2023年农产品质量监管中心工作总结

今年以来，金寨县农产品质量安全监管中心按照省、市农产品质量安全监管工作部署和要求，对标高质量发展及强化食品药品安全监管要求，认真履职，抓源头，强监管，农产品市场秩序得到进一步规范，农产品质量安全治理能力得到了进一步提升，农产品监管长效机制不断健全。现将本年度工作总结如下：

一、强监管，保障农业生产安全。一是落实农产品安全监管职责。印发了《金寨县2023年农产品质量安全监管工作要点的通知》，落实乡镇监管责任，强化“四员”食品安全责任意识，围绕新出台的《国家农产品质量安全法》，加强对全县215家重点监管主体的4个重点产业、3个重点环节的制度规范、农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查，监管主体责任意识得到了大幅度提升。二是持续开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”专项行动。对标对表梳理《金寨县食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动实施细则》，聚焦重点品种，开展精准治理。按照“四个最严”要求，围绕经营主体投入品管控、重点品种治理措施、食用农产品承诺达标合格证使用、生产记录档案、禁限用农药购买使用和用药安全间隔期执行等情况开展随机检查，同时结合检打联动、部门联合等形式，受检种养殖基地368家，发现问题数30余起。二是深入开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作。为响应全国豇豆种植监管要求，在年初开展全县豇豆种植大排查，种植豇豆面积0.5亩以上的规模主体共有9家，种植面积71亩。各乡镇、村、农资经营店、种植主体发放《禁限用农药名录》《豇豆农药经常检出农药清单》《科学安全使用农药技术明白纸》和《我国禁限用农药和高风险农药一览表》等明白纸约4.52万份。同时加大对农资经营网点和豇豆生产主体的巡查，全面做好豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作，全年共出动监管人员480余人次，检查主体120家次。同时，成立了白塔畈镇豇豆种植示范片，推广开展豇豆病虫害绿色防控、安全用药培训26次，培训1140余人，对豇豆种植5个重点乡镇生产企业的生产经营场所、生产记录、农产品安全相关制度以及食用农产品承诺达标合格证开具情况等进行日常巡查及指导，发现问题，责令限时整改。

二、重检测，提高农产品安全水平。结合我县“两个替代”提升行动项目，制订了《2023年关于做好“两个替代”提升行动农产品质量安全检测（风险监测）工作的通知》；结合省财政农业高质量发展项目，出台了《金寨县2023年农产品质量安全专项监测和监督抽查实施方案》，检测产品在做到全区域、全产业全覆盖的同时，突出重点季节、重点环节和重点产品，并结合我县农资生产单位的有机肥和土壤开展了检测。2023年共开展农产品定量检测样品1462批次，其中，市级以上抽检28批次，合格率为100%；县级抽检1434批次，合格率99.99%。同时加强乡镇快检工作开展，全年开展农产品定性检测14357批次，其中畜牧3749批次，果蔬5780批次，水产2755批次，荧光增白剂2073批次，合格率100%。为产品的安全上市提供了有力的保障。

三、建体系，完善农产品追溯管理。一是开展农产品生产主体入网行动。为进一步提升农产品质量安全监管能力，落实生产经营主体责任，确保消费者“舌尖上的安全”。狠抓农产品质量安全追溯体系建设，依托安徽省农产品质量追溯管理平台，构建省、市、县、生产主体各级用户及监管机构“一张网”的监管网络，实现农产品生产有记录、流向可追踪、质量可监督、责任可界定全流程化管理，农产品质量安全水平大幅提升。目前，我县已完成538家农产品生产主体入网监管。二是深入推进承诺达标合格证制度实施。实施承诺达标合格农产品亮证行动，全面推行承诺达标合格证制度，督促相关农产品生产企业、农民专业合作社批批开具，通过企业自检、乡镇快检站委托检测、免费印发纸质承诺达标合格证等方式支持农户开具承诺达标合格证，指导从事农产品收购的单位或个人在混装或者分装后销售时按规定开具。同时，依托农业经营主体能力提上行动项目，对乡镇部分监管主体推进承诺达标合格证亮证行动，项目实施主体优先入驻省农安康小程序，实行线上开证、线上查询、线下亮证。截至目前，共印制下发各乡镇纸质承诺达标合格证77000余份，共开具合格证20万余张，附带合格证上市的农产品35067吨。三是加强乡镇农产品质量安全网格化管理。落实乡镇管理属地责任，健全监管体系，按照“区域定格、网格定人、人员定责”要求，实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖，形成对小农户农产品生产的有效监管。同时不断加强基层监管服务人才体系队伍建设，在健全监管员、监测员队伍基础上，推动建设村级协管员、企业内检员队伍。建立制度化、常态化培训机制，对监管员、协管员和生产主体分类开展培训，提升各层级安全责任意识。

