金寨县农业农村局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排

    今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实县委一号文件和农村工作会议部署，以“两强一增”引领，对标市绿色振兴赶超发展关键性工程，切实抓好粮食等重要农产品生产和特色农业产业发展，持续深化农村综合改革，农业农村经济稳步健康发展。预计上半年，全县农业总产值达21.6亿元、增长7%，规上农产品加工产值12亿元、增长6%，一产固定资产投资7.5亿元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入9635元、增长10.9%。

一、上半年工作完成情况

（一）切实抓好重要农产品生产。粮油生产。全县小麦收获面积5.75万亩、产量1.21万吨，分别增长4.26%、5.91%；油菜收获面积3.44万亩、产量0.36万吨，分别增长18.39%、17.27%。完成水稻种植24万亩、占任务的88.8%，其中机插秧面积12.26万亩、占任务的90.81%。实施再生稻示范种植3000亩，积极推进2000亩大豆玉米带状复合示范种植。发放农业支持保护补贴3730万元、种粮农民一次性补贴212万元。果蔬生产。1-5月份，全县蔬菜播种面积11.15万亩、产量8.964万吨，分别增长4.43%、4.16%；水果3.903万亩、产量2020吨，分别增长1.31%、2.14%。预计上半年蔬菜产量12.95万吨、水果产量0.53万吨，分别增长5.89%、1.5%。生态养殖。生猪存栏13.91万头、出栏14.27万头，分别增长0.45%、1.01%；牛饲养量4.4万头、羊10.7万只、家禽403.94万羽，分别增长0.73%、0.88%、0.91%。继续推进大水面生态渔业，向梅响两库投放大规格鱼种65万斤，预计上半年水产品产量7422吨、增长4.23%。

（二）持续推动特色产业发展。茶产业。新发展茶园1000亩，建成高标准茶园4个，茶园总面积达22.8万亩，干茶产量1.05万吨、一产产值13亿元，分别增长11.7%、12%。加强银企对接，制定“鲜叶贷”方案，为57家茶叶企业提供贷款3550万元。蚕桑产业。新辟桑园2000亩，改造桑园1000亩，桑园面积达3.8万亩；新建和改建蚕室面积10.2万平方米，建成智能化温控小蚕共育室2处；开展蚕桑“师带徒”培训1300人次。春季养蚕2.88万张，预计可产鲜茧1457吨、产值8596万元。庭院经济。出台《关于因地制宜大力发展庭院经济的实施意见》，启动50个县级示范点、70个乡镇示范点建设，鼓励引导农户因地制宜发展茶园、桑园、菌（药）园、菜园、果园、花园等“六小园”特色经济，提升畜禽养殖、手工作坊、家庭农庄、电商超市、光伏电站经济效益。

（三）扎实推进“两强一增”行动。科技强农。开展农业种质资源普查，新收集农业种质资源2份。新申报数字农业工厂（锦华生物）1个、数字农业农村应用场景（猕猴桃数字化筛选系统）1个，正在推进白塔畈智慧蛋鸡场建设。机械强农。积极研发水田除草“薅秧机”、小蚕“桑叶粉碎机”、5HDL-30R型空气源热泵谷物烘干机。建成育秧中心1个、烘干中心1个、全程机械化综合农事服务中心3个。发放农机购置补贴38.2万元，推广应用农业机械102台套、大型复式智能装备56台；发放插秧机贷款119万元，支持7个主体购置插秧机21台。农民增收。持续实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升行动，一季度农村常住居民人均可支配收入4751元、增长6.4%，预测上半年达9635元、增长10.9%。

