金寨县交通运输局2023年工作总结暨2024年工作安排

2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级交通主管部门的大力支持下，全县交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进基础设施建设，优化提升公共运输服务，依法开展行业监督治理，切实保障行业安全生产，各项工作扎实有力推进，全年工作目标有望如期实现。现将有关工作情况总结如下：

一、2023年工作完成情况

（一）踔厉奋发推进交通重点项目建设

1.联动推进高速公路建设工程。一是G4222和襄高速公路金寨段。项目全长67.14公里，总投资约99.7亿元。2023年7月全线开工以来，已建设并投产集中式拌和场站7个，大别山隧道、鲜花湖特大桥、马鬃岭枢纽等一批控制性关键工程进展顺利；完成项目临时用地16个批次报批及1053.5亩供地工作，累计完成项目固定资产投资14亿元。前三季度，在全市项目协调保障“赛马”激励评比中分获第一、第二名，县级获公务车1辆、奖补资金70万元，乡镇获奖补48万元。二是和襄高速公路天堂寨支线金寨段。项目全长26.68公里，总投资约38亿元。现已完成项目规划选址论证、社会稳定风险评估、永久基本农田补划、征地拆迁及迁坟前期初步摸底调查，项目工可文本已报批。目前正在开展项目初步设计及施工图编制，预计2023年底前取得项目先行用地批复。

2.重点推进国省干线公路建设。一是G346燕子河至天堂寨段、S331丁埠至南溪段、S251梅山至古碑段、S448南溪至斑竹园段升级改造工程。高效推进交通重点项目前期工作，已同步完成项目用地预审与选址意见书批复，工可文本待市发改委审查。目前正在有序推进初步设计及施工图文本编制，计划年底前取得项目可研批复。二是S447古碑至马鬃岭段、S251古碑至黄集段公路新改建工程。桥梁、挡墙工程已完成建设，路基工程正在施工。S447已完成项目投资18404万元，占总投资63.03%；S251已完成项目投资3260万元，占年度投资84.65%。三是S245全军沙河店段公路提质改造工程。已完成项目用地批复、征地拆迁、招标定标、驻地建设等前期工作，受项目资金影响，计划年底前启动建设。四是G529金岳线7座危桥改造项目、S251姚天路11座危桥改造项目、G346上安线天堂寨至斑竹园段路面大中修续建项目。现已全部完成年度项目建设任务。

3.整体推进农村公路建设工程。一是实施农村公路提升工程30公里。X226、X469永佛至长岭段道路提升工程，总投资4800万元，目前正在推进路面沥青摊铺，计划年底前全面完工；X449大埠口至墨园段道路升级改造工程，总投资3900万元，目前正在积极推进；Y065走马中学至方榜大桥道路升级改造工程，总投资456万元，已完成项目建设；X426全军村分岭至沙河店升级改造工程，总投资1050万元，正在积极推进。二是实施农村公路养护工程200公里。总投资2300万元，其中大中修工程62公里，投资2190万元，预防性养护工程138公里，投资110万元，预计11月底全面完工。三是实施农村公路危桥改造33座1012延米。项目涉及16个乡镇30个行政村，完成投资3990万元，9月份交工验收，目前正在办理项目决算审计。四是实施农村公路生命安全防护及提升工程。全长70公里，涉及19个乡镇，总投资560万元，已完成项目建设任务。五是深化农村公路示范创建。持续开展路域环境综合整治，全面推进美丽公路建设，X231仙长路被省交通厅评为“省级品质示范路”；X316南汤路被交通运输部评为2023年8月“十大最美农村路”月度第一名，被中国公路学会评为“第三届全国最美乡村路”；金寨中国红岭公路入选第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。

