关于开展2025年度县级社会组织年度检查工作的通知

根据《社会团体登记管理条例》《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等规定，县民政局结合社会组织检查管理中发现的到期未换届、财务管理不规范、日常监管不力等问题，决定开展2025年度县级社会组织年度检查工作。现将有关事项通知如下。

一、年检范围

2025年6月30日前经县民政局批准登记成立的县级社会团体及社会服务机构，均应接受年度检查。

二、年检内容

1.遵守社会团体登记管理法律法规和国家政策情况；

2.履行变更登记手续和章程核准情况；

3.按照章程开展活动情况；

4.会长、副会长和秘书长等负责人人员变动情况；

5.办事机构和分支（代表）机构设置以及变动情况；

6.财务状况、资金来源和使用情况；

7.其他需要检查的情况。

社会团体提交年检材料时，须同步提交党的组织和党的工作情况。

三、年检流程

各参检单位按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

（一）实行双重管理的社会组织，应于3月20日至3月31日之间，登录安徽省社会组织综合管理服务平台（https://sorg.ahmzzwfw.cn/），在线填写《年度检查报告书》，保存并打印纸质文本送至业务主管单位初审，并于5月31日前，登录系统补充上传经业务主管单位签字盖章后的初审意见（PDF格式）、社会组织法人登记证书副本（正、反面）和开户银行出具的2025年度收支明细单，提交登记管理机关审核。

（二）直接登记的社会组织，应于3月20日至5月31日之间，登录“安徽省社会组织综合管理服务平台”在线填写《年度检查报告书》，并直接提交年检材料。

（三）登记管理机关依法对上报的材料进行审核，对填报内容不齐全、不真实、数据不平衡的年检材料，将予以退回并告知原因。社会组织应在材料退回后5日内进行补正并重新提交。登记管理机关完成系统审核后，于9月30日前出具年度检查结论，并在县民政局官网公告年度检查结果，同步将结果抄送至各业务主管单位（行业管理部门）和相关职能部门。

注：为落实市委“以人民为中心的发展思想”，进一步优化民政部门政务服务流程，县级社会组织2025年度检查实行“全程网办”，取消线下纸质材料报送环节。

四、年检结论

(一）社会团体有下列情形之一的，登记管理机关视情节轻重，分别作出“基本合格”或“不合格”的年检结论：

1.不符合条例规定的法人成立条件的；

2.未按规定办理变更登记、章程核准的；

3.超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

4.未按章程规定换届的；

5.未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会的；

6.负责人管理违反有关规定的；

7.设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的；

8.财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的；

9.因内部管理混乱以致不能正常开展活动，或者开展活动造成不良社会影响的；

10.其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策规定的。

社会团体存在下列情形之一的，年检结论确定为“不合格”：

1.年检材料隐瞒真实情况、弄虚作假的；

2.上年度未开展任何业务活动的；

3.违背非营利宗旨开展活动的；

4.开展活动危害国家安全的。

（二）社会服务机构在2025年度存在下列情形，情节较轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.不具备法律规定社会服务机构法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；

4.未遵守非营利活动准则的；

5.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

6.未开展业务活动的；

7.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届等情形；

8.无固定住所或必要活动场所的；

9.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

10.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

11.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

12.设立分支机构的；

13.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

14.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

15.侵占、私分、挪用社会服务机构的资产或者所接受的捐赠、资助的；

16.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

17.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

18.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

19.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；

20.其他违反国家法律法规政策规定和社会服务机构章程行为的。

社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如发现社会服务机构存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

参检单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻或减轻处理。

对“年检不合格”的社会服务机构，应当进行整改，整改期限为三个月。整改结束后，应当向业务主管单位和登记管理机关报送整改报告书，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。

1.对“年检不合格”的社会服务机构，视违规情形的轻重,责令其在整改期间停止活动，封存登记证书、印章和财务凭证；

2.对连续两年不参加年检、或连续两年“年检不合格”的社会服务机构，登记管理机关将依法予以处罚；

3.对拒不接受监督检查的社会服务机构，由登记管理机关给予警告并责令改正，情节严重的，由登记管理机关撤销登记。

五、相关要求

为切实做好年度检查工作，各业务主管单位要认真履行“双重管理”职责，严格初审把关，及时通知并督促所主管的社会团体按规定要求和时限报送材料，对年检内容的真实性、准确性、完整性进行认真审查，并作出初审结论。各县级社会组织要高度重视，将接受年检作为年度重点工作，加强沟通协调，指定专人负责，确保提交材料规范完整、真实准确，并按时报送业务主管单位初审，同步完成网上填报，确保年检工作高质高效完成。

各参检单位在接受年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：

1.年检填报内容咨询电话：0564-7060831。

2.填报系统故障咨询：杨工15587323568；童工18256564229。