关于县十八届人大一次会议第64号代表建议办理情况的报告

杨海涛等代表：

您提出的《关于加大对农村硬化道路边沟及附属设施建设资金投入的建议》收悉。现将办理情况报告如下：

近年来，我县持续加强农村公路建设，全县农村公路的辐射范围、质量等级、通行状况、抗灾能力都得到大幅提高。一是交通建设发展迅速。脱贫攻坚以来，全县累计完成交通投资约23亿元，先后实施了农村道路畅通工程1633公里、农村公路扩面延伸工程1454公里、农村公路提档升级工程88.15公里、农村公路提质增效工程65.984公里、县乡公路大中修工程140公里、生命安全防护工程1853公里，改造加固危桥98座，切实增强了农村公路的通行力、抗灾力，现已基本实现了组户通达，彻底打通了群众出行“最后一公里”。二是建立健全管养机制。制定了《金寨县农村公路养护管理办法》《金寨县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《金寨县农村公路路长制实施方案》等制度，明确了各级管理养护职责，建立了社会监督机制，同时将“四好农村路”建设纳入县政府年度目标考核范畴，对县道和乡村道分别按季度、每半年日常巡查等实行综合督导考评。三是推行灾毁保险制度。从2019年起，推行了农村公路灾毁保险制度，对纳入统计年报农村公路里程全部进行投保，2019-2021年全县农村公路投保里程达3871.1公里，因公路灾毁保险公司累计赔付1745.9万元，利用赔付资金我县及时进行了灾后恢复重建。

虽然我县交通基础设施建设取得了长足发展，但也存在一些薄弱环节和问题。一是道路标准普遍偏低。受山库区地理条件影响，公路建设路基工程量大、建设成本高，而上级补助资金偏少，已建成通车的公路中大多采取较低的设计标准，给后期公路的运营管理、养护带来一定困难。二是管理养护有待加强。山区道路的管养，过去是“三分建、七分养”，现在是“一分建、九分养”，全县道路养护体量大，资金投入压力大。同时，养护专业技术人员偏少，专业性较差，尤其是乡道和村道的管养矛盾尤为突出。三是资金投入有待加强。在上级专项补助偏少、地方财力增速缓慢的情况下，单纯依靠县级财力，无法承担大量资金需求，对上争取政策和资金支持的力度有待进一步加强。

针对以上问题和您所提的建议，我局将进一步加强与县发改、交通等相关部门的沟通和对接，重点做好以下几方面工作：一是积极向上争取。围绕“早建设、早完成、早见效”交通建设目标，超前谋划、积极对接、认真做好项目建设前期准备，全力以赴向上争取，确保更多政策红利落实落地，争取在项目总量、创新试点、政策支持方面有更大的突破。二是加大资金统筹。加大移民后扶、以工代赈、债券、衔接等资金的统筹整合力度，重点用于村组道路建设、建制村通双车道公路改造工程、村道安保防护工程、养护工程、农村公路危桥改造工程等建设任务。今年，已统筹资金23716万元用于乡村道路建设。三是深化管养机制。安排管养资金925万元，将农村公路管理机构及日常工作开展纳入县级财政统筹。将每年统筹安排的城乡环卫一体化资金6470万元，主要用于公路周边路域环境维护。此外，积极推进养护市场化改革，进一步提高公路管养水平。四是提高道路抗灾能力。安排保险费268.4万元继续推行农村公路灾毁保险制度，将统计年报农村公路里程全部纳入保险范围，实现应保尽保。同时，加大与保险公司的沟通对接，对灾毁公路及时赔付并进行灾后恢复重建，确保农村公路畅通，群众出行安全。

办复类型： B类

联系单位：金寨县财政局

联系电话：0564-7359010、7359022

金寨县财政局

2022年7月8日