金寨县交通运输局2022年工作总结暨2023年工作安排

2022年是“十四五”时期承前启后关键之年，在县委、县政府坚强领导和上级主管部门的关心支持下，我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新时代、秉持新理念，坚持以行业改革和队伍建设为依托，以国省干线和农村公路建设为重点，狠抓交通运输行业管理，持续攻坚，扎实苦干，各项工作有序推进，成果丰硕。现将有关情况总结如下：

一、2022年工作完成情况

（一）凝心聚力，建管养运稳步发展

1.科学编制“十四五”交通规划。配合自然资源等部门，按时按质将“十四五”期间拟实施的国省干线和农村公路项目纳入“一张图”和“三区三线”，精心编制《金寨县交通基础设施专项规划》《金寨县公共交通国土空间专项规划》，为后续项目立项、报批、建设提供政策保障和基础支撑。

2.全力推进重点项目建设。G4222和襄高速公路金寨段全长67.14公里，项目投资约90亿元，我们全力推进该路前期工作，目前除1户房屋未拆除外，已基本完成征地拆迁工作，预计2022年底开工建设；投资2亿元的G42沪蓉高速公路仙花互通立交新建工程，2021年4月开工建设，2022年9月（提前4个月）完成交工验收，现已运营通车；S447古碑至马鬃岭段、S245全军沙河店段、S251古碑至黄集段公路新改建工程，已基本完成项目前期工作，计划年内开工建设；投资2100万元，先后完成G529黄土岭段地质灾害防治工程、G529金叶路胡庄闸桥左幅拆除重建工程及水毁修复工程，改善了道路通行条件，提高了公路抗灾能力。

3.高效完成农村公路建设。克服疫情、高温等不利因素影响，于7月底前在全市率先完成总投资8150万元的省厅年度建设计划，实施了17公里自然村通硬化路和联网路工程、23座危桥加固改造、326公里村道安防工程、196公里农村公路养护大中修工程；积极筹措乡村振兴衔接资金、债券资金11764万元，实施了村组道路67公里，按三级路标准升级改造了5条29.8公里通公交道路，以上项目均已完成交工验收和审计。以此为支撑，我局2022年度农村公路建设在全市劳动竞赛中取得较好位次，同时参与省级农村公路“品质示范路”“美丽农村路”等示范创建，提升了农村公路知晓度、美誉度、安全度。2022年1月，交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局正式命名我县为“四好农村路”全国示范县。

4.全力抓好公路日常养护。修改完善《公路日常养护管理考核办法》（2022年暂行稿），开展公路日常巡查，迅速处理公路病害，督促道工出勤出力，加强公路全面养护，确保公路桥梁、涵洞及附属设施功能完好，保障了公路安全畅通；统筹整合原金寨县公路局和地方公路管理局人员机械物资等要素，制定应急保通预案，明确职责任务清单，为极端天气下全县公路安全畅通提供坚强保障；投资7339.8万元，实施道路交通安全防护及隐患治理等工程，有效提升了道路安全通行质量；实行路警联合、实地踏勘，共同排查整治安全隐患，重点对国省干线公路临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡路段安全隐患进行细致检查、逐一整改，截至目前已排查整改安全隐患300余处，大大消除了全县公路安全隐患，保障了人民财产安全。

（二）群策群力，行业管理日趋完善

1.疫情防控保通保畅抓实抓细。制定《金寨县疫情防控交通运输保障应急预案》，成立县疫情防控运输保障小组及转运工作专班，与运输企业签订运力保障协议，制定紧急运输计划和突发状况应对措施，落实50辆大客车1800个座位和20辆大货车500吨位储备运力，维护产业链供应链安全稳定，严格落实“一断三不断”要求，通过保障交通运输通道畅通、优化疫情防控通行管控、发挥“通行证+闭环管控”作用，实现了疫情防控期间货运物流保通保畅。

