专项工作总结——金寨县人社局2023年度法治政府建设情况报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，金寨县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，结合人力资源和社会保障工作实际，全力做好法治建设的各项工作，不断完善行政执法体制机制，不断提升行政执法质量和效能，为推进法治政府建设、实现经济社会高质量跨越发展贡献人社力量。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）强化理论学习，夯实法治人社建设根基。深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，开展党组理论学习中心组学法14次；单位主要负责人年度带头讲法治课2次，确保关键少数能够深刻领会习近平法治思想，做到知法懂法守法。以“三会一课”为主要载体，组织党员集中系统学习中国共产党纪律处分条例、党内监督条例、宪法、行政处罚法、劳动法等法律法规11次。

（二）依法履行职责，全力保障民生服务发展。通过持续推进证明事项告知承诺制，让行政审批服务变得更加便捷、高效。完善一体化政务服务平台，行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。常态化开展清理变相设置行政许可事项、行政审批中介服务等工作，梳理权责清单61项、公共服务清单113项、中介服务清单1项。

（三）加强法治建设，提升依法决策科学水平。建立法律顾问制度，与安徽事顺律师事务所签订法律顾问合同，为我局在涉法事项合同审核、重要法律事务咨询等15个事项提供专业的指导，今年以来先后对我局发生的工伤认定、社会保险争议等诉讼案件的合法、合规、合理解决提供法律支持。落实重大事项集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，对拟做出的重大行政决策，按照规定程序开展。按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则，组织开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理、民法典涉及行政规范性文件专项清理等工作，共梳理行政规范性文件废止1件、继续有效1件，充分保障文件内容合法适当、精简高效。

（四）提升执法效能，推进严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”。编制办事指南、流程图，规范现场执法、调查取证、送达等全过程各环节，按不少于执法人员总数5%的标准配备法制审核人员，印发重大行政执法决定法制审核目录清单并公示。二是加大劳动保障监察执法力度。持续深入推进根治欠薪工作，全面贯彻执行《保障农民工工资支付条例》，畅通欠薪维权渠道，办结各类欠薪线索2018件，为7200余名农民工追回工资1.1亿元。三是加强重点领域执法。先后开展2次清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，累计检查8家企业是否存在虚假招聘、就业歧视等行为。严格落实“双随机、一公开”监管要求，动态调整“一单两库”，明确随机抽查事项4个、联合检查市场主体15家。

（五）健全行政监督，保障行政权力规范透明运行。主动落实政务公开，规范依申请公开，累计收到公民、法人及其他组织政府信息公开申请件4件，办结率100%。扎实办好由我局牵头承办及协办的9件人大建议、政协提案，答复率100%，满意率100%。

（六）开展法治宣传教育，切实增强法治理念和素质。围绕宪法、民法典、党内法规等重点内容，开展专题学法用法活动。制定“谁执法谁普法”责任清单，组建人社政策法规宣讲团，面向服务对象及广大群众集中开展人社政策宣讲10余场，覆盖1000余人次。利用《法治之声》《法治金寨》等平台，制作了一期工伤保险政策宣传片，加大政策宣传力度。

（七）加强协调联动，依法有效化解社会矛盾纠纷。一是做好劳动人事争议调解仲裁。在开发区成立劳动人事争议调解中心并挂牌运行，广泛吸纳劳动人事领域业务骨干、律师、劳动关系协调员、法律工作者等专业力量参与案件的办理。调解中心投入使用以来共计处理案件23起，调解率100%。二是妥善处理行政争议。做好行政复议、行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。依法自觉履行人民法院的生效判决、裁定或调解书，及时处理人民检察院的检察建议书。三是完善风险防范和化解机制。扎实推进人社信访工作，落实班子成员接访制度。共接待劳动者维权、补交社会保险、咨询工伤政策、拖欠工资、确认劳动关系等各类来信来访680余起814余人次，办结率达100%。

二、存在问题

2023年，我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是与县委县政府的要求，与广大人民群众期盼仍然存在一些不足与差距，主要表现在：普法宣传形式略显单一。政策宣传的内容不够生动有趣,效果不够理想。法治队伍建设有待进一步加强，存在法治和业务协同发展不够的情况。

三、2024年工作安排

（一）强化能力建设，营造人社法治化营商环境。持续推进深入学习习近平法治思想，切实落实好党组理论学习中心组专题学法制度，落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展，营造良好人社法治化营商环境。

（二）提升宣传效果，确保惠企利民政策落地见效。制定2024年普法责任清单，多渠道创新开展“政策宣传+普法宣讲”活动，切实提升普法宣传成效。抓好人社政策宣传解读，推动“政策看得懂，待遇算得清”。切实发挥典型案例示范指导作用，在重点工作开展中深入挖掘其亮点和新意，加强案例等法治信息报送工作。

（三）化解矛盾纠纷，维护企业和劳动者合法权益。积极配合做好县司法局的行政复议与人民法院的审判活动，落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达100%。加大维权执法和争议调处力度，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。