金寨县人民政府办公室关于印发《金寨县城乡道路客运一体化运营方案》的通知

金政办秘〔2018〕195号

各乡镇人民政府，天堂寨旅游扶贫实验区，现代产业园区（经济开发区）管委，安徽金寨技师学院（金寨职业学校），县政府有关部门、有关直属单位：

经县政府同意，现将《金寨县城乡道路客运一体化运营方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

金寨县人民政府办公室

2018年8月10日

金寨县城乡道路客运一体化运营方案

为进一步增强人民群众的获得感和幸福感，促进城乡经济社会协调发展，打赢脱贫攻坚战，县委、县政府决定2018年我县新增实施乡村公交畅通民生工程。乡村公交畅通工程规划投入公交车辆339辆，2018年计划投入256辆。为确保乡村公交顺利开通、规范安全运营，结合我县实际，制订本方案。

一、运营主体

县政府依法依规选择有资质、有实力的运营主体，承担全县城乡道路客运一体化运营任务，企业自主经营，独立核算。由县交通运输局履行行业监管职责，确保安全规范运营。

二、主要职能

运营主体负责全县城乡道路客运一体化运营管理工作，承担公交车辆管理调度、验审、监控、维修维护管理、违章及事故处理，安全生产、隐患排查，营运服务、智能管理、公交热线，驾驶员管理、班次安排、乡镇站场及充电桩建设，财务管理、银行融资及新能源公交车信息申报等。

三、运营模式

1、班线直达+公交运营模式。（1）城乡道路客运一体化，采用班线直达+公交运营模式。车辆均实行IC卡及投币等无人售票方式，按照“统一线路编码、统一车型标志、统一车辆调度、统一运价标准、统一安全管理、统一服务规范、统一站牌设置”，做到与城区公交实现便捷换乘。（2）县城周边30公里以内的乡镇，采取公交运营模式。县城周边30公里以外的乡镇，采取班线直达模式+公交运营模式。

2、车辆来源。由运营主体采购新能源公交车与混合动力公交车。过渡期内，县交通运输局负责依法收购原有农班客车，运营主体委托有资质的企业对收购车辆进行安全检测，达到要求年限在3年内的农班客车，可用于过渡期班线直达乡镇或道路通行不适于纯电动车通行的镇村道路运营，并逐步淘汰更新为新能源公交车和混合动力公交车。

3、票价。按照《县十七届人民政府第17次县长办公会议纪要》明确的方案执行；城乡直达班线票价按县城到乡镇里程分段计价，镇与镇、镇与村线路按公交价格2元的标准执行。

4、运营班次。（1）公交模式的运营班次：首班：早6:00；末班：晚17:30。时间间隔40-60分钟。（2）班线直达的运营班次：首班：早6:00；末班：晚16:30。

四、资金来源

1、经营性收入。包括日常公交运营票款，以及公交租赁等经营性收入。

2、运营补贴。按公交车运营补贴政策规定，并依据县审计部门审计结果进行清算，补贴资金由县财政予以解决。

五、保障措施

1、加强组织领导。各乡镇、各部门要充分认识城乡道路客运一体化的重要意义，主动作为，协调配合，全力推进乡村公交畅通民生工程落地见效。

2、强化宣传引导。扎实做好城乡道路客运一体化宣传引导工作，让社会各界充分了解实施城乡道路客运一体化的意义，争取广泛支持。

3、确保强力推进。城乡道路客运一体化是一项民心工程，德政工程，但时间紧、任务重、社会关注度高，各有关部门要加快客运车站等基础设施建设，做好配套保障；要加强安全生产管理，严防发生重大交通事故；要加快农班线收购进度，抓紧投放城乡客运一体化运营车辆，做到无缝衔接，防止发生空档。