关于印发金寨县2020年农产品质量安全追溯实施方案的通知

金农〔2020〕55号

各乡镇党委，天堂寨旅游扶贫实验区，安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）工委：

根据《六安市2020年农产品质量安全追溯实施方案》（六农办〔2020〕9号）文件精神要求，县农业农村局、县财政局制定了《金寨县2020年农产品质量安全追溯实施方案》，现予印发，请各地结合实际认真贯彻落实。

                                         金寨县农业农村局                金寨县财政局

                   2020年5月13日

2020年金寨县农产品质量安全追溯实施方案

根据市农业农村局、市财政局关于农产品质量安全追溯民生工程部署要求，为组织实施好2020年全县农产品质量安全追溯民生工程项目工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提升农产品质量、保障农产品生产和消费安全为目标，按照“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，通过推进“三品一标”农产品快速发展和推进优化农产品质量追溯，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，全面实行农产品产 地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制技术、落实食用农产品合格证制度等措施，为农产品质量提供强有力保障。

二、目标任务

2020年，新培育10个以上“三品一标”农产品和10个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯，推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

三、建设内容

（一）新培育“三品一标”农产品

1．依据农业标准化生产技术标准和“三品一标”农产品生产行业标准，培育“三品一标”农产品；

2.“三品一标”农产品生产经营单位有效使用质量追溯二维码标识标签，及时将产品信息上传至国家和省级追溯平台；

3．具有包装能力的“三品一标”农产品实施“带证上网、带码上线、带标上市”。

（二）推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台

1.推动规模生产经营单位按照农业行业或省地方标准开展标准化生产，实行农产品全程质量控制；

2.推动规模以上生产经营单位生产的农产品入驻国家和省追溯管理信息平台，填写主体信息，上传证明材料，提交入驻申请等；

3.规模以上生产经营单位生产的农产品有效使用质量追溯二维码标识标签，带码上市。

（三）建立种植养殖生产经营单位名录信息化数据库，推动食用农产品合格证制度实施。

对规模以上种植养殖生产经营单位（农业企业、农民专业合作社、家庭农场）进行调查摸底，入驻省追溯管理信息平台，建立种植养殖生产经营单位名录和实施食用农产品合格证制度的信息化数据库，主推农产品使用“合格证+追溯码”上市。

（四）开展区块链追溯应用

积极推动绿色食品、有机农产品采用区块链技术实施全程质量追溯。

四、实施方法

（一）实施主体

 “三品一标”认证、认定或登记的生产经营单位及规模以上农业生产经营单位；各乡镇农业主管部门；绿色食品、有机农产品生产经营单位；省农产品质量安全追溯管理信息平台作为技术支撑单位。

（二）补贴办法

省级工程项目资金安排的72万元以及往年结余的相关项目资金，主要用于新培育“三品一标”农产品和规模以上农产品实施“合格证+追溯码”监管，信息上传国家和省级追溯平台，区块链追溯设备采购等。

“三品一标”和规模以上农产品生产经营单位有效使用质量安全追溯二维码标识标签，信息上传国家和省追溯管理信息平台，实现“带证上网、带码上线、带标上市”。

具体补贴标准：规模以上经营主体农产品实施追溯每个1万元，绿色食品认证每个2万元，有机食品认证每个1万元，绿色食品区块链追溯应用每个5万元，单个农业生产经营主体累计奖补不超过5万元。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇应明确相应工作职责，认真实施农产品质量安全追溯体系项目管理工作，加强组织协调，强化工作落实，严守网络安全，主动与有关部门协调沟通，建立会商机制，及时研究解决项目实施中有关问题。

（二）落实管理责任。根据实际工作需要，乡镇要按照民生工程项目管理要求，制定项目实施管理办法，建立健全民生工程补助项目工作责任制和责任追究制。加强项目检查和监管，加强人员培训。

（三）规范资金使用。各乡镇要严格按照项目经费使用管理要求，落实经费使用方向和补助标准，建立相应资金使用管理制度。各项目实施单位要建立资金专用账户，确保专款专用，规范使用，项目实施取得实效。

（四）加强监督考核。按照属地管理原则，实行分级负责制，各乡镇明确工作责任，落实管理措施，强化过程监督检查，严格资金监管，确保政策落实到位。县农业农村局将会同县财政局重点加强对农产品质量安全追溯体系项目实施指导和服务，适时开展重点环节的督促或监督检查。

（五）严格项目管理。加强项目管理，强化项目资金审计。年终项目资金审计，包括项目资金投向是否合理，项目资金管理和使用是否合规合法，项目资金使用的经济效益、社会效益和生态效益等情况。项目实施单位要建立资金管理制度，加强财务管理和档案管理，自觉接受审计等部门的监督检查。

附件：2020年各乡（镇）新培育“三品一标”农产品、规模以上农产品实施追溯和区块链追溯应用目标任务分配表

附件