四、抓认证，提升农产品品牌建设。一是绿色优质农产品认证工作。印发了《金寨县2023年农产品“三品一标”提升行动实施方案》（金农〔2023〕29号），各乡镇均能够根据年度认证指标，较好完成了年度续认证和和新认证任务。截至目前，全县有效认证有机农产品253家，320个产品，绿色食品14家27个产品，认证的产品数、认证产量和面积达到前所未有的高度。同时结合县内优质农产品奖补项目，打卡发放奖补资金280.5万元，认证主体的工作积极性得到大大提升。为推动我县农产品“三品一标”高质量发展，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地打下良好基础。二是全国名特优新农产品申报工作。立足自身生态资源禀赋和农业产业发展基础，积极推进全国名特优新农产品申报工作。经精心组织、严格遴选，对有地方特色、品质优良的农产品开展重点企业的培育和申报，目前我县已有金寨黄大茶等16个农产品入选全国名特优新农产品名录，同时金寨篮茶、金寨山茶油和金寨灯笼椒3个产品已通过省级评审，等待部级审批发证。同时为了大力推广名特优新农产品知名度，4月底，金寨香菇作为我县名特优新农产品代表产品参加了由农业农村部农产品质量安全中心联合中国肉类协会召开的第二十届中国国际肉类展览会，并被授予2023年度全国名特优新农产品产销对接“最受欢迎产品”。6月份指定北京新农链科技有限公司为6个名特优新代表产品免费拍摄宣传视频，大力宣传、推广名特优新农产品，让“名特优新”走进大众视野，使之成为安全、优质、营养、健康的象征。三是三个区域公用品牌申报管理工作。为更好推动“长寿金家寨”“大别山的问候--源自金寨”“大别山的问候”区域公用品牌管理办法的实施，发挥品牌带动效应，5月18日，对相关政企单位举行了金寨县区域公用品牌授牌仪式暨包装标识使用培训会。县区域公用品牌发展领导组为金寨县谷丰农业发展有限公司等48家符合使用条件的企业授牌，并就如何规范使用、运营推广等进行重点指导。同时结合“食品安全宣传周”活动，组织发展领导组6家成员单位开展巡查检查，对发现的企业不规范运营及包装标识不规范使用情况提出来规范措施及整改时限。四是国家农产品质量安全县“亮牌”行动。金寨县是首批国家农产品质量安全县。为利用好“国家农安县”这个“金字”招牌，助力招引客商、对外推介，强产品、打品牌、拓销路，出台了《关于规范使用国家农产品质量安全县称号的通知》文件，对授权对象、使用条件、及申请做出了具体的要求，各项申报工作正在进行中。同时，积极筹备并参加2023年全国食品安全宣传周主题日暨国家农产品质量安全县与农产品经销企业对接活动。我县金寨灵芝、金寨黄大茶等多种系列特色农产品亮相会展。五是申报中国生态食材（茶叶）之乡。为更好的宣传和打造金寨生态环境下的优质农产品，谋划申报了以茶叶为重点品种的食材品牌，经多方努力，最终荣获由全国生态食材评定中心颁布的“中国生态食材（茶叶）之乡”，金寨县露雨春茶叶有限责任公司和金寨县大别山香源茶叶有限公司荣获“中国生态茶叶（食材）种植示范基地”等称号。这为宣传金寨农产品提供了又一个重要的宣传平台。

五、 推标准，规范农业产业链发展

一是组织开展全产业链标准化示范基地创建。积极开展10万亩全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地的续认证工作，同时结合茶叶中绿华夏有机认证工作的实施，申报了全国有机农产品（茶叶）1100亩基地，目前等待部级审批中。二是提升主体农业标准化生产水平。全年共组织了21家代表主体参加了绿色食品、中绿华夏有机农产品内检员知识培训，组织6名监管员参加省、市组织的检查员、检测员业务知识培训，业务知识水平得到了更好提升。

六、广宣教，营造良好社会氛围。一是认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》。把学习、宣传贯彻实施该法列入单位学习的重点内容；及时印发宣传法本，利用“3.15”“食品安全宣传月”科普集市进行宣传，让广大干群学习本法的具体内容。共计发放宣传资料3200余份，接受群众咨询3860余人次，现场展出农产品质量安全宣传展板6块，标语8副。二是开展多层次安全知识培训。为全面提高我县农产品生产者质量安全责任意识，倡导自觉守法、诚信道德理念，监管人员联合执法、农技推广部门赴各个乡镇深入田间地头进行农药安全使用知识培训，印发禁限用农药清单及农产品质量安全告知书800余份，要求主体在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药，严格农药使用安全剂量、严格安全周期，保证农产品安全进入市场。

七、控舆情，提高应急处置能力。强化农产品质量安全舆情监测，积极探索并完善了农产品质量安全风险预警机制，通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作，进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因，提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击，加大监管力度，增加监测频次，切实有效解决难题。