（二）走深走实提升交通运输服务质量

1.多措并举服务公众出行。一是科学优化公交线路。安排资金2000余万元，购置并投放氢燃料公交车20台，新增开发区重点公交线路601线、602线，实现了东部城区工业企业、医疗机构、居民小区、学校公交全覆盖。优化调整105路、206路公交路线和班次，着力解决恒大小区居民出行难问题。优化城乡公交22条线路及班次，为农村群众出行提供更便利条件。二是积极探索多元化运营。采取公交公司与医院、园区企业等合作模式，及时开通县医院定制公交线2条、企业职工定制公交线2条、农民工采茶加班线路1条，既方便了群众生产生活，又优化了营商环境。三是强化拥军便民服务。从2023年4月起，为全县1万多名退役军人及“三属”乃至全国各地来返金寨的退役军人免费提供乘坐公交服务，提升了文明城市形象和优抚对象荣誉感。四是全力保障群众出行安全。针对运营公交存在质量不稳定、安全隐患大等问题，及时对180台新能源公交车动力电池进行更换，首批完成了60台新能源公交车的路面运营测试和安全数据采集。五是提升行业形象。持续开展“党员示范车”“爱心送考”等活动，牢固树立城乡公交热心公益、用心服务、真情回馈的良好形象。今年7月，我县被国家交通运输部列入第三批“全国城乡交通运输一体化示范县”创建县名单。

2.顺势而为激发企业活力。一是加快客运企业转型升级。引导企业转变思路、改革创新，通过节点运输和定制客运等模式，大力拓展旅客运输新业态。县汽运公司投资30余万元，积极推行网上售票、电子客票服务，培育了企业新的经济增长点。二是指导企业盘活资源配置。适时开通金寨至合肥新桥机场直达专线，改善金寨候机楼（客运东站）配套设施设备，为广大旅客提供了优质的候机服务保障。

（三）慎终如始抓好交通运输行业治理

1.持续整治客货运输市场。切实加大非法营运查处力度，全力维护旅客的出行安全和经营者的合法权益。今年以来，共查处非法营运车辆16辆次，罚款5.8万元；查处超范围经营网约车11辆次，罚款5.5万元；处罚不规范运营出租车11辆次，罚款2200元；查处旅游大巴未携带包车标志牌等案件2起，罚款2000元。

2.重拳出击治理超载超限。加强科技治超引领，强化源头管控治理，构建联合执法巡查机制。今年以来，共开展治超联合执法行动260余次，处罚超限超载车辆186辆次。其中，交通处罚71辆次（占案件总数的39%），罚款62.4万元；移交交警处罚115辆次（占案件总数的61%），罚款56200元,驾驶证扣分530分，卸载货物2610.53吨；与重点货源企业签订责任状1份，处罚恶意超限超载行为2起，非现场案件处理69件。

3.坚决守好安全生产底线。一是开展道路运输隐患排查。认真落实“三个狠抓”和消防安全治理，扎实推进“本质安全提升年”行动、“安全生产月”活动，积极开展道路运输领域重大事故隐患专项排查整治行动和百日攻坚行动。今年以来，共组织开展道路运输安全生产大检查8次、日常督查40余次，检查客货车辆150台次，发出限期整改指令书14份，提出整改督办意见30条，消除安全隐患30起。二是加强货运维修驾培市场管理。核查疑似长期未上线重载货车和货运车辆45台，排查10年以上车龄重点安全隐患车辆24台；联合县城管局、县交管大队走进货运企业开展“三超一劳”重点企业约谈及规范经营和安全宣讲活动；强化维修企业服务约束机制，积极处理投诉人纠纷；扎实开展机动车驾驶培训学校教练员培训、车辆维护、场地设施、教学质量等监督检查。三是全面巡查公路隐患。常态化开展“平安工地”“平安公路”建设活动，督促施工企业设置安全标牌100余块，路锥400余个，配备安全服帽240套，反光安全带150多圈；联合县交管大队对800多公里国省干线及县乡骨干公路进行隐患排查，完成400余处道路安全隐患集中整治。四是加强水上运输安全监管。在梅响两库新设航标36处，调移航标62次，岸上维修客渡船5艘，组织船员和乡管员安全教育培训7期，更换年龄偏大、难以适任乡管员12人，成功举办2023年梅山水库夏季水上应急救援演练。累计开展航道巡航140次，组织巡航人员856人次、巡航时长868小时、巡航里程9215公里；开展客渡运安全检查791艘次，检查渡口634道次，发布海事预警127起，制止非法船舶下水2起，立案处罚1起，正在立案1起。实现了梅响两库交通执法改革后水上案件处罚零的突破，打开了交通海事执法改革新局面。

