燕子河镇特色农产品深加工项目实施方案公示

燕子河镇特色农产品深加工项目实施方案

                    金寨县农业农村局、燕子河镇政府

                                 二0二三年一月

燕子河镇特色农产品深加工项目实施方案

根据《关于提前下达金寨县2023年第一批财政衔接资金暨第一批统筹整合财政涉农资金项目计划的通知》《金寨县财政支持特色产业链式发展项目与资产管理暂行办法》《金寨县统筹涉农资金股权投资操作指南（试行）》等文件精神，结合实际制定本方案。

一、实施背景及意义

为巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，扎实推进“两强一增”、“138+N”工程、农业提质增效“6969”工程，促进薇菜等特色农产品产业全产业链发展，计划安排240万元用于燕子河镇薇菜等特色农产品深加工产能提升，旨在扩大薇菜等特色农产品加工能力，带动下游公司、合作社、家庭农场、小农户（含脱贫户、动态监测户）持续发展。

二、资金来源

本项目计划资金240万元，全部为2023年县级衔接资金。

三、入股主体

根据资金计划，经竞争立项，确定该项目入股主体为：金寨创丰农业科技有限公司。

四、实施内容

以股权投资方式支持薇菜等特色农产品加工，带动燕子河镇龙马、张畈、杨树等三个村农户发展薇菜种植，同时链接燕子河镇龙马村、蔡畈村集体经济发展。

五、项目管理

（一）协议签订

本方案公示到期后，由金寨县农业发展投资有限公司（以下简称县农投公司）、金寨创丰农业科技有限公司签订投资入股协议，投资期限为4年，每年以财政投入资金的当期LPR（贷款基础利率）计算投资收益，以财政资金实际拨付次日起计算，金寨创丰农业科技有限公司按照协议按时将股权投资收益缴纳到指定账户。

（二）资金支付

本项目资金属于链接村创福公司所有（具体金额详见资金文件），投资事宜委托县农投公司管理。县农业农村局受县农投公司委托，依据链接村与县农投公司签订委托管理协议、县农投公司与经营主体签订投资入股协议将财政资金240万元直接支付到金寨创丰农业科技有限公司。

（三）项目验收

本项目采取联合评价绩效实现情况方式验收，第一次评价时间为2023年10月前，主要评价主要工程、设备购置完成情况；第二次评价时间为2024年2月前，主要评价经济效益、社会效益指标实现情况；以后每年开展一次评价，监测公司生产经营及财务状况。

（四）风险防控

1、金寨创丰农业科技有限公司以其名下足值的固定资产作为抵押。

2、金寨创丰农业科技有限公司实际控制人承诺满4年回购县农投公司全部股份。县农投公司应主动告知委托村创福公司股权回购情况，村创福公司根据自身发展需要，可以向县农投公司收回资金或继续与县农投公司签订资金再委托协议。

3、县农业农村局、县农投公司委托燕子河镇政府开展常态化监管，及时通告项目实施过程中的绩效偏离和风险信息，发现投资企业出现危机、陷入困境等情况，及时采取必要措施，降低风险、减少损失。

六、绩效管理

（一）制定绩效目标

本项目旨在通过股权投资大幅提高薇菜等特色农产品的种植、加工、销售能力，以订单收购、农业务工等方式，带动下游公司、合作社、家庭农场、小农户（含脱贫户、监测户）持续发展，促进社会经济发展和农民增收。本项目新建薇菜等特色农产品深加工生产厂房800平方米及配套设施，购置薇菜等特色农产品加工设备1套；年收购薇菜不低于100吨；安排就业20人；年产值不低于150万元，带动村集体增收不低于8.5万元/年；受益农户不低于50户，其中脱贫户（监测户）不低于5户。

（二）定期绩效监控

定期对项目绩效目标完成情况进行监测，及时制定必要的纠偏措施，确保按时完成各项绩效指标。

（三）结果运用

对绩效实现情况较好的优先享受政府支持政策，无法按时达到预期效果的，县农投公司视情况减少入股期限。