金寨县司法局2024年工作要点

 2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，认真落实全省司法行政工作会议、市委五届七次全会及市委政法工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导，聚焦大别山革命老区振兴发展，全面履行“一个统筹、四大职能”，奋力推动全面依法治县和司法行政工作现代化，以高水平法治服务护航新时代金寨高质量发展。

一、聚焦凝心铸魂，强化政治引领

 1.强化党的创新理论武装。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通。建立巩固深化主题教育成果长效机制，处理好党员干部受教育与群众得实惠的关系，推进主题教育各项措施有机融入中心工作，切实把主题教育成果转化为锤炼党性的高度自觉、干事创业的强大动力、推动高质量发展的实际成效。

2.严守政治纪律和政治规矩。牢牢把握司法行政机关首先是政治机关定位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把习近平总书记重要讲话指示批示作为党内第一政治要件，完善落实督促检查、问责问效机制，落实清单化、闭环式管理，确保党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落实到位。全面贯彻“司法行政讲政治、业务工作重党建”要求，严格落实重大事项请示报告制度，切实把党的领导落实到工作全过程和各方面。

3.坚决维护政治安全。持续加强律师队伍教育管理，强化政治引领，巩固拓展律师行业党建成效，落实司法部党组“五点希望”。密切关注和研究意识形态领域发展变化新动向、新趋势，严格落实意识形态工作责任制，强化阵地监督管理。全面加强国家安全教育，筑牢国家安全人民防线。

4.纵深推进全面从严治党。深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神，牢牢把握“九个以”实践要求，一刻不停推进反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续巩固风清气正劲足的良好政治生态。认真落实党建工作责任制。逐级压实全面从严治党主体责任，推进“一岗双责”有效落实。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚持不懈纠“四风”树新风。深入推进基层党组织标准化建设，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，重点加强党对律师、公证等行业的领导。

二、聚焦统抓统筹，推动全面依法治县

5.加强依法治县统筹。强化对县直相关部门法治建设工作调度，对重要问题和重大事项不定期开展专项调度，推动县委全面依法治县委员会2024年工作要点明确的各项工作任务落地落实。坚持法治政府建设示范创建和法治督察“两手抓”推进机制，开展依法治县深化拓展行动，全面提升县政府系统依法行政能力，健全巡察监督与法治督察协调协作机制，全力推动法治政府建设。坚持系统观念、法治思维、强基导向，持续提升法治工作能力和水平，着力解决当前基层法治建设存在的突出问题，切实提升人民群众对法治建设工作的满意度。

6.提升依法决策水平。贯彻落实重大行政决策程序规定，注重决策承办单位依法履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等程序。学习贯彻《安徽省行政规范性文件管理办法》，加强合法性审查工作规范化建设。加快推进乡镇决策事项合法性审查全覆盖。探索建立辅助审查机制，发挥“外脑”作用。

7.严格规范公正文明执法。强力整治行政执法突出问题，聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，开展专项整治和监督行动。规范涉企行政检查，完善联合检查、“综合查一次”“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制，避免多头执法、重复检查。协调推进行政执法体制改革，做好乡镇赋权有关工作，大力推进行政执法协作，加快构建行政执法协调监督工作体系。推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续提升做好行政执法的能力素养和本领。

8.深入开展法治宣传教育。突出学习宣传习近平法治思想，组织开展“江淮普法行”“机关法律学习月”等主题普法活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传。围绕第十一个“国家宪法日”，策划宪法宣传周系列活动，推动宪法法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。传承弘扬皋陶法治文化，积极参加第三届“皋陶杯”法治文化作品征集大赛，以法治文化基层行活动为抓手，组织开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，推动村（社区）积极开展法治文化活动，不断丰富基层群众法治文化生活。

三、聚焦便民利企，优化法治化营商环境

9.不断优化法治化营商环境。坚持把营造一流法治化营商环境摆在更加突出位置，着力打造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。深入贯彻《六安市优化营商环境条例》，做好公共政策兑现和政府履约践诺工作。落实《六安市司法行政系统协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展十项举措》。

10.着力规范公共法律服务。全面深化覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设，推进网络、实体、热线三大平台有效融合，切实增强服务供给能力和保障能力。联合市场监管部门开展法律咨询服务公司市场行为规范治理活动。进一步规范行业执业监管，推进行政管理与行业管理相结合管理体制，健全完善行政处罚与行业惩戒并重工作机制，加强律师、公证员、法律援助人员等队伍建设。

     11.持续用心做实为民举措。完善“民声呼应”工作机制，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题，多办惠民生、暖民意的实事好事。围绕特殊群体法治需求，加大工作力度，扩大服务范围，打响“法援惠民生”系列品牌，深化“乡村振兴 法治同行”专项行动，扎实推进“薪暖农民工”服务行动，切实维护农民工合法权益，让特殊群体法治获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四、聚焦强基固本，夯实基层基础

