结合辖区实际科学划定禁止葬坟区域，禁止葬坟区域应设置标识。

埋葬遗体的单人墓不得超过4平方米，包括排水、墓前道路及绿化在内不得超过12平方米；双人合葬墓不得超过6平方米，包括排水、墓前道路及绿化在内不得超过18平方米；墓碑高度不超过0.8米。禁止建设“活人墓”。在建坟用地申请未获得批准前，不得开展砍伐墓地范围内竹木、开挖墓穴等活动，建坟时不得对坟头及坟墓周边进行水泥硬化处理；坟墓建设完毕，由丧属负责对坟地周围进行绿化，绿化以常绿树种为主，并加强管护，严禁在坟墓建成后擅自扩大坟地面积、硬化坟头和拜台。

三、严肃违规执法秩序

各乡镇、经济开发区要安排专人担任（兼任）民政助理员，负责本辖区葬坟用地申请审批及后期跟踪管理；要指导村委会将墓地建设及管理纳入村规民约，安排专人负责定期对辖区内葬坟情况进行检查，督促墓主加强葬坟区域环境卫生、防火等管理。对未经申请擅自葬坟，或未按照申请内容葬坟的，经勘验、审核符合建设要求的，给予警告处理；违反相关规定的，责令坟主限期整改，直至符合墓地建设要求。对超标准扩大坟地面积、硬化墓地，建设超大墓、豪华墓、“住宅式”墓穴、“活人墓”的，责令限期改正；整改不到位的，由各乡镇配合县民政、林业、自然资源等部门依法依规予以严肃处理。

四、倡导丧事简办、文明祭祀风气

各乡镇、经济开发区、县直各单位要认真学习贯彻《关于弘扬时代新风推动移风易俗助力脱贫攻坚的指导意见（试行）》（金宣[2018]26号）文件要求，广泛宣传殡葬改革工作，大力宣传移风易俗、殡葬改革的意义，宣传推进殡葬改革的好经验、好方法，及时曝光厚葬薄养、违规土葬、散埋乱葬等反面事例，引导群众革除丧葬陋习。要营造健康文明的祭祀新风，鼓励以敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、网络祭祀、社区公祭等低碳、环保方式寄托哀思；要动员全社会力量参与殡葬改革，推动殡葬事业发展，特别是全县党员干部，要主动做生态文明的推动者、文明风尚的引领者、殡葬改革的践行者，要带头文明节俭治丧，积极主动宣传倡导殡葬改革，劝阻不良治丧行为。

五、强化督导考核

各乡镇、经济开发区、各部门要统一思想认识，强化责任意识，把农村殡葬管理工作作为“十三五”时期全面深化改革、乡村振兴战略的一项重要任务，作为学习贯彻党的十九大精神的具体行动，积极担当作为，努力形成上下联动、协同配合、齐抓共管的工作格局，确保各项工作措施落到位。

县民政局、自然资源和规划局、林业局将不定期派出联合督查组对各地开展情况进行督查，对工作进展缓慢的乡镇、部门和党员干部违反殡葬改革相关规定情况进行通报，对存在的问题提出整改要求，对履职不到位的单位和个人进行问责。

金寨县民政局             金寨县自然资源和规划局

金寨县林业局