专项工作总结-金寨县财政局政府采购2023年上半年工作总结及下半年工作计划

金寨县财政局政府采购2023年上半年工作总结

及下半年工作计划

2023年上半年，政府采购管理股紧紧围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针，加强管理，严格程序，有效规范了政府采购行为，优化了政府采购营商环境，提高了政府采购资金使用效率。现将政府采购2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）上半年政府采购项目基本开展情况。上半年全县完成政府采购电子卖场业务102笔，成交金额257.12万元；完成限额以上货物和服务项目73个，预算金额6154.53万元，成交金额5496.17万元，节约资金658.36万元，资金节约率10.7%。

（二）以指标评议工作为抓手，进一步优化我县政府采购营商环境。坚决落实全面推进意向公开要求，严格按照《政府采购公告和公示信息格式规范》审核公开各类政府采购信息公告334条。实行预审制度，严格对照《50条编制采购文件注意事项》和《政府采购常见违法违规负面清单》审查采购文件73个，简化政府采购供应商资格条件形式审查，实行“承诺+信用管理”准入，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动。采购文件中涉及不合理条款的要求当事人立即修改。对已公开的各类公告文件开展“回头看”工作，通过发布更正公告和终止公告及时自行整改不规范情形11个。设专岗负责每日督催电子卖场订单支付和合同签订工作，及时支付电子卖场订单102笔，平均支付时限1.64个工作日；及时签订并规范公开政府采购合同65个，合同签订平均时限3.8个工作日。坚决落实政府采购支持中小企业政策，在采购文件和采购合同中约定中小企业预付款比例为40%-70%，规范预留中小企业份额采购比例，上半年依法为中小企业预留采购份额项目33个，成交金额2426.45万元。

（三）加大政策宣传和业务培训力度，全面提高依法采购意识。按季度组织召开政府采购代理机构负责人和具体经办人员参加的营商环境推进会，重点解读最新评议指标和相关政策要求，分析存在问题和短板，通报各代理机构政策执行情况。精心编制政府采购知识PPT，在局春季培训会上讲解政府采购管理知识，促使预算、支付中心、支出股室与政府采购管理股室从部门预算的编制、采购指标追加调剂、采购资金支付等各环节要做到各尽其职、通力配合形成合力。在全县财政衔接资金项目和绩效管理业务培训会上专题宣讲政府采购法律和政策，充分利用县电台《法治之声》广播普法栏目平台、单位宣传橱窗、LED大屏、法律宣传月和志愿服务活动等方式进行政府采购法规宣传。

（四）加强相关人员从业管理，强化队伍建设压实主体责任。5月，印发《金寨县财政局关于开展2022年度集中采购机构考核工作的通知》（金财购〔2023〕82号）文件，进一步建立完善常态化的政府采购监督检查工作机制，定期组织开展集中采购机构监督检查工作。实行社会代理机构百分制量化考评，对委托代理手续、采购文件编制、采购信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等政府采购活动全流程进行监督检查，在营商环境推进会上以清单形式反馈查找出的问题，要求代理机构对照整改，促使政府采购代理机构提高自身人员能力素质。督促各预算单位完善政府采购内控制度，全力压实采购人主体责任，将各单位政府采购营商环境政策落实情况的考核结果纳入2023年县政府目标管理绩效考核内容。

（五）依法行使行政裁决和处罚权，维护政府采购公平竞争环境。上半年，我局受理投诉案件3起，受理“12345”政府服务热线案件1起，行政处罚案件1起，承办省第三方回访收集企业诉求1起，办结率均达100%。投诉案件中，通过《投诉事项回复》方式办结2起，投诉人书面撤诉1起；对于1起拒绝签订政府采购合同的行政处罚事项，依法履行了依法调查、行政处罚意见告知、听取当事人陈述意见、局长办公会研究、公示处罚信息等各个环节，收缴入库罚没资金18945.75元。对于1项省转办的政府采购领域企业诉求，我局会同县教育局及时与诉求企业进行沟通，反馈的结果是非常满意。

（六）推进“832平台”采购，助力乡村振兴。以脱贫地区农副产品网络销售“832”平台为抓手，高质高效加大农副产品政府采购工作力度，巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村产业振兴。3月，印发《金寨县财政局金寨县乡村振兴局金寨县供销合作社联合社金寨县总工会关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（金财购〔2023〕43号）文件，明确政府采购脱贫地区农副产品工作要求。现全面完成2023年度“832”助农平台份额填报工作，全县食堂食材采购预留份额总计129.66万元，同比增长45.16%，平均预留采购比例10.06％。鼓励无独立食堂单位填报工会预留份额，工会预留份额共68.42万元。

（七）做好信息宣传工作，扩大政府采购影响力。把信息宣传工作放在与政府采购监管同等重要的位置来抓，不断提高认识，强化措施，狠抓落实，努力使宣传工作争创一流。积极准备张县长参加省长赴财政厅调研座谈会上关于我县政府采购工作的汇报材料，促进政府采购信息宣传工作上台阶、上水平。捕捉和搜集日常工作中的闪光点，积极完成每月股室信息报送任务，被市委办、市政府办采用政务信息1篇，在六安市人民政府网、金寨县人民政府网发布信息6篇（其中1篇被市营商环境专栏采用，2篇被县营商环境专栏采用），推动了政府采购信息宣传工作取得了较好的成绩。  

（八）贯彻落实县监察委员会监察建议，切实担负起监管责任。根据县监察委员会《关于金寨县政府采购工作中存在问题的监察建议》（金监建〔2023〕3号）监察建议书要求，立即行动，认真制定整改方案，逐条分解监察建议书问题，明确整改措施、时间节点和责任股室。全面梳理落实监察建议的相关材料，在强化法规政策宣传、加大业务培训力度、加强政府采购监督管理方面取得了明显成效。

二、下半年工作计划

（一）继续落实做细政府采购领域优化营商环境指标评议工作。持续清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，落实政府采购支持中小企业政策，简化政府采购供应商资格条件形式审查，用好政府采购行政裁决和行政处罚权，确保考核进入全市前列。

（二）继续深化应用“徽采云”平台，鼓励引导供应商、金融机构开展“政采贷”融资。搭建银企桥梁，及时精准服务指导。积极对接金融机构，会商落实工作难题，有效推动“政采贷”工作。

（三）继续加强代理机构从业管理。规范开展政府采购社会代理机构监督检查和集采机构考核，促使政府采购代理机构提高自身人员能力素质，规范政府采购代理机构行为。

（四）加快政府采购项目资金的支付进度。全面梳理政府采购项目资金支付情况，协调相关支出科室调度资金，对接主要的政府采购项目单位，落实资金支付，提高资金进度。

（五）扎实推进“832平台”采购促帮扶。加大对各预算单位的业务指导力度，定期不定期对扶贫“832”平台采购进度进行督查，持续推动乡村产业振兴，支持农业全产业链提升。