县交通运输局2020年污染防治攻坚战工作总结
及2021年工作安排
县环委办:
为贯彻落实《金寨县落实<中共六安市委 六安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见>任务分工方案》文件要求,我局迅速动员部署、周密组织实施,积极推进交通运输系统污染防治攻坚战工作,取得明显成效。
一、2020年度工作
(一)全面构建污染防治长效机制
始终把大气污染防治工作作为我局工作的重中之重,确保大气污染防治工作措施落实到位。一是成立生态环境保护工作领导小组,分工明确,职责到人,定期进行督查、整改。二是结合交通运输工作实际,切实将责任落实到局属各单位、各科室,形成了各司其职、齐抓共管、合力推进、综合施治的长效管理机制。三是强化监督检查,对存在工作不力、履职缺位等问题的单位和个人,严格按有关规定予以问责,并依法追究相关责任。
(二)打好柴油货车污染防治攻坚战
实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动,全链条治理柴油车超标排放。严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准,不满足燃料消耗量标准限值要求的新车型禁止进入道路运输市场。开展柴油货车超标排放专项整治,配合生态环境、公安等部门,持续推进重点路段柴油货车路检路查,协同做好柴油货车尾气检测等工作,对不按规定使用车载污染控制装置和尾气不达标柴油货车所属的本地运营单位责令限期整改,对拒不执行整改或整改不到位的运输企业,撤销其运营资质。强化入户监督抽测,配合生态环境、公安等部门,对物流园区、工业园区、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的场所,以及物流货运、工矿企业、长途客运、环卫、邮政、旅游、维修等重点单位,按“双随机”模式开展监督抽测。对于日常监督抽测或定期排放检验初检超标、在异地进行定期排放检验以及高排放老旧柴油车辆,作为重点抽查对象。持续开展重型柴油车辆专项执法检查行动 ,逐年提高机动车集中停放地和重点用车企业的入户监督抽测比例。
(三)全面推进清洁能源车船推广应用
加快运输装备升级,以城市公交、出租汽车、短途客运为重点,鼓励推广使用以清洁能源和新能源为动力的营运车辆。截至2020年11月底,城区2家公交企业共开通新老城区公交线路11条,纯电动公交车118辆,新能源车辆覆盖率100%,城市建成区公交车全部完成新能源汽车替代。近年来,结合我县城乡客运一体化战略实施,我县共开通城乡公交线路95条,2018年以来共采购公交车235辆,全部为新能源电动公交车,新能源车辆覆盖率100%。
(四)科学规划建设综合交通运输体系
优化完善我县四纵四横骨架路网建设,积极推进沿江高铁合武段、宣商高速公路金寨段、合武高速公路天堂寨支线等项目前期工作,构建结构合理、运行高效、绿色安全的综合交通基础设施网络。
(五)引导鼓励积极淘汰老旧车船
推进实施机动车国六排放标准,严格实施船舶和非道路移动机械大气排放标准。严把运输市场准入关,配合公安、财政、环保等部门加快淘汰老旧车船,对黄标车和未取得安全技术检验合格标志及燃油消耗量核查不达标的车辆,不予办理道路运输资质,不予核发道路运输证,不允许其进入营运市场。全年共淘汰国三排放车辆49台,其中金寨思易渣土有限公司20台,金寨骏泰渣土有限公司29台。建立机动车排放检测和强制维护制度,全县共增加具有环保检测资质I站一家,环保维修资质M站三家,对所有环保尾气检测不合格的车辆进行强制维修。目前,我县无20年以上内河航运船舶。
(六)加强重型车辆道路行驶管理
优化重型车辆绕城行驶,严格执行县政府办《关于全面规范重载货车通行的通知》文件要求,组织道路桥梁荷载评定,设置限载标志标识,完善安保防护设施。会同相关执法部门加强路面巡查和货源企业监管及非现场执法点选址安装工作。依法对重载货车运输采取限定时间、线路、载重、速度和发车密度通行措施(即:原则上每日通行16小时,每日22:00至次日凌晨6:00禁止通行。对于过境和到我县乡镇的货车优先推荐从高速公路过境。
