关于县十八届人大三次会议第5号代表建议办理情况的报告

关于县十八届人大三次会议

第5号代表建议办理情况的报告

〔2024〕-10

郑申群代表：

您提出的《关于加强我县行政事业单位财务工作管理的建议》收悉，现将办理情况报告如下：

一、基本情况

在实行会计集中核算改革前，各单位高度重视财会工作，成立会计机构并配备专职或兼职会计人员，会计基础工作比较扎实。为有效保障各部门重点支出需要，按上级要求，2004年-2013年我县实行会计集中核算，即县乡行政事业单位账务由县财政局负责会计核算、代理记账，其主要目标是统一管理全县行政事业单位财务，确保单位人员工资按时发放、机关正常运转。2013年，国家推行国库集中支付改革，为全面夯实我县单位会计基础工作，压实单位资金支付责任，确保会计资料真实性、合法性，报请县政府批准，清退原会计集中核算单位账务，将核算、记账等会计职责进行回归，财政部门负责监督单位会计工作开展情况。

二、目前存在的问题

（一）会计机构不健全。由于实行会计集中核算十几年，大部分单位会计基础工作弱化，随着机构改革，基本上都没有设置财务管理机构。

（二）会计人员不匹配。按照《中华人民共和国会计法》规定，单位财务应配备主管会计和出纳会计，有些单位本身人员编制少，单位无法配备会计专业人员，没有配备主管会计，只保留兼职报账员。为了解决会计人员不足问题，部分单位委托代账公司进行财务管理。

（三）业务素质不高。随着实施现代财务管理制度，2019年实行新的政府会计制度改革，预算编制、预算执行、绩效评价、资产管理等财会业务通过信息化网络化精细化管理，会计业务量数倍增加，现在大部分单位的会计都不是专业会计人员，都是从事其他业务来兼职会计业务，业务能力有待加强。

三、下一步工作措施

（一）恢复成立会计股。针对目前财务会计业务现状，积极争取县委编委批准县财政局恢复成立会计股，专门负责单位会计业务指导、培训工作。

（二）规范单位会计机构和人员。根据《中华人民共和国会计法》第三十六条“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”规定，已向县政府建议，对人员达到一定数量的单位逐步成立会计机构，配备专职和兼职会计人员，人员通过招聘、选调等方式充实财会人员。

（三）开展财会业务培训。围绕财政预算管理、政府会计制度、政府采购、国有资产管理等新业务、新要求，县财政局拟于6月份对全县财务会计开展财政综合业务培训。今后根据业务需要，不定期开展会计业务培训，着力提升全县财务干部综合业务素质。

（四）加强单位财务代理记账管理。参照市级的做法，对收支规模小、人员编制少，会计业务薄弱的县直单位，县财政局拟于7月份通过政府采购方式，确定2-3家有资质的会计代理机构进行代理记账，签订保密协议，并定期对代理机构记账情况进行监督检查，确保记账工作规范、资料安全。同时，按照《中共金寨县委办公室 金寨县人民政府办公室关于坚持厉行节约过紧日子勤俭办事的通知》“严控委托业务事项”有关规定，三年内逐步将代理记账机构清理退出，全部由单位会计人员做账。

办复类别：A类

联系单位：县财政局

联系电话：0564—7359030

                         金寨县财政局

                            2024年5月20日