县自然资源和规划局2020年上半年工作总结暨下半年工作安排

县自然资源和规划局2020年上半年工作总结暨下半年工作安排

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府和上级主管部门工作部署，围绕中心工作和重点任务，积极克服新冠疫情带来的不利影响，全力做好自然资源服务和保障工作。现将工作情况总结如下：

主要工作完成情况

（一）加强耕地保护。一是开展永久基本农田核查整改工作。完成已划定的永久基本农田成果与“三调”初步成果进行套合比对，筛选出永久基本农田不实图斑面积15.99万亩。通过实地核查，认定即可恢复图斑面积0.4万亩、工程恢复图斑面积2.23万亩、不可恢复图斑面积13.36万亩。二是做好土地整治项目清查整改工作。做好国家公益林内5215.7亩、省级公益林内2834.5亩、自然保护区内2126.6亩宅基地腾退复垦项目整改，做好国家公益林内2311.4亩、自然保护区内1172.5亩新增耕地项目整改；完成全县2013-2018年354个批次51534亩增减挂钩（宅基地腾退复垦）项目全面清查；完成自然资源部反馈的476个新增耕地项目不实耕地2441亩、不实水田3021亩核查举证；完成653个新增耕地项目和339个宅基地腾退复垦项目内业材料整理归档；开展2019年耕地保护督察发现问题整改工作。三是开展高标准农田建设项目水利设施问题调查摸底工作。涉及2012-2018年组织实施的83个高标准农田项目、4个土地整理项目。

（二）做好土地报批。一是组卷上报4627亩，其中，已报省厅会签2个批次1463亩；已报市局审查4个批次用地和2个单独选址项目用地，面积3075亩；县政府报批村庄建设用地89亩。二是备案设施农用地23宗107亩。

（三）加快土地供应。一是编制土地收储计划。2020年计划收储经济开发区等新增和存量建设用地1416.03亩，已收回5宗310.01亩。申报发行土地储备专项债券额度86000万元。 二是加大土地供应力度。挂牌出让国有用地21宗2177.53亩，出让金价款33524万元。其中，住宅用地6宗498.2亩68560万元，商业用地4宗307.44亩25782万元，工业用地15宗1894.52亩12946万元，其他用地2宗5.18亩136万元。出让农村集体经营性建设用地入市地块3宗17.77亩，成交价款377.34万元。划拨供地24宗1524亩，补办协议出让199宗17.5亩，补交出让金576.14万元。

（四）做好土地征收。上半年共征收集体土地2966.9亩，其中新老城区棚户区改造等民生工程征收集体土地139亩，拨付征地补偿款248.8万元；开发区内征收集体土地2827.9亩，拆迁74户，迁移老坟1256包1655棺，拨付征地补偿款12802.3万元。

（五）加强规划管控。一是开展生态保护红线评估工作。二是加强建设用地规划管控。严格用地预审，编制4个批次空间布局调整方案，调整恒大养生谷二期、徽风皖韵古镇二期、东部新城明发项目首一期、生态智慧城、河西线等12个项目用地2756亩。三是开展全县空间规划编制前期准备工作。

（六）加强矿政管理。一是严把矿权延续审查关。督促关庙仕翔、金福矿权延续问题整改。二是在全县勘察选址4处大型以上的石料矿山，目前正做矿山资源详查准备工作。三是做好矿业权日常管理。完成矿山开发利用统计数据、矿产资源储量基础统计、采矿权公示系统等数据的网络报备工作。四是加强矿产（砂石）资源管理。配合县“四治办”开展矿产（砂石）资源管理，加大矿产违法行为查处力度，配合“四治办”查处非法采砂采石案件48件，罚没款13.76万元；扣押处理挖掘机、铲车等违法车辆70余台。

（七）做好地灾防治。一是开展地质灾害隐患调查排查。确定86处重点地灾防治隐患点，明确监测人，落实责任单位，更新警示标志，两卡发放到位。二是组织地质灾害宣传培训和应急演练。在全县分2个片区开展地灾避灾应急演练和宣传培训，参加演练人数600余人次，发放宣传册800余份。三是加快地质灾害治理。做好南溪供销社和白塔畈柿园地灾治理项目验收，协助乡镇实施古碑黄尖、槐树湾板棚2处地灾治理项目和汤家汇镇河口斜坡等6处38户143人避让搬迁。

（八）严格执法监察。一是加强自然资源执法监察。开展动态巡查21次，其中重点巡查13次，全面巡查8次。收到涉土涉矿违法线索11条，立案查处9起，结案4起。二是完成卫片核查。完成2019年度卫片图斑现场核查，认定违法图斑43个，已查处整改40个。其中，立案查处6宗，完善用地手续34宗。三是做好信访维稳。调查回复信访23人次。加强信访包保，重点稳控退伍军人团体及常前流等，及时化解信访矛盾。四是深入推进扫黑除恶工作。核查交办线索13条，摸排上报线索8条，已全部办结。其中，公安机关刑事立案2条，5名当事人被批捕起诉。

