【文字解读】关于认定金寨县2024年度保障农民工工资支付诚信单位的通知

一、制定背景和依据：

保障农民工工资支付是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。根据《保障农民工工资支付条例》、《关于印发<安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引（第一版）>的通知》（皖人社秘〔2022〕230号），结合我县实际情况，制定了《关于开展2024年保障农民工工资支付诚信单位认定工作的通知》（金人社〔2024〕72号），旨在引导激励工程建设领域各施工单位依法用工管理，树立保障农民工工资支付的良好典范。

二、制定的意义和总体考虑

一方面，通过认定诚信单位，对积极履行工资支付义务的企业进行表彰和激励，能够树立正面榜样，引导更多企业依法依规支付农民工工资，从源头上减少工资拖欠问题的发生。另一方面，对于企业而言，获得诚信单位称号有助于提升企业的社会形象和市场竞争力，营造良好的营商环境。政策既注重对诚信企业的奖励，又明确了对失信行为的惩戒，形成了有效的激励约束机制，促使企业主动遵守工资支付相关规定。

三、工作目标

一是通过认定保障农民工工资支付诚信单位，在全县范围内营造依法用工、按时足额支付农民工工资的良好氛围，推动工程建设领域用工管理规范化、制度化。二是建立健全农民工工资支付长效机制，减少乃至杜绝农民工工资拖欠行为，切实保障农民工的合法权益，维护社会稳定。

四、主要内容

通知共分为三个部分内容。一是公布了诚信单位认定结果，经各建筑施工企业自主申报、行业主管部门审核、征求相关部门意见等程序，确认安徽省金寨县水电建设有限责任公司等37家建筑施工企业为2024年度保障农民工工资支付诚信单位。二是明确激励措施，被确认为保障农民工工资支付诚信单位的企业，在全县范围内予以通报表扬，并且施工企业一年内在金寨县行政区域内新报建项目可以免予缴存农民工工资保证金，这在一定程度上减轻了企业的资金压力，提高了企业的资金使用效率。三是规定了诚信单位6种失信惩戒情形，包括不按规定落实保障农民工工资支付相关制度造成工资拖欠；不积极处理化解农民工工资投诉，被人社部门及相关工程建设行业主管部门通报或立案查处；连续发生欠薪问题投诉3次以上，或1次投诉涉及人员、金额较大且在指定时限内未整改到位；在发生不良社会影响的群体讨薪或网络舆情中应承担相关责任；在本县外因欠薪问题被当地人社部门给予行政处理、处罚，或本县社会信用联席成员单位要求进行“联合惩戒”；以及其他应该取消其诚信单位的情形。

五、创新举措

引入诚信认定机制，通过设立保障农民工工资支付诚信单位认定制度，将企业的工资支付行为与诚信评价挂钩，改变了以往单纯依靠监管的模式，充分发挥了市场机制的激励作用，引导企业自觉遵守工资支付规定，这在一定程度上创新了农民工工资支付监管方式。

六、保障措施和下一步工作考虑

建立了严格的认定程序，包括企业自主申报、行业主管部门审核以及征求相关部门意见等环节，确保认定结果的公正性和权威性。同时明确了各部门在保障农民工工资支付工作中的职责，形成了工作合力。

下一步持续加强对保障农民工工资支付工作的宣传力度，提高企业和农民工对相关政策法规的知晓度。进一步完善诚信单位认定标准和程序，使其更加科学合理。加大对失信企业的惩戒力度，除取消诚信单位资格外，探索更多有效的惩戒措施。

七、政策解读机关及解读人

解读机关：金寨县人社局

解读人：李名章

政策咨询服务电话：0564-7062102

地址：金寨县人力资源和社会保障局一楼