（四）着力提升产业化水平。园区建设。巩固提升国家现代农业产业园、绿色食品加工产业园，发挥园区平台集聚效应。1-5月份，国家现代农业产业园综合产值28.7亿元，增长8.3%；1-6月份，绿色食品加工产业园入驻企业62家，综合产值近20亿元。规上企业。新增规上企业4家：金寨金竹园包装材料有限公司、安徽信豚食品科技有限公司、安徽芝神堂药业有限公司、安徽康希药业有限公司，规上企业累计43家。主体培育。新认定农村产业发展带头人100名，累计1497名；新增家庭农场630家，累计6148家；新增合作社7家，累计2495家。新创成国家级示范合作社3家，推荐省级农民合作社示范社10家、示范家庭农场9家。品牌建设。举办区域公用品牌授权授牌仪式，现场授牌企业48家。成功承办“安徽上海农交会”六安馆日、第四届安徽“国际茶日·皖美茶乡”六安茶谷开茶节，参加第十八届中国茶业经济年会、第十六届安徽国际茶产业博览会832平台产销会、第五届中国国际茶产业博览会等活动；通过央视广告、高铁冠名等形式，广泛宣传金寨区域公用品牌、特色品牌，扩大金寨农产品的市场影响力。对口合作。与盒马鲜生公司开展合作，全省首个“盒马村”落户白塔畈镇大岗村。组织企业参加“安徽上海农交会”、上海五五购物节“六安周”展销推介等活动；1-5月份，全县销往上海农产品3.1万吨、销售额11.2亿元，分别增长19.3%、22.4%。擂台赛。通过奖励先进、鼓舞后进，激发争先进位意识，创新开展“农业产业发展”擂台赛工作，一季度梅山镇、白塔畈镇、斑竹园镇荣获前三名。

（五）不断夯实产业发展基础。链式发展项目。下达特色产业链式发展项目59个，总投资4.09亿元，其中由我局实施项目23个2.45亿元，资金支出率53.42%。高标准农田。计划投入8008.5万元，实施高标准农田改造提升2.5万亩（其中实施“小田变大田”0.5万亩），涉及白塔畈、铁冲等10个乡镇，现已进入招投标程序，即将启动建设。农田水利最后一米。投入1620万元，新建和改造灌溉站29座、塘坝577座，清淤改造1—5m³/s渠道55千米。招商引资。外出招商30余次，摸排招商信息40余条，备案项目7个，落地项目4个：海亮食品深加工项目总投资1.13亿元，正在进行基础工程建设；智慧蛋鸡乡村产业振兴项目总投资1.66亿元，正在进行土地平整；名优特茶生产加工项目总投资1.1亿元，一期已建成投产；电动车减震器零部件生产项目总投资2000万元，已投产运营。

（六）加快推进农业绿色发展。两个替代。继续实施“两个替代”提升行动，已推广有机肥2.32万吨、小微除草机644台、粘虫板112万片、诱捕器1.6万个、杀虫灯140盏、生物农药16件，检测农产品5821批次。绿色有机认证。认证绿色食品、有机农产品215个；新申报全国名特优新农产品6个，积极做好茶叶有机农产品基地认证申报和10万亩全国绿色原料（茶叶）标准化生产基地的续认证工作。质量监管。加强农产品质量安全追溯体系建设，实施“规模主体入网监管行动”，截至目前，共有462家企业入驻国家和省农产品质量安全追溯管理平台。持续推进承诺达标合格证制度，开具承诺达标合格证7.9万余张，附证上市产品近1.8万吨。

（七）切实加大行政执法力度。渔业执法。组织农业、公安、市场监管、海事等部门和属地乡镇开展联勤执法，开展巡查91次，出动执法车辆167辆次、船艇187艘次、人员540余人次，收缴违规网具41副、拆除钓台15个、驱离垂钓人员630余人次；办理行政处罚简易程序案件35起，罚款7000元。自用船监管。下达了5期《梅响两库乡镇自用船安全督查提示函》，限期整改安全隐患问题21个，处理私自改变船只动力问题1起，封存漏水船只1艘。农资管理。检查农资店155家次、有机肥厂2家，受理种子备案307条，责令下架超出种植区域经营的种子品种25个；指导乡镇办理“未按规定建立种子生产经营档案”案件4起、“未按照农药的标签标注的使用剂量使用农药”案件2起。农机监理。落实农机安全生产责任制，配齐农机安全监管网格员，开展农机送检下乡活动，办理牌证6副；检查各类农用机械34辆，排除安全隐患15起，收回号牌4副。动物卫生监督。出动执法人员216人次，检查猪肉售卖点151处，查处经营无“两证两印”生猪肉品案件2起，罚款6万余元；配合市监管执法人员对动物诊疗机构开展“回头看”行动，责令1家宠物诊疗机构限期关停诊疗业务。

