【文字解读】关于《关于印发<金寨县不动产登记中心首问负责制度>等三项制度的通知》的解读

一、出台背景及依据

（一）出台背景

为进一步改进不动产登记工作作风，提高工作效率，向服务对象提供优质、高效、满意的服务，按照“精简、高效、透明、公开”要求，根据《六安市自然资源和规划局关于印发<首问负责制度><一次性告知制度><限时办结制度>的通知》，结合我县实际，制定《首问责任制》《一次性告知制》《限时办结制》三项不动产登记制度。

（二）出台依据

《六安市自然资源和规划局关于印发<首问负责制度><一次性告知制度><限时办结制度>的通知》（六自然函〔2023〕109号）。

二、制定意义

进一步规范全县不动产登记政务服务工作，提高全县不动产登记工作效能，贯彻执行“一网一门一次”的政务服务工作方针，做到对不动产登记中心工作人员行为的约束规范,促进全县不动产登记政务服务工作依法、有效开展，切实优化营商环境。

三、起草过程

为遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理不动产登记政务服务事项，2月23日按照《六安市自然资源和规划局关于印发<首问负责制度><一次性告知制度><限时办结制度>的通知》的文件精神制定该文件，并经分管领导审批，同意印发。

四、工作目标

让全体不动产登记工作人员全面掌握并严格遵守部、省、市、县不动产登记队伍作风常态化建设各项要求，落实到每一个登记窗口，不断增强不动产登记队伍推动高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领促进作风与素质的双改进、大提升，切实让企业和群众感受到优质便利的不动产登记服务，逐步提升企业和群众的满意度和获得感。

五、主要内容

1.首问负责制。明确办事群众到不动产登记大厅窗口咨询、申请办理登记事项时,窗口首次接待群众诉求的工作人员系首问责任人，对办事群众的申请事项和需求负责。

2.一次性告知制度。规定办事群众到不动产登记大厅窗口咨询、申请办理登记事项时，受理人员应当一次性告知其所要办理事项的办事条件、办事程序、办理材料以及注意事项等，确保当事人明白满意。

3.限时办结制度。要求办事群众到不动产登记大厅窗口咨询、申请办理登记事项时，在符合相关法律法规规定的前提下，在手续齐全、符合办理条件的情况下，工作人员必须在规定的时间内办结相关登记业务。

六、创新举措

对登记中心窗口工作人员服务行为进行规定，进一步压实受理人员责任。首次明确了首问负责、一次性告知和限时办结制度的具体内容，规范了受理人员接待办事群众具体程序。

七、保障措施

加强登记中心职工思想教育，严格责任落实。办事群众在办理不动产登记申请事项中，若工作人员未严格落实首问负责、一次性告知和限时办结制度，出现态度恶劣、办事拖沓，导致办事群众多次跑的，按有关规定给予问责并作出处理。