（四）从严从紧抓好党风廉政建设

1.加强理论武装，夯实思想基础。全面学习贯彻党的二十大精神，坚持落实“三会一课”制度和理论中心组学习制度，推深做实主题党日活动。围绕“五大”要求、“六破六立”开展大学习大讨论大走访大整改活动。按照学思想、强党性、重实践、建新功的要求，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。结合革命传统及党风廉政教育，提升了干部职工队伍政治自觉、思想自觉、行动自觉。

2.坚持全面从严，加强队伍建设。局党组以身作则，全面贯彻落实民主集中制，严格按照干部选拔任用要求选人用人。结合基层党组织标准化规范化建设，以制度约束抓实作风效能建设和党风廉政建设，制定实施了《2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作实施方案》《作风效能建设管理办法》及《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》，加强了党员队伍和干部职工教育、监督和管理。

（五）坚定不移守好意识形态阵地

1.提高政治站位，强化思想建设。局党组高度重视意识形态工作，坚持一把手亲自抓，召开会议专题研究意识形态工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕各级党委关于意识形态工作的决策部署，坚持每月至少开展2次理论学习，深入学习领会习近平总书记关于宣传思想工作重要论述、党章党规等，持续加强党员干部思想建设和交通系统意识形态工作。

2.及时回应关切，做好宣传工作。推深做实信息公开工作，及时发布工作动态，回应群众关切。做好行业宣传引导，今年以来，在国家和省、市、县网站及刊物累计推送各类信息、短视频359条，展现了交通行业融合发展和高质量发展的新成效。

（六）齐头并进推进各项重点工作

1.扎实做好信访维稳工作。今年以来，已办结信访件15件，回复书记信箱85件，人民网网友留言3件，办理重畅决8件，哨件8件，回复市长热线394条，反馈县委、县政府督办单8件。未发生因办理不及时、回复不满意引发的社会负面舆情。

2.高效办理人大建议政协提案。牢牢绷紧“为民办实事”这根弦，压紧压实责任担当，高效办理各项议案提案和建议。今年以来，我局牵头办理县十八届人大二次会议代表议案建议7件，“聚民意、惠民生”行动代表建议22件，县政协十一届二次会议委员提案7件，重点提案1件，“社情民意”政协提案10件，所有提议案均在规定时间办理并答复完毕。

3.邮政管理工作实现良好开局。挂牌成立金寨邮政管理局。初步构建并完善县乡村寄递物流体系和三级网络服务点，积极探索客货邮融合发展新模式。深入开展邮政快递安全培训、重点时期执法检查等行业管理工作，“中国邮政革命传统教育基地”在汤家汇赤城县邮政局旧址揭牌，全省农村客货邮融合发展工作推进会在我县成功举办。

4.生态环境保护毫不放松。认真贯彻落实习近平生态文明思想，严格按照各级生态环境保护工作部署，立足“四好农村路”建设和交通运输高质量发展，出台《全县交通运输系统大气污染防治工作实施方案》《金寨县交通运输局公路扬尘污染专项治理实施方案》《金寨县交通运输行业生态环境保护和节能减排工作实施方案》，强化各项环保举措，突出相关问题整改，全面提升我县道路交通新颜值。

5.协同推进各项中心工作。持续开展防返贫动态监测结对帮扶及乡村振兴驻村工作，扎实推进组织、宣传、统战、双拥、卫生创建、招商引资、工会、交通战备、综治、档案管理、老干部、关心下一代、统计、民兵、共青团、国家安全及保密、农民工工资支付、老城区61户房屋拆迁等各项工作，服从服务于全县发展大局。

二、存在的主要问题

（一）项目建设制约因素较多。交通基础设施项目建设上级补助标准偏低，县级财政配套压力加大，加之经济下行、政府债务管控、融资渠道收窄等原因，各级对交通基础设施建设投入有限。同时由于工程建设难度加大、征迁费用和地材价格上涨等因素，项目成本逐年增加。受“三区三线”刚性管控影响，大部分交通建设项目受建设用地制约，在用地预审、用地组卷报批等方面要求更严、程序更多，征迁成本更高，在实施过程中面临较大困难。

