一、制定背景和依据:
劳动保障守法诚信等级评价是指人力资源社会保障行政部门依法根据各类企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况,对企业进行劳动保障守法诚信等级评价。开展劳动保障守法诚信等级评价是加强劳动保障监察和守信激励失信惩戒的基础性工作。根据市人社局《关于开展2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知》(六人社秘〔2023〕154号)结合我县实际情况,制定本方案。
二、制定的意义和总体考虑
对企业实施分类监管,将监察执法重点放在劳动保障违法行为多发和高发的企业,有针对性地开展劳动保障监察执法,为建立健全劳动保障诚信体系建设夯实基础。
三、研判和起草过程
2023年6月,县劳动保障监察大队根据上级文件精神,结合我县实际,明确目标任务,对企业劳动保障守法诚信等级评价工作进行安排部署。6月初草拟了2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作讨论稿,并征集金寨县人社局劳动关系股等有关业务股室意见,后经局领导讨论形成关于开展2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知。
四、工作目标
依据劳动保障日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处以及专项检查等劳动保障监察和其他有关工作中取得的用人单位上一年度信用记录进行用人单位劳动保障守法诚信等级评价,实行分类监管,对用人单位实行守信联合激励和失信联合惩戒,构建和谐稳定劳动关系。
五、主要内容
主要内容分为三个部分。第一部分为书面审查工作。明确纳入书面审查范围的各类企业;梳理书面审查内容,要求全面审查用人单位2022年度遵守劳动保障法律法规和规章情况;介绍书面审查方式,本次审查工作实行用人单位自查自纠、网上申报和劳动保障监察机构网上审查的方式进行。第二部分为守法诚信等级评价工作。介绍了对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价的程序,分为初步评价、征求意见、社会公示和复核评定。第三部分强调工作要求。开展此项工作是提高劳动保障监察效能的有效方式,便于对用人单位实行分级分类、动态监管,更好地规范企业用工。
六、创新举措
结合诚信等级评价工作开展我县劳动保障诚信示范单位认定工作。根据诚信等级评价结果,从连续三年诚信A级企业中由我局向市择优推荐 “安徽省劳动保障诚信示范单位”、“六安市劳动保障诚信示范单位”评候选名单。
七、保障措施和下一步工作考虑
强化组织领导,各用人单位高度重视,细化工作措施,主动完成申报。明确目标责任,确定责任人和工作联系人,县人力资源社会保障部门根据征求意见和社会公示情况对初审意见进行复评,确定用人单位守法诚信等级,及时上传至书面审查系统。
下一步将继续加大对用人单位诚信等级评价工作的宣传力度,加强监督检查,严格落实守信激励和失信联合惩戒工作。
八、政策解读机关及解读人
解读机关:金寨县劳动保障监察大队
解读人:李名章
政策咨询服务电话:0564-7062102
地址:金寨县人力资源和社会保障局四楼劳动保障监察大队