（九）加强地籍测绘管理。一是做好“三调”工作。全县形成三调图斑249063个，已通过安徽省三调办核查，上报国家三调办检查，提取问题图斑11307个、59962亩，正在进一步核实、举证。二是完成测量标志点普查工作。完成全县164个标志点测量普查，对61个完好的标志点，绘制点位略图，办理委托保管手续。

（十）提升不动产登记服务。一是做好复工复产企业不动产登记服务。采取绿色通道、特事特办等方式，为企业复工复产提供便利。其中，企业融资抵押登记1个工作日办结，共办理企业不动产登记54宗、抵押登记87宗。二是开展不动产登记提升行动。开通多部门信息互通共享，完善“互联网+不动产登记”功能，实现不动产登记网上申请、24小时不打烊。三是推进农村不动产确权登记发证。完成19个乡镇数据移交，核查142597宗，整改问题37884宗，乡镇国土所初审合格26244宗，发证726本。四是加快数据整合和移交。完成4144宗不动产登记数据整理；拟定农村土地承包经营权登记数据转库整合方案，编制数据整合预算。五是启动自然资源确权登记工作。六是优化营商环境。积极开展“四送一服”、“三包三抓”工作。收到交办企业诉求21个，已办理19个，其中9个已办结，企业表示“满意”；7个需转交其他部门办理，3个不符合政策不能办理，企业均表示“理解”；2个正在办理中。

（十一）积极做好脱贫攻坚工作。一是做好驻村帮扶工作。加强选派驻村工作队管理，积极做好疫情期间贫困户就业务工、扶贫车间复工复产工作，帮助贫困户销售农产品、解决学生上网课等问题。二是落实结对帮扶工作。县局支持燕子河镇毛河村扶贫鱼塘项目5万元，联系安徽思易建设工程有限公司捐赠关庙乡胭脂村1万元。帮扶干部坚持每月走访，帮助贫困户发展生产，销售农产品15万余元，。

（十二）加强队伍建设和党风廉政建设工作。一是做好乡镇事业站所机构改革，完成乡镇国土所人员、资金、资产移交。二是加强干部学习。坚持每周一学习例会制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习，加强对新土地管理法学习，努力提高干部职工的政治素质和业务水平。三是加强机关效能建设。修订完善考勤制度，严格执行人脸识别考勤。开展不动产登记中心作风效能问题专项整治，对违反作风效能规定的2名干部进行提醒谈话，并处罚款。四是落实县委巡察反馈问题整改，对照问题清单，逐项整改落实。收缴违纪款2.16万元，挽回经济损失18.6万元，开展提醒谈话10人次、诫勉谈话3人次，干部作书面检查3份。五是以颍上县砂石管理站案件为戒，开展基层腐败专项整治工作。召开专题警示教育学习会议2次，观看警示教育片1次，主要负责人上廉政党课1次，开展集体廉政谈话1次。局机关各支部召开专题组织生活会，党员干部对照通报案例，开展对照检查、自我检视。同时，开展基层腐败问题线索摸排，排查干部在工作作风、服务态度、处理解决问题不及时等方面问题4个，并逐一整改落实到位。

二、存在问题

（一）土地报批进度不快，新土地法实施后，全国土地报批的规范办法没有出台，影响土地报批；征地拆迁协议改为土地报批前实施完成，同时，林地报批、土地利用规划局部调整、产业园区规模等问题也影响土地报批进度。

（二）农村不动产登记、乡镇集镇群众自建房办证进度缓慢，不动产登记提升行动数据整合、信息共享推进缓慢。

（三）少数干部工作作风不实，工作效率不高，工作成效不显，党风廉政和作风效能建设有待加强。

三、下半年工作打算

（一）加快土地报批，保障园区、东部新城和全县重大项目、民生工程等项目用地。

（二）加快土地供应，提高供地率。

（三）做好集体土地征收工作。

（四）做好全县空间规划编制工作。

（五）加强耕地保护力度，重点做好新增耕地和宅基地腾退复垦地块问题核查整改。

（六）加强矿产资源管理，加大稽查力度，规范矿产资源开发管理秩序，做好建筑石料规划选址和矿权设立，完成废弃矿山治理任务。

（七）做好地质灾害防治。强化值班值守，做好监测预防与应急处理，实施好地质灾害工程治理和避让搬迁项目。

（八）加大执法监察力度，做好年度变更调查和季度卫片执法检查工作。

（九）加快推进农村不动产登记发证和农村土地承包经营权发证工作。

（十） 完成第三次全国国土调查。

（十一）做好脱贫攻坚用地服务，完成联系村帮扶任务。

（十二）加强干部队伍管理，加强党风廉政和作风效能建设。