各乡镇人民政府、县直有关单位:
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和火灾防控重要指示批示精神,根据省、市、县安委会及市农业农村局部署要求,我局制定了《全县农业农村领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动方案》,现予印发,请各单位结合实际抓好落实。
金寨县农业农村局
2024年1月30日
全县农业农村领域岁末年初安全生产
重大隐患专项整治行动方案
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李强总理等领导同志批示要求,按照各级安委会及市农业农村局通知部署,县农业农村局决定在我县农业农村领域部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动。现制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照党中央、国务院及省委、省政府,市委、市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,强化忧患意识、底线思维,深刻汲取近期多起事故教训,以高度的政治责任感,统筹好发展和安全,按照“三管三必须”和“谁主管、谁发证、谁负责”等要求,落实落细农业安全生产和火灾防范责任和措施,扎实抓好岁末年初农业安全生产,有效防范化解农业领域重大隐患风险,坚决遏制重特大事故发生。
二、工作安排
全县农业农村领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起开始。主要抓好三个方面:
(一)全面组织自查。结合本地实际和重大安全隐患判定标准,梳理分析本地区农业农村领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,明确整治内容、整治标准、责任单位,立即部署各乡镇、单位开展专项整治。
(二)深入开展检查。县农业农村局主要负责同志亲自调度、亲自部署,春节前开展一次督导检查。各乡镇、县直有关单位找准农业领域重大安全风险问题,强化监管责任落实,在农业生产经营主体自查的基础上,春节前对规模大、人员多的主体开展一次全覆盖检查,建立隐患台账,跟踪督促整改。
(三)强化监督指导。各乡镇、县直有关单位要切实加大重大隐患排查整改工作力度,督促指导农业经营主体把安全防范措施做细做实。县农业农村局将采取“四不两直”方式,深入基层一线实地开展农机、渔业、沼气、项目建设等巡查,发现问题及时交办有关单位并督促整改,对重点难点问题盯住不放、一督到底。
三、主要内容
各乡镇、县直有关单位要结合实际情况,按照“三管三必须”要求,分时段、有针对性深入扎实开展重大风险隐患排查整治。
(一)明确整治重点。围绕农业生产经营、农产品加工、农业机械、畜禽养殖、饲料加工、渔船和乡镇自用船、生猪屠宰、有机肥生产、沼气设施等,全面排查以消防安全为重点的各类风险隐患,督促生产经营主体落实安全生产主体责任,强化集中检查和常态监管,严防严控生产安全事故发生。
(二)明确工作职责。各乡镇和有关单位分行业开展排查整治。督促农产品加工企业履行安全生产主体责任,指导企业开展安全生产和消防隐患自查自改;检查指导农业经营主体、农机社会化服务组织对农业大棚、冷库、机库棚、农机具等设施做好防风、防冻、除险、加固等工作,预防雨雪天气对农业大棚、冷库、农机库房、农业机械造成安全隐患;检查畜禽养殖圈舍加固防范雨雪冰冻天气情况和秸秆、饲料加工车间消防安全隐患;检查生猪屠宰厂动物防疫,有机肥生产企业消防安全,肥料、种子、农药等农资安全,加强农机道路交通安全监管;检查农村沼气设施运行、安全防范及警示标牌设立等情况;加强对蔬菜农药残留、猪肉瘦肉精含量进行抽样检测,确保两节期间农产品质量安全;对渔船和乡镇自用船安全状况、救生衣配备穿着情况、夜间及恶劣天气用船等不安全行为开展巡查检查,依法打击渔船、乡镇自用船非法载人载物行为。对于检查发现的问题,现场督促整改到位,不能现场整改的,下达整改意见书并要求限期整改。
(三)明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。排查整改、执法查处,督查督办,贯穿全程,务求实效。要将查找的重大风险隐患及时报告县农业农村局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视,统筹好安全生产与农业产业发展的关系,明确重点,查大问题、除大隐患、防大事故。要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出给予表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。
(二)严格工作要求。要充分运用“四不两直”明察暗访等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,避免简单化、“一刀切”。
(三)认真贯彻落实“三个狠抓”。要迅速组织,压实压紧责任,敢于动真碰硬,抓实抓细工作,坚持“人民至上,生命至上”,狠抓主体责任落实,狠抓规章制度执行,狠抓常态化监管,有力有效全面化解各类风险隐患,坚决防范和遏制农业领域重特大事故发生。
各乡镇和有关单位要及时准确报送农业领域安全相关信息。工作开展情况请于2024年2月4日和2月26日前分阶段报送县农业农村局(联系人:储维,电话:0564-5210015,邮箱:3052884812@qq.com)。
附件:1.农业领域安全生产检查记录及整改通知
2.重大隐患整改“三项清单”汇总表
附件1
农业领域安全生产检查记录及整改通知
被督查(检查)单位:
督查 (检查) 时间:
查出主要问题和隐患:
整改完成时限及要求:
被督查单位签字:
检查单位人员签字:
附件2
重大隐患整改“三项清单”汇总表
填报单位(盖章): 填报时间:
企业名称 |
序号 |
隐患(问题) 清单 |
整改(防范)措施清单 |
整改责任清单 |
整改情况 |
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具体措施 |
整改时限 |
牵头责任单位及 责任人 |
协同配合单位 |
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