(七)推进船舶污染防治
我县5处临时停靠点仅在通路岸坡上简单硬化,均无产生扬尘和废气的水平运输机械和装载机等燃油动力机械,梅山水库东坝临时停靠点已按要求使用岸电。经查,我县无20年以上内河航运船舶,辖区所有运输船舶已按船舶污染防治相关法规要求,配备了必要的设施设备(如垃圾、污水回收桶等),并将船舶航行途中所产生的少量垃圾、污水及时转运至岸上环保部门设置的垃圾回收桶内,由回收单位统一销毁处理。船舶动力燃油均采用中石化国标燃油。
(八)切实加强施工项目扬尘管控
全面推行“1234”工作法,定期动态更新施工工地管理清单。对易产生扬尘污染的物料加以严格控制,水泥、砂、碎石等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中,采取防风遮盖措施以减少扬尘产生。各种原材料分仓堆放,风力大于五级以上时采取遮盖措施,减少起尘量。沿线设置的施工便道、进出堆场的道路上及时进行洒水处理,各施工单位每天至少洒水两次以上,并在干燥炎热的夏季或大风天气,适当增加两次洒水。运输车辆在驶出施工现场之前,全面加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作,防止建筑垃圾、泥土的散落,污染道路和周边环境。加强搅拌站污染整治,推进标准化建设,对新开工项目搅拌站,一律实行环保验收达标备案制度,未经验收一律不得投入使用。在金寨高铁站至裕安交界公路项目推广应用施工环境监测试点,对项目施工过程进行全方位监控,努力提升交通建设项目生态环境保护工作水平。
(九)推进国省干线公路清扫工程
以公路保洁为重点,控制公路扬尘污染,保持路面洁净,排水畅通,无土石杂物,无积水积泥,无堆积物,无白色垃圾。持续加大对国省干线公路养护保洁力度,加强与城市道路保洁的无缝对接,严格落实垃圾分类处理制度,道路绿化除草使用机械除草并及时填埋,严厉禁止使用农药除草造成污染。严格落实公路沿线秸秆禁烧,秋天落叶要求及时清扫并集中填埋,严厉禁止焚烧,避免造成大气污染。
二、问题分析
(一)国四、国五柴油货车淘汰难度大
经与公安车管部门对接,我县柴油货车已全面实施国六排放标准,对达不到国六标准的一律不予上牌。目前我县大部分柴油货车为国四、国五排放标准。政府尚未出台国四、国五柴油货车淘汰下线补贴标准。经调查摸底,车辆所属企业或个人更新、淘汰意愿低,存在观望情绪,等待国家补贴出台,国四、国五柴油货车淘汰难度大。
(二)道路扬尘治理难度大
全县公路通车里程达5600公里,线长、面广,道路清扫保洁任务繁重,道路扬尘治理较为困难。
(三)专业技术人员不足
随着生态环境保护工作力度不断加大,新时期环保工作对专业性、技术性要求越来越高,且交通运输领域的生态环境保护工作难度大、涉及面广,专业人员短缺,监管较为困难。
三、2021年打算
一是加快推进交通转型升级,实现交通运输绿色、循环、低碳发展。持续开展柴油货车污染防治攻坚战,以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手,统筹开展机动车船污染防治。
二是加快运输装备升级,以城市公交、出租汽车、短途客运为重点,鼓励推广使用以清洁能源和新能源为动力的营运车辆。
三是加快推进黄标车及老旧车淘汰工作,强化机动车尾气污染防治,加快完成黄标车淘汰任务,规范车辆维修企业固废存处。
四是认真开展交通建设项目大气污染防治工作,重点加强物料运输、施工便道、土方施工等环节污染防控工作。
五是加强公路养护管理,控制公路扬尘污染。加大机械清扫力度,加大路面洒水力度,加强与城市道路保洁的无缝对接,严格落实垃圾分类处理制度,加强绿化养护。
六是加强船舶污染防治,打好水源地保护攻坚战。
金寨县交通运输局
2020年12月24日