《安徽省交通建设工程质量安全监督行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》
一、安徽省交通建设工程质量监督行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)
序 号 |
违法种类 |
法律依据 |
违法行为表现形式 |
量化标准 |
备注 |
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2 |
建设单位在施工图设计文件未经审查或审查不合格情况下,擅自施工的。 |
《建设工程质量管理条例》第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: (四)施工图设计文件未经审查或审查不合格,擅自施工的; 《航道工程建设管理规定》第七十六条:施工图设计未经审查或者审查不合格,擅自施工的,由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款。 |
轻微 |
发现后及时改正,未对工程造成损失。 |
不予处罚。 |
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一般 |
未造成质量问题。 |
处20万元以上25万元以下的罚款。 |
责令改正 |
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较重 |
造成质量问题的。 |
处25万元以上30万元以下的罚款。 |
责令改正 |
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严重 |
造成一般质量事故。 |
处30万元以上40万元以下的罚款。 |
责令改正 |
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特别 严重 |
造成重大质量事故。 |
处40万元以上50万元以下的罚款。 |
责令改正 |
序号 |
违法种类 |
法律依据 |
违法行为表现形式 |
量化标准 |
备注 |
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6 |
建设单位未组织竣工验收,擅自交付使用的; |
《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任; (一)未组织竣工验收,擅自交付使用的; 《航道工程建设管理规定》第七十七条:航道工程建设项目未组织竣工验收,项目单位擅自交付使用的,由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。 |
轻微 |
主动改正,未造成后果 |
不予处罚。 |
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一般 |
主要分项工程不合格。 |
处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 |
责令改正 |
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严重 |
两个以上单位工程不合格。 |
处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 |
责令改正 |
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特别 严重 |
所有单位工程不合格。 |
处工程合同价款4%的罚款。 |
责令改正 |
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7 |
建设单位验收不合格,擅自交付使用的; |
《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任; (二)验收不合格,擅自交付使用的 《航道工程建设管理规定》第七十七条:航道工程建设项目验收不合格,项目单位擅自交付使用的,由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。 |
一般 |
主要分项工程不合格。 |
处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 |
责令改正 |
严重 |
两个以上单位工程不合格。 |
处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 |
责令改正 |
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特别 严重 |
所有单位工程不合格。 |
处工程合同价款4%的罚款。 |
责令改正 |
序 号 |
违法种类 |
法律依据 |
违法行为表现形式 |
量化标准 |
备注 |
义务条款 |
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28 |
检测机构不具备资格和检测项目。 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第四十六条:质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的,应当予以警告、限期整改,情节严重的列入违规记录并予以公示,质监机构不再委托其承担检测业务。实际能力已达不到《等级证书》能力等级的检测机构,质监机构应当给予整改期限。整改期满仍达不到规定条件的,质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。 |
一般 |
检测项目超出《等级证书》注明项目范围,试验数据无效。 |
警告。 |
限期整改 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第九条 申请公路水运工程试验检测机构等级评定,应向所在地省级交通质监机构提交以下材料: (一)《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》; (二)质量保证体系文件。 |
较重 |
实际能力达不到《等级证书》能力等级的检测机构,整改期满仍达不到规定条件。 |
注销或重新评级。 |
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严重 |
未取得《等级证书》的检测机构,开展试验检测工作。 |
停业列入违规记录,并公示。 |
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29 |
工地临时试验室不是由取得《等级证书》的检测机构设立的。 |
一般 |
未取得《等级证书》的检测机构,设立工地临时试验室,不符合规定。 |
警告。 |
限期整改 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第二十九条 取得《等级证书》的检测机构,可设立工地临时试验室,承担相应公路水运工程的试验检测业务,并对其试验检测结果承担责任。 |
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严重 |
伪造等级机构授权书,非法或恶意获得等级机构授权设立工地试验室,情节严重的。 |
警告,列入违规记录,并予以公示。 |
限期整改 |
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特别严重 |
机构实际能力已达不到《等级证书》能力等级而随意授权,并造成严重后果的。 |
质监机构视注销其《等级证书》。 |
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30 |
检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第四十七条: 质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定,出具虚假试验检测数据或报告的,应当给予警告,情节严重的列入违规记录并予以公示。 |
一般 |
检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。 |
警告。 |
限期整改。 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第三十九条 检测人员应当严守职业道德和工作程序,独立开展检测工作,保证试验检测数据科学、客观、公正,并对试验检测结果承担法律责任。
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严重 |
情节严重,造成质量事故的。 |
警告,列入违规记录并公示。 |
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备注:本标准“以上”包括本数,“以下”不包含本数。