2.城乡道路客运一体化提档升级。智能调度系统三期上线，有效地杜绝了驾驶员疲劳驾驶、途中接打电话等车辆行驶过程中潜在的不安全因素；全面推进“互联网+安培”线上教育培训，提升驾驶员的安全意识和综合服务水平；开展公交线路隐患排查，建立隐患风险点台账，完善生命安保防护工程，增强公交运营安全能力；优化城乡公交运营线路，新开通1条红色旅游线路（汤家汇—红25军旧址），优化班次、调整车型及延伸公交线路9条，新（改）建公交候车站亭57个，在满足群众出行需求的同时，有效避免公共交通资源的浪费；强化公交公司和驾驶员监督管理，加大督查力度，严格执行考核，加强人文关怀，开展健康体检和心理辅导，确保城市公交行业形象有提升，文明服务水平有提高。2022年7月，我县先后创成“安徽省城乡交通运输一体化示范县” “安徽省城乡客运一体化示范县”。

3.严管严查确保道路运输安全。加大企业监管督查力度，目前全县道路运输领域共发现隐患342处，已整改341条，整改率达99.71%，10月16日，我局开出首张交通运输安全生产行政处罚单，对违反《中华人民共和国安全生产法》的某公司罚款30000元；开展打击道路非法营运“百日行动”专项整治行动，结合群众投诉、路检路查、乡镇摸排，建立非法营运线索台账，全面打击非法营运行为，形成长效机制；开展重型自卸货车非法改装行为专项行动，会同交警部门对违法违规车辆实施联合惩戒，共开展联合执法60余次，检查车辆2000余辆次、企业25家，发送短信近3000条，电话联系近4000人次，建立560辆重型自卸货车查验档案，完成3辆非法改装车整改，督促外籍车辆回车籍地参加查验30余辆次；大力开展货运车辆超限超载治理，联合水利、自然资源、公安、城管等10个单位抽调53名执法人员，设立5支联合巡查执法队伍，开展联合执法行动200余次，处罚超限超载违章车辆216辆次（交通给予3万元处罚19辆次），卸载货物4284.34吨，查处非法改装车辆10辆，吊销车辆营运证9本，驾驶证记分870分，查处货源单位2户次，发放宣传材料2000余份，与货运源头单位签订《金寨县道路货物运输源头治超工作责任状》11份；开展燃气整治百日行动，对全县9家液化气企业进行了全覆盖排查，共检查外来运输燃气危险品运输车辆11辆，经检查资质齐全，符合危险品运输管理规定；排查从事瓶装液化气运输车辆39辆，执法人员分别给其所在液化气企业下达了安全提示函，督促其规范合法经营。

4.海事监管形势平稳。顺利组建县地方海事(港航)管理服务中心，保持辖区水上交通安全形势平稳。扎实推进水上交通安全生产专项整治行动，全面加强航道、渡口、渡船等安全检查工作，截至目前，中心下辖梅山、麻埠海事所，累计航道巡航162次，出动海巡艇138艘次，巡逻车42辆次。检查渡口162道次、客渡船舶及旅游船舶等417艘次，检查水路旅游客运企业10家次，并下达隐患整改通知书3份，船舶专项整治45次，发布海事预警信息81起，纠正船舶违章42起，排查整治隐患14处，开展船员教育（乡管员培训）6期、水上安全进校园活动1期，发放各类资料1200余份、宣传横幅60条；协助农业农村局（渔政）、公安等部门及库区乡镇执法大队加强辖区三无船舶重点整治，已开展“禁捕退捕”相关整治工作30次、检查并销毁三无船舶15艘；坚持绿色低碳和污染防治，全县运输船舶和客渡运船舶按照相关法规要求，配备必要的污染防治设施设备，在梅、响两库设置了14个固定垃圾回收点、27个移动垃圾回收箱和23个小型污油收集箱、3个大型污油处理桶，将船舶航行途中所产生的少量垃圾及时转运至岸上垃圾回收桶内。

（三）精准发力，乡村振兴成效显著

按照相关工作要求，做好结对帮扶工作，持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫群众不返贫；坚持党建引领，坚持结对帮扶，完善工作机制，帮助脱贫人口制定“一户一方案、一人一措施”，帮助申报特色产业奖补、就业交通补贴、教育雨露计划等；落实帮扶责任，帮扶干部每两月定期入户走访，填写帮扶手册，关心生产生活，了解具体情况，深入开展“防止返贫动态监测”集中大排查，开展“以人民为中心”的宣传实践活动，依靠精准监测、精准帮扶、精准发力，取得了帮扶实效，促进了乡村振兴。