（八）深化农村综合改革。农村宅基地两项改革。累计盘活农村闲置宅基地15宗2893.29㎡、闲置住宅53宗8644.51㎡；批复宅基地自愿有偿退出317宗47836.43㎡，拨付补助资金2431.7万元。完成75宗乱占耕地建房问题图斑补充调查工作，形成整治台账75个、销号20个，完成2宗违规占用耕地建房拆除复垦工作。农业生产“大托管”。在双河、吴家店、梅山镇建设3个全程机械化农事服务中心，开展全程托管订单服务，服务面积6.4万亩。新增粮食作物“大托管”面积0.95万亩，累计1.45万亩；开展再生稻育秧2000亩，服务农户30户；翻耕机作业1000亩，服务农户20户；小麦飞防作业11.2万亩。特色农业保险试点。开设优势农产品特色保险品类46个，承保22个，兑现理赔400.88万元。探索开展蚕茧目标价格保险试点，参保8331张，参保率100%。土壤“三普”。成立县第三次全国土壤普查领导小组，制定普查工作方案，已完成内业样点校核和34个点位现场校核工作。土地流转。累计流转土地30.86万亩，土地适度规模经营比例达63.26%。土地承包试点。在铁冲乡张店村启动全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点，为下一轮土地承包工作探索实施路径。全国农村改革试验区三项拓展试验。根据农业农村部、中央农办等11个部委《关于同意浙江省海盐县等全国农村改革试验区拓展试验任务的批复》，我县获批开展“人才返乡入乡激励机制试点”“常住人口规模和服务半径配置公共资源实施机制和路径试点”“落实深化乡镇管理体制改革试点”三项拓展试验任务，目前正在起草方案。

（九）党风政风建设不断加强。党的建设。深入学习贯彻党的二十大精神，组织开展“三农”理论政策及业务知识学习。严格执行“三会一课”、主题党日、双重组织生活、党费收缴等制度。积极推进“唱响金三农 辉映红绿蓝”机关党建品牌创建。认真开展民主评议党员和星级量化创评工作，评选优秀党员42人、五星党员24人、红色放心岗标兵11人。注重党员思想政治教育，加强对17名积极分子的培养教育考察，1名预备党员按期转正。党风廉政建设。认真履行主体责任，全面落实廉政责任制，严格执行“一岗双责”“一案双查”，对照反面典型案例，集中开展教育集体谈话5次；加强作风建设，组织明察暗访活动3次，坚决纠治“四风”问题；主动接受监督，办理回复人民网留言3件、12345热线14件、书记信箱7件，满意度达100%。意识形态工作。坚持党组书记亲自抓意识形态，认真落实班子成员“一岗双责”，强化网络舆情监测预警、工作群管理和信息宣传三审制，上半年未出现违反意识形态事件。创新学习形式，加强党员干部理论武装，鼓励干部职工宣传农业农村工作成效，截至5月底，编发信息67篇、工作简报2期，学习强国参与度保持在80%以上。精神文明建设。常态化推进“门前三包”、学雷锋、义务植树、无偿献血、爱国卫生运动等志愿服务活动。广泛开展“公民道德宣传日”“我们的节日”等主题系列活动，组织评选2023年度金寨县“最美农民”。

二、下半年工作安排

（一）进一步抓好重要农产品生产。坚决扛起粮食安全政治责任，切实抓好夏种夏管、秋种秋收工作，确保全年粮食播种面积38.2万亩，产量稳定在2.8亿斤以上。争取实施合肥市农业合作蔬菜项目，推进设施蔬菜基地建设，力争全年蔬菜种植19.45万亩，产量24.94万吨。稳定生猪生产能力，落实扶持政策，加强黑毛猪品种保护，发展适度规模养殖，确保全县能繁母猪存栏量达0.76万头，生猪饲养量稳定在38万头以上。

（二）进一步推动特色产业链式发展。加大夏秋茶开发力度，力争夏秋茶产量达0.85万吨，全年茶叶产量达1.65万吨；扩大夏秋蚕养殖规模，力争全年养蚕6.3万张，鲜茧产量3000吨。加快推进链式发展项目，适时开展项目督查调度、绩效评价，切实提高财政资金使用效益。巩固提升国家现代农业产业园、绿色食品加工产业园，力争综合产值分别达64亿元、36亿元。支持发展农产品产地初加工，积极推进农产品精深加工，力争全年农产品加工业产值超153亿元。强化农产品品牌宣传与推介，切实规范区域公用品牌管理与使用，新培育“皖美农品”2个。加大招商引资力度，深化与上海市青浦区对口合作，力争全年销往长三角地区农产品超60亿元。扎实推进“农业产业发展”擂台赛工作，营造真抓实干、比学赶超的良好氛围。

