关于开展重残瘫痪人员配置辅具工作的实施方案

   金民〔2020〕17号

各乡镇人民政府、现代产业园区管委:

为改善全县重残瘫痪在床人员实际生活困难，切实提高其自我养护能力，县委、县政府决定，对全县重残瘫痪人员配备护理型辅具，特制订实施方案如下:

一、配置对象

达到重残标准且瘫痪在床的金寨籍人员（以县民政局、残联2020年7月17日通知摸底数为基数）。

二、辅具名称

多功能移位机、护理床、成人轮椅。

三、申领流程

符合辅具配置的对象向所在村委会提出书面申请（附申请表），村委会初核后，上报乡镇人民政府(产业园区事务局);乡镇组织复核，符合对象名单连同申请表上报县残联办公室，县残联根据所需数量组织采购；辅具由县残联会同民政部门分配至乡镇(产业园区),乡镇在分配发放时，同时由乡镇、园区康养中心与配置对象签订使用协议，收取一定的使用保证金，明确归还责任（附使用协议）。在填报申报表时，需注明个人需要辅具名称且一人只能申请一种辅具。个人申报表由乡镇（园区）政府集中审核盖章后于8月12日统一报送县残联。

四、后续管理

配备的护理型床椅辅具归乡镇所有，乡镇康养中心进行管理、使用。交付配置对象使用时，由专业人员现场进行使用操作培训，明确注意事项，确保配置对象正确使用。因康复等原因不再使用的，由乡镇康养中心收回，收回的辅具重新配置给符合条件的对象使用，以确保辅具使用效率。

五、时间安排

1、2020年8月12日前明确具体配置对象；

2、2020年8月31日前，完成辅具采购；

3、2020年9月10日前，集中开展培训，辅具发放到位。

六、工作要求

1、进一步摸清底数

各乡镇、产业园区在前期摸底的基础上，必须专门组织队伍逐人核实，明确符合条件的辅具配置对象(剔除集中养护特困供养对象和其他不符合条件者),确保符合条件对象一人不漏、一个不错。

2、明确专人负责

各乡镇、产业园区要高度重视，明确分管民政、残疾人工作的党政负责同志直接负责，民政科员及经办人员具体经办负责，保证工作流程畅通，确保此项工作按时顺利完成。

3、切实加强服务

本期安排的辅具有一定的技术含量，各乡镇、园区需指定一名热心于社会公益服务的专业人员为技术指导员，以便在8月中下旬集中开展技术培训，并负责本区域内前期安装使用的技术指导。

辅具配置完成后，各乡镇、产业园区要明确使用对象联系人，定期上门走访，了解使用情况，正确指导使用方法，维护辅具使用功能，切实提高使用者自我护理水平。

特此通知。

附件：1.实施方案具体操作有关问题说明和要求

      2.使用协议

                  金寨县民政局    

                                            2020年8月5日

附件1

实施方案具体操作有关问题说明和要求

1、本次辅具配备采取一次性摸底、分期实施的方法进行。其中，需要成人功能轮椅的，第一期全部配备到位；需要多功能移位机、护理床的，依据县民政局、县残联要求，乡镇、园区2020年7月17日二次摸底数为基本基数，按照轻重缓急的原则，先行解决50%。同时，配置人或监护人应积极主动与乡镇、园区康养中心签订使用协议并缴纳600元使用保证金。时间安排上，一期在9月中旬到位，二期在11月份到位，请各乡镇、园区在8月12日报送申报表时，将一期安排配置人员和二期配置人员分别报送。

2、前期摸底统计的多功能移位椅，经过广泛调查了解，属于新开发的辅具类产品，且未纳入安徽省辅具招标目录名单。本次配备的是国内外广泛使用并与其功能相似的多功能移位机，请各乡镇、园区在这次摸底申报中向配置人说明清楚，若不需要的，可以调换为护理床或成人轮椅，以充分体现配置人的配置需求。

附件2

重残瘫痪人员配置养护辅具使用协议

甲方：×××乡镇（园区）康养中心

乙方：配置对象或第一监护人姓名

为重残常年瘫痪人员配置养护辅具，是党和政府关心爱护特殊弱势群体，解决实际生活困难，提升生活质量的重要举措。为做到配备辅具的规范使用，可持续利用，特制定以下协议：

一、甲方的权利和义务

1、甲方拥有配置辅具的所有权、支配权；

2、收取多功能移位机或护理床使用保证金600元，并专户存储，使用对象在无人为损坏的情况下退还上述辅具时，应第一时间退还保证金；

3、现场开展使用操作培训；

4、定期或不定期开展上门走访，掌握使用情况。

二、乙方的权利和义务

1、乙方按要求缴纳使用保证金后，拥有一定期限的使用权；

2、乙方应自觉加强辅具的日常管理和维护，确保无人为损坏；

3、乙方在配置对象因病故或康复等原因不再使用配置辅具时，应在第一时间主动积极归还乡镇（园区）康养中心。

甲方：签字       印章           乙方：签字       印章

2020年     月     日    

注：以上协议仅供参改。