（四）保持定力，意识形态阵地稳固

1.强化理论武装。高度重视意识形态工作，坚持一把手亲自抓，并主持召开会议专题研究意识形态工作。突出思想政治学习，坚持每月至少开展2次理论学习，深入学习领会党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、学习党章党规等，不断加强党员干部思想建设工作力度，为行业工作提供理论保障。。

2.注重舆论引导。针对交通运输行业工作特点，在交通政务公开网及时发布工作动态，工程建设信息，行业管理信息等，以公开透明方式让群众了解交通工作，提升社会公信力，提升群众对交通管理工作的信任度；高度重视社会舆情，及时回复、高效办理广大群众通过“市长热线”“书记信箱”“县长信箱”“部门信箱”等平台反映的公路建设、超限运输、“黑车”运营、公交出租等领域热点难点问题442件，回应了群众关切，维护了群众利益。

（五）激发活力，党建引领队伍建设

1.开展专题学习教育。依托“三会一课”、主题党日等载体，扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和党的二十大精神学习活动，引导全体职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年以来，我局开展专题学习教育动员会2次，发表相关新闻稿2篇，解决专题信访件2件，“重畅决”办理40件，开展情况党员满意率100%，网上评议满意31%、基本满意45%。

2.加强干部队伍建设。加强党员队伍和干部职工教育管理，抓实作风效能建设和党风廉政建设，持续正风肃纪，防止“四风”反弹，强化财务预算管理，严格执行财经制度，严明各项工作纪律，严控非生产性支出，加强国有资产管理，提高机关管理水平和为民服务实效，提升从业人员廉洁奉公、自我净化能力，打造了一支政府放心、群众满意、社会认可的交通队伍。

（六）统筹用力，各项任务圆满完成

1.全面完成交通综合体制改革。积极探索交通运输体制改革，持续优化交通运输领域资源配置，解决权责交叉，加快推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化。11月14日，金寨县公路管理服务中心、地方海事（港航）管理服务中心、道路运输管理服务中心正式揭牌，标志着金寨县交通运输系统机构改革工作全面完成。

2.持续助力全县文明创建复核。坚持实行“一把手”负责制，做到组织、思想、目标、措施“四到位”，将文明创建工作纳入部门工作规划，大力促进行业文明创建工作质量再提升。全年共举办培训班24期，培训公交、出租车驾驶员近1800人次，排查公交、出租车1200余辆次、查处13辆次；投入43万元，完善交通点位软硬件设施和慰问一线从业人员，有力的促进交通运输行业文明创建提质增效。

3.高效办理人大建议政协提案。坚持积极主动、行动高效、措施得力、程序规范，确保办理工作全面、及时、高质，实现按时办复率100%。坚持以解决问题为导向，加强对建议提案涉及内容的调查研究，积极采纳人大代表、政协委员的合理化建议和意见，实事求是应用于解决现实问题，提高办理工作的实效性。一年来，我局牵头办理人大代表建议21件、提案2件、提案转建议1件，所有提议案均按时办结并答复完毕。

4.妥善处理各类信访维稳工作。统一思想，明确目标，把信访维稳工作纳入重要工作议程。今年以来，完成信访交办件27件，完成政务网站回复107件，人民网网友留言3件，回复市长热线206条，办理12328投诉99件，回复和落实县委县政府督办案件3件，办理“哨件”5件，办理“重畅决”34条，未发生因办理不及时、回复不满意引发的社会负面舆情。

5.协同推进其他各项中心工作。继续把党建、组织、宣传、统战、双拥、卫生创建、健康促进县创建、工会、交通战备、计划生育、综治、档案管理、老干部、关心下一代、统计、民兵、共青团等各项工作摆上重要日程，服从服务全县发展大局，不断创造交通运输新绩效。

二、存在的主要问题

（一）地方配套压力大。在以国省道干线公路和农村公路为主体的交通基础设施建设过程中，上级给予的建设补助资金偏少，地方政府配套资金多、压力大。

（二）等级道路占比低。我县现有省道里程共512公里，二级以上仅230公里，占比为44.86%，等级公路占比远远低于周边相邻县区。

（三）公路建设制约多。我县生态保护红线均呈连续块状分布，交通建设项目大多为线性基础设施，易受生态红线、基本农田等条件制约，项目前期报批周期长，对项目开工建设有一定影响。

（四）管理养护任务重。山区道路管养，过去是“三分建、七分养”，现在是“一分建、九分养”，全县道路养护体量大，资金投入压力大。同时，养护专业技术人员偏少，专业性较差，尤其是乡道和村道的管养矛盾尤为突出。

三、2023年工作打算

（一）强化作风建设，打造一流交通干部队伍

健全落实重点项目协调推进机制，深化“治庸问责”，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结；坚定理想信念，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风；推深做实“以人民为中心的发展思想”学习教育活动；按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，再宣传、再动员，围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导，进一步落细落实各项部署，确保全县交通运输领域扫黑除恶专项斗争持续健康推进。

（二）推进项目建设，加快建设内畅外联通道

积极配合市局推进和襄高速公路金寨段建设，持续做好地方协调工作；快速推进S447古碑至马鬃岭、S251古碑至黄集段和S245全军沙河店段等工程建设进度；加快推进G346燕子河至天堂寨段、S331丁埠至南溪段、S251梅山至古碑段、S448关庙至斑竹园段等工程前期工作；完成总投资18429万元2023年省厅农村公路建设项目谋划和申报工作，计划实施4条县乡道升级改造29.2公里、农村公路危桥改造项目33座、村道安保防护工程390公里、农村公路养护工程193公里，目前上述项目已落实县级配套资金，正在进行施工图设计，计划12月底前进入施工招投标；配合市公路处完成2023年国省干线公路养护工程项目谋划和计划申报工作，总投资15353万元，已落实地方自筹约4612万元，分别实施路面修复及预防养护项目7个计136公里、隧道预防养护2个、桥梁改造工程29座、桥梁护栏提升工程7个。

（三）深化体制改革，提高农村公路管理养护水平

持续深化农村公路养护体制改革，积极争取将未入库农村公路里程纳入数据库，多渠道落实农村公路日常养护资金，提高公路应急处置应变能力，加强农村公路建设和管护督导，推深做实路长制建设、农村公路灾毁保险制度、建立完善“路警联动”机制，加大“美丽农村路”创建工作力度，提升我县农村公路知晓度、美誉度、安全度；及时落实公路建后管养，加强涉路杆（管）单位、项目建设单位综合协调力度，对项目建设规划、设计进行充分论证，严把施工、验收各道关口，严格公路红线建筑审批，严厉打击破坏损毁公路不法行为，强化属地政府爱路护路责任意识，形成齐抓共管良好氛围；结合县域社会经济发展及农村公路建设需求，摆序组建乡村公路（桥梁）数据库，重点对新规划提级的县乡公路（桥梁）进行升级改造，积极争取上级补助资金，按照轻重缓急原则分批分期实施。争取县委、县政府加大债券资金、乡村振兴衔接资金统筹力度，投入国省干线改造提级、农村公路升级改造、农村公路管养。

（四）加强行业管理，提升行业管理服务品质

    做大做强绿色公交，持续增加新能源客车的数量和比重，不断提升城乡公交客运绿色出行品质；狠抓公交运营服务监督，继续做好市长热线、12328、行业监督电话的咨询、投诉、受理与查处工作，提升公众满意度；加强行业安全教育，持续开展“安全生产月”、“平安百年品质工程”等安全生产活动，适时举办安全技能培训；继续加大治超及“黑出租”专项整治力度，采取定时和不定时、定点和不定点等措施对火车站、城区等区域进行重点管控，上限处罚，公开曝光；强化源头治理，持续联合水利、自然资源、四治办等部门，定期对重点货运源头监管企业进行巡查监管，严厉打击违法超载超限行为。