县人社局关于2024年法治政府建设情况的报告

县人社局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委县政府以及市人社局部署要求，不断增强法治意识，推动法治建设责任落实，圆满完成各项重点任务，现将2024年度法治建设工作具体情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习，夯实法治人社建设根基。深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，2024年以来开展党组理论中心组学法12次；单位主要负责人年度带头宣讲法治课4次，确保关键少数能够深刻领会习近平法治思想，做到知法懂法守法。以“三会一课”为主要载体，组织党员集中系统学习纪律处分条例、党内监督条例、宪法、行政处罚法、劳动法等法律法规15次。

（二）聚焦便民改革，促进政务服务环境优化。一是赋权乡镇公共服务，推动人社服务下沉。目前赋权乡镇公共服务涉及人社系统部分共有10项公共服务事项。2024年指导乡镇对违法使用童工、未签订劳动合同等行为进行行政处罚4起、罚款1.53万元；二是全力推行人社综合服务窗口改革。整合人社窗口数量，将原先分设的23个业务窗口、114项人社业务归整为6个综合窗口“一窗通办”，2024年以来，综合窗口累计办件19826件，有效评价19826件，无差评。

（三）加强法治建设，提升依法决策科学水平。建立法律顾问制度，与安徽事顺律师事务所签订法律顾问合同，为我局在涉法事项合同审核、重要法律事务咨询等23个事项提供专业的指导，对我局发生的工伤认定、社会保险争议等诉讼案件的合法、合规、合理解决提供法律支持。落实重大事项集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，对拟做出的重大行政决策，按照规定程序开展。按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则，组织开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理、民法典涉及行政规范性文件专项清理等工作，共梳理行政规范性文件废止1件、继续有效1件，充分保障文件内容合法适当、精简高效。

（四）提升执法效能，推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法三项制度。一是“双随机一公开”抽查工作中，抽查检查任务9项（牵头5项、配合其他单位5项），检查企业24家（牵头发起检查17家、配合其他单位检查7家）。二是组织开展“安薪行动”“冬季攻坚”等保障农民工工资支付专项检查6次，检查在建项目、生产企业等各类用工主体210个，联合行业主管部门约谈施工单位16家，妥善处置金寨嘉悦新能源科技有限公司等重大群体性劳资纠纷。三是全年共处置、转办各类欠薪投诉4300余起，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关8件（268人、429.83万元），为6800名农民工追回劳动报酬1.2亿元，连续多年获市政府保障农民工工资支付考核A级等次。四是在全县范围内开展了劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，切实提高用人单位守法诚信意识，健全用人单位劳动保障守法诚信档案，全县共39家建筑企业被评价为劳动保障诚信单位。

（五）健全行政监督，保障行政权力规范透明运行。2024年我局共收到人大“聚民意，惠民生”行动代表建议三件，由我局主办一件，协办两件，答复率100%，满意率100%，全部按时、按质完成建议办理。本年度收到行政诉讼案件共15件，其中撤诉4件，维持结论8件，改变结论2件，待判决1件；已收到行政复议案件4件，其中撤回1件，维持结论3件。

（六）开展法治宣传，切实增强法治理念和素质。围绕宪法、民法典、党内法规等重点内容，开展专题学法用法活动。制定“谁执法谁普法”责任清单，组建人社政策法规宣讲团，面向服务对象及广大群众集中开展人社政策宣讲10余场，覆盖1000余人次。利用《法治之声》《法治金寨》等平台，制作了一期金凤还巢人才政策宣传片，加大政策宣传力度。

二、存在问题及不足

一是普法宣传单一。人社法律法规内容严谨单调，宣传内容和方式较为传统，缺乏创新性和吸引力，对基层群众和中小企业的法治宣传还存在一定的薄弱环节，宣传覆盖面不够广、效果不够理想。

二是执法力量不足。执法队伍在人员数量和专业结构上还存在一定的不足，部分工作人员缺乏系统的法律专业知识和丰富的实践经验，在行政执法过程中，发现问题的能力和手段有限，难以满足日益复杂的法治工作需求。

三是执法难度加大。随着经济社会的快速发展，一些人社领域的法律法规相对滞后，难以适应新就业形态等新情况、新问题，导致在执行过程中存在一定的模糊性，影响了法治人社建设的整体效果。

三、下一步工作打算

（一）持续加强法治理论学习。持续推进深入学习习近平法治思想，切实落实好党组理论学习中心组专题学法制度，落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展，营造良好人社法治化营商环境。

（二）持续组织普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”原则，多渠道创新开展“政策宣传+普法宣讲”活动，切实提升普法宣传成效。抓好人社政策宣传解读，推动“政策看得懂，待遇算得清”。切实发挥典型案例示范指导作用，在重点工作开展中深入挖掘其亮点和新意，加强案例等法治信息报送工作。

（三）持续强化依法行政能力。积极配合做好县司法局的行政复议与人民法院的审判活动，落实行政机关负责人出庭应诉制度；针对劳动关系领域出现的新情况新问题，积极落实裁审衔接制度，全力维护企业和劳动者合法权益，全面推进法治人社建设。

                                          金寨县人力资源和社会保障局

                                                 2025年3月10日