12.持续推动司法所高质量发展。围绕《全省司法所工作高质量发展三年行动方案（2022—2024年）》确定的年度目标任务，着力在基层基础建设、人员力量配备等方面补齐短板，不断推进司法所工作全面均衡高质量发展。积极参与司法部第二批司法协理员制度试点，推动实现司法所人员力量配备取得新突破。

13.着力建设调解工作新机制。认真贯彻落实全国、全省调解工作会议精神及省厅部署安排，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实市委、市政府《关于深化诉源治理工作推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》，开展多元化矛盾纠纷化解。常态化推进矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作，维护社会和谐稳定。深入推进“百姓评理说事点”规范化建设，发挥一线解纷平台作用。

14.坚决筑牢安全稳定防线。持续推进常态化扫黑除恶斗争，扎实推进扫黑除恶“打早除小”工作，重点做好安置帮教对象、社区矫正对象管理稳控、教育疏导和救助帮扶，促进其融入社会，防止再犯。进一步加强社区矫正智慧中心建设，推动建成县级智慧矫正中心。不断提高社会力量参与社区矫正工作的力度，增加社区矫正社区工作者的人数。严格落实刑满释放重点人员“必接必送”、信息核查、衔接以及“双列管”等制度，不断提升安置帮教工作规范化水平。

15.不断提升基层依法治理能力。认真落实《安徽省民主法治示范村（社区）建设三年行动计划（2023-2025年）》，积极申报第十批国家级、省级“民主法治示范村（社区）”。强化民主法治示范村（社区）动态管理，落实创建“亮牌”、撤销“摘牌”。深入实施“法律明白人”培养工程，推动村（居）法律顾问和村（居）“两委”委员身份的“法律明白人”结对子，力争2024年6月底前覆盖到辖区所有乡镇。加强业务培训，采取统筹管理、分级培训的方式，对辖区内所有“法律明白人”开展不少于一次法治培训，不断提升“法律明白人”法律素养。

16.扎实做好安全生产工作。严格落实“三管三必须”要求，压实安全生产责任，强化安全生产教育培训、预测预警、应急演练、应急处置能力提升等工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，组织安全生产隐患排查整治，全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制全系统重特大事故发生。

五、聚焦公正高效，提升行政复议质效

17.不断完善便民服务举措。认真宣传贯彻新修订的行政复议法，积极解答咨询，畅通线上、线下受理渠道，加强基层便民服务点建设，及时提供法律援助服务，切实保障申请人查阅、复制权利，做到应收尽收、应援尽援，不断提高行政复议首选率。

18.持续深化复议体制改革。推进行政复议机听证、接待等功能室标准化信息化建设。逐步统一法律文书和各类台账。加强业务培训，提高队伍专业化、职业化水平。

19.着力提升案件办理质量。提高简易程序使用率，充分听取当事人意见，全面落实行政复议决定书抄告和行政机关负责人参加听证、调解制度，坚决做到应听尽听、应调尽调。严格控制案件延期率、中止率，降低行政复议决定被起诉率。主动公开行政复议决定书，积极接受监督。充分运用矛盾纠纷一站式解纷平台、行专调委会力量，促进行政争议实质性化解，实现案结事了。

20.切实履行指导监督职责。借助府院、府检联动机制，会商解决行政复议与应诉工作中存在的困难和问题。通过违法案件数据分析、错案讲评、卷宗评查、违法犯罪线索移交等方式倒逼依法行政，联合纪检监察和检察机关开展错案责任追究。继续实施出庭应诉质效评价和通报制度，提升行政机关主要负责人出庭应诉率，实现出庭、出声、出治。

六、聚焦队伍建设，打造司法行政铁军

21.夯实事业发展根基。坚持抓党建促队建、抓班子带队伍、抓基层强基础，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的高素质司法行政队伍。以更高标准、更严要求、更实举措抓好作风建设，持续整治官僚主义、形式主义和“庸懒散浮拖”，强化责任意识、岗位意识，锤炼求真务实、真抓实干的工作作风。坚持严管厚爱，营造激励约束并重的干事创业环境，激发全系统凝心聚力、共谋发展。

22.锤炼队伍过硬本领。加强司法行政队伍能力建设，强化政法干警法治素养和专业能力培养，切实提升队伍履职能力。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，补短板、强弱项，持续提升司法行政法治专门人才队伍建设水平。优化“青年干部大讲堂”等培训交流平台，为机关干部成长“加压”“充电”“赋能”。

23.树立正确用人导向。把政治标准放在首位，注重选拔培养想干事、能干事、干成事的干部。拓宽选人用人视野，推动干部能上能下，积极鼓励干部交流任职。坚持人岗相适、人事相宜，为干部多岗位锻炼搭建平台，持续优化干部岗位匹配度。加大优秀年轻干部梯次培养力度，促进年轻干部拓宽视野、增强历练。

24.认真做好退休干部和群团等工作。深入贯彻党的二十大对老干部提出的新任务新要求，坚持把政治建设放在首位，加强退休干部党组织建设，提高老干部管理服务水平，丰富老干部精神文化生活，引导退休老干部为事业发展献智出力。加强群团工作，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用。统筹做好工会、保密、政务公开、档案管理等基础性工作。