（二）干部职工队伍亟需充实。我局现有干部职工年龄结构偏大、自然减员严重，人力资源配备与县域面积、公路里程、车辆保有量、人口数不成比例，与项目建设、安全生产、行业管理等工作需要严重不匹配，干部职工队伍建设还需进一步加强。

（三）公共交通企业经营困难。受居民出行方式改变、共享电瓶车和自行车大量投放、中央财政对城市公交补贴标准断崖式下降以及公益免费政策等因素影响，城市公交经营票款收入大幅减少。随着车辆使用年限延长，电池寿命衰减，维修成本大大增加，同时工资上涨导致人工成本增加，城市公交依赖国补资金维持正常运营的现状难以维系，行业稳定健康发展面临风险。此外，库区沿线公路不断升级改造，部分居民已陆续搬迁，常住人口日趋减少，乘坐客渡船需求逐渐减少，公益性渡船经营难以为继，出现部分渡口无渡运或长期停渡现状。

（四）道路抢险保通压力较大。今年以来，我县降水量大，山体滑坡、塌方、泥石流等各类次生灾害造成多处山区道路塌陷和损毁，严重影响周边群众出行需求及出行安全，抢险救灾及后续路面恢复难度大、成本高、耗时长。

三、2024年工作打算

（一）党建引领，打开干事创业新局面。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展好有关主题教育工作。深入推进全面从严治党，加强廉政建设，压实党风廉政建设责任，紧盯资金管理使用、项目招投标等重点领域、关键环节，加强廉政风险管控，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。聚焦机关效能建设，下大气力精文减会，科学考核考评，激发工作主动性，切实为基层减负。扎实做好意识形态工作，守好意识形态阵地，做好行业外宣工作，围绕交通重大项目、重要任务，积极开展宣传报道工作，大力选树先进典型，不断打开奋发向上的干事创业新局面。

（二）抢抓机遇，再掀项目建设新高潮。全力配合市局推进和襄高速公路金寨段、和襄高速公路天堂寨支线建设，持续做好工作服务协调。加快推进G346燕子河至天堂寨段、S331丁埠至南溪段、S251梅山至古碑段、S448关庙至斑竹园段项目前期工作，争取项目早落地、早实施。加快完成X449大埠口至墨园段道路升级改造工程和X226、X469永佛至长岭段道路提升工程续建项目。提前谋划全长1.65公里、投资410万元的X435响鲜路（鲜花岭段至全山段）道路升级改造工程；实施10座农村公路危桥改造（拆除重建）工程。

（三）务实为民，谋求公共服务新发展。巩固“城乡交通运输一体化示范县”创建成果，开展“公共交通服务品质提升年”活动，织密和优化公交线网。积极争取资金保障，加快城乡公交智能调度系统升级改造，提升智能调度水平和安全监管能力。统筹推进跨区域运输合作，开通定制客运班线，促进商贸往来。拓展场站服务功能，鼓励支持场站提供充电托管、货运物流、汽车租赁等服务。引导客运企业创新服务，开展定制包车客运等运输新模式，满足部分群体个性化需求。持续跟进龙盛旅游码头、西茶谷旅游码头建设，提供高效服务及业务指导，助推旅游业高质量发展。

（四）强化措施，增强综合治理新效能。补齐安全生产领域执法监管短板，加强安全生产教育培训，加强安全隐患排查治理，提高道路运输应急保障能力。加大对渡口、渡船等安全设施维护投入，抓好经营性船舶运输管理，加强水上交通安全监管。完善道路运输企业和从业人员信用等级考核和运用，进一步规范市场经营秩序。推进基层站所“四基四化”建设，建立常态化法制培训机制，提升执法人员能力素质，探索“跨界＋联合”执法新模式，打击非法违法经营和超载超限运输。强化寄递物流业从业人员教育培训，加大行业执法检查，规范邮政快递业市场秩序。