（三）进一步实施“两强一增”行动。持续推动农业“四新”科技成果转化；继续开展农业种质资源普查，确保全年新收集农业种质资源6份、水稻和玉米等抗性鉴定8000份以上；加快发展智慧农业，力争新增省级数字农业工厂1个、数字农业农村应用场景3个。加强丘陵山区适用农机装备研发，研制新品种农机1-2项；推动粮食生产及储藏全过程机械化应用，主要农作物耕种收综合机械化率达84.5%，大型复式智能高效机械占比提高到22%。继续实施促进农民增收行动，力争农村常住居民人均可支配收入增长高于全市平均水平；着力推动“四乡工程”，开展高素质农民培训300人。

（三）进一步抓好农业重点项目建设。在高标准农田建设施工、验收环节，构建管理部门、建设单位、监理单位、受益主体齐抓共管的监管体系，确保工程质量达标，顺利完成2022年高标准农田建设项目市级验收工作，确保2023年高标准农田建设改造提升项目在2023年12月底前全部完工。积极探索与检察机关开展公益诉讼，创新建后管护新模式新机制，确保农田设施持久发挥效能。

（四）进一步推进农业绿色发展。推进“两个替代”提升行动，确保全年推广有机肥3万吨。应用耕地质量与精准施肥智能信息服务系统，力争化肥利用率达41%以上。加强农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达97%和83%。实施农膜和农药包装废弃物回收行动，农膜和农药包装废弃物回收率分别达97.78%、95%。强化农产品质量安全监测，持续推动绿色食品、有机农产品认证及证后监管。加强外来入侵物种普查，打好加拿大一枝黄花、美国草地贪夜蛾、美国白蛾等外来物种入侵阻击战。

（五）进一步强化综合行政执法。深化执法改革，推进赋权乡镇执法事项落实，加强农业执法业务培训，指导乡镇能够接得下、管得了、管得好。落实“十年禁渔”措施，严厉打击“电、毒、炸”鱼等违法捕捞行为。探索两库综合管理新机制，配合公安机关查处渔业刑事案件，确保渔业资源得以保护。依法打击私屠滥宰及违法违规调运生猪行为，落实屠宰企业非洲猪瘟疫情排查、检测、报告、入场查证验物等制度，确保群众“舌尖”上的安全。

（六）进一步深化农业农村综合改革。开展网上审批系统培训，提升乡镇宅基地管理能力，全面完成农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治工作。探索继承人合法继承取得住宅后，对照宅基地和住宅享有的权利内容以及确权登记的要求，明确农村集体经济组织对继承后的农房和宅基地管理规定。巩固产权制度改革成果，规范农村集体经济组织运营管理，确保8月底前完成集体经济强村审计整改工作，12月底前完成55个村分红目标。开展农村“三变”改革五项创新行动试点，申报白塔畈镇大岗村财政资金整合利用行动试点，汤家汇镇街道村、金刚台村市场主体合作联营行动试点。继续推进农业社会化服务与农业生产“大托管”试点，摸排农户托管意愿及托管面积，引导和动员有托管意向农户签订托管服务合同。组织外出考察学习第二轮延包先进经验，完善试点实施方案，稳步推进铁冲乡张店村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。有序推进土壤“三普”工作，及时启动招投标工作，确保全年完成外业采样任务90%以上。

（七）进一步加强机关党的建设。继续深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格执行党内各项组织生活制度，推进机关党建“微品牌”创建，落实“四领域三清单”闭环管理，深化党组织结对共建“双联双帮”行动，推动机关党建工作提质增效。持续抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强作风效能建设，坚决克服形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态环境和争先创优的工作氛围。强化监督实效，围绕县委县政府工作重点，老百姓关心关注热点，提出切实可行的意见建议，促进规范管理。办好“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动、中国农民丰收节金寨庆祝活动及各类群众性精神文明创建活动，切实弘扬和践行社会主义核心价值观。