【新闻发布会解读】金寨县召开新闻发布会解读金寨县农村寄递物流体系建设情况

发布时间：2023年12月15日

发布地点：金寨县政府8楼视频会议室

主持人：金寨县人民政府办公室副主任张英国

解读人：金寨县交通局党组成员，副局长，金寨邮政管理局局长   毛纯君

各位领导、各位同志、新闻媒体朋友们：

大家好！

农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。金寨县实施农村寄递物流体系建设以来，实现了三个第一，即在全省第一个出台《加快农村寄递物流体系实施方案》、第一个建设县级寄递公共配送中心，在全国第一个推行邮政和民营快递共享基础设施、共同分拣、统仓共配模式，取得了良好效果。

一、主要做法

（一）勇于先行先试，构建寄递网络

一是统筹三级网络节点建设。以“县级有中心、乡乡有分中心、村村有站点”为标准，积极建设农村寄递物流体系节点，实现覆盖全面的网络架构。投资1.2亿元，建设1个4.2万平方米县级寄递公共配送中心；依托乡镇公交客运站、存量公房等，加载邮件快件集中、分拣、共配等功能，建成镇级共配分中心共18处；利用农村地区已有的商超、邮乐购等门店，通过合作、加盟等形式建立合作关系，实现218个行政村村级末端网点全覆盖。县乡村三级寄递物流服务体系基本建成，经验做法获央视专题报道。

二是推进统仓共配运营模式。探索实施“统一分拣、统一运输、统一派送”运营模式，新建日处理量达20万件的高科技智能分拣一体化设备，10家快递企业集中入驻，实现快递共线分拣，提高作业效率；同时整合公交运力和邮政邮路，协同做好配送工作，进一步降低经营成本。实施“三个统一”运营模式后，快件分拣时间节约2小时，有效投递时间增加1.5小时，分拣费用下降10.77%（由0.13元/件降至0.116元/件），城区直投费用下降11.11%（由0.9元/件降至0.8元/件）；到乡镇快递运行时间平均缩短40分钟，到村快递时限平均提升1.5天。

（二）积极探索创新，优化运输组织

一是试行无人车派送。针对梅山老城区居民分散、邮件量少的特点，合理规划2条无人车配送线路，投入运营无人车19辆，合作快递品牌共5家。联合县公安交管部门强化无人车日常监督管理，保障无人车配送运营安全、稳定、有序。自试行无人车配送以来，实现末端配送费用双下降，其中甩点费用下降27.8%（由0.9元/件降至0.65元/件），站点费用下降20%（由0.5元/件降至0.4元/件）。

二是打造客货邮融合。积极探索“客货同网、产业融合、覆盖全面”的农村客货邮融合发展模式，与县通达公司签订协议，以城乡公交线路为基础，科学布局客货邮线路，利用城乡公交代运快递包裹，提升快递到达农村的时效和频次，降低配送成本。截至目前，开通客货邮线路6条，配送成本下降约16.6%，公交公司可获得每条路线600元/月的收益。10月30日，全省农村客货邮融合发展工作推进会在我县召开，省市各级领导对我县客货邮融合发展模式给予了充分肯定。

（三）摸清末端底数，推进快递进村

县邮政管理局自六月份挂牌成立以来，认真贯彻落实《六安市民生工作领导小组办公室关于2023年实施50项民生实事的通知》等文件精神，全面摸清末端情况，集中攻坚“快递进村”。

一是摸排城乡网点。抽调专人，成立专项调研小组，联合县、乡（镇）、村建立“金寨县快递进村工作推进群”，通过线上分乡镇逐一核实、线下分小组实地走访的方式，对城乡网点建设情况开展全面摸排。对照末端网点“六有标准”，即有专门的快递经营场所、有标识标牌、有快递打印设备、有视频监控系统、有货架托盘、有消防器材，掌握网点软硬件设施和安全生产经营情况。截至目前，摸排乡镇、村级站点共计302处，城区网点132处（含快递柜）。

二是登记加盟商。联合各快递企业，全盘摸底乡（镇）、村级快递业务加盟商，按照企业类型建立台账，逐一登记加盟商基本信息。摸排乡（镇）、村级快递业务加盟商共102家，其中中通快递加盟商24家，韵达快递加盟商35家，申通快递加盟商19家，极兔快递加盟商7家，圆通快递加盟商17家，加盟费用合计412万元。要求企业和加盟商之间理清各自责任、权利和利益问题，加强联通合作，共同保障行业秩序稳定。

（四）发挥部门职能，强化服务保障

一是督促末端网点备案。利用会议和文件，安排部署辖区企业规范市场经营行为，督促企业加大末端网点备案力度，备案回执上墙张贴，切实做到亮证经营。截至10月底，全县共有邮政、快递企业10家，已备案网点82处。

二是深入开展执法检查。结合第31届大学生夏季运动会、中秋、国庆、杭州亚运会等特殊时段，以及“6·18”“双十一”等行业旺季，强化重大活动、重点时期寄递安全服务保障，开展系列专项行动，深入排查整治安全隐患，圆满完成寄递渠道安全保障目标任务。今年以来，共计开展20余次安全检查，出动执法人员80余人次，下达责令整改通知书13份，并全部实现闭环管理。

三是协调解决企业难题。积极与省韵达分公司和上海韵达总部协商调整韵达二频次合肥往金寨发车时间，确保车辆到达时间同我县共配中心二频次车辆作业时间紧密衔接，促进全面实现统仓共配；主动与申通、极兔安徽省分公司对接，探讨适当放松对支持我县共配体系建设的金寨分公司的考核，减免部分处罚，为行业稳定发展提供有力保障。

二、下步工作

一是完善县寄递公共配送中心硬件建设和配套功能，为全面实现“统一分拣、统一运输、统一派送”的县域统仓共配运营模式筑牢根基。二是对已建成但进驻品牌未达3家或未实现共配的6个乡镇综合运输服务站，强化与各邮政、快递企业协调动员，争取早日入驻达标；加强与乡镇间对接协调，建成投用余下乡镇综合运输服务站。三是督促村级末端网点备案，实现手续完备，完善末端网点软硬件设施，规范经营行为，提升服务水平，推动我县农村寄递物流体系高质量可持续